前言

为了落实《行政单位财务规则》(2012年财政部第71号令)与《事业单位财务规则》(2012年财政部第68号令)对行政事业单位财务管理的要求,进一步规范行政事业单位的会计核算,财政部于2012年12月修订并发布了《事业单位会计准则》(2012年财政部第72号令)、《事业单位会计制度》(财会〔2012〕22号),于2013年12月修订并发布了《行政单位会计制度》(财库〔2013〕218号),新的行政事业单位会计准则与会计制度先后于2013年1月1日、2014年1月1日起施行。这是行政事业单位财务规则和会计制度的一次重大变革。

为了满足广大行政事业单位财务人员学习新的财务制度和会计制度的需要,适应财经类专业“行政事业单位会计”课程教学的需要,我们根据财政部发布的新的行政事业单位财务规则和会计制度,结合政府收支分类改革、国库集中收付制度对行政事业单位财务管理和会计核算提出的要求,组织编写了本教材。本教材在编写过程中立足行政事业单位会计工作岗位的实际需要,解决行政事业单位财务管理和会计核算工作中的具体问题,力争突出以下特点:

及时——本教材是在新的财务规则和会计制度正式实施之际,事业单位分类改革初步到位的背景下编写的,能及时满足广大行政事业单位会计人员学习更新财会知识、提高财务管理水平和会计核算能力的需要,同时满足财经类专业“行政事业单位会计”课程教材更新的需要。

实用——本教材契合行政事业单位会计工作岗位业务素质的要求,充分体现会计职业教育的基本规律,突出实用性和操作性。本教材主体内容以行政事业单位主要会计科目为基本单元,结合行政事业单位常见经济业务介绍了会计科目的基本使用方法和注意事项。

通俗——本教材的编写人员长期从事财经类专业“行政事业单位会计”课程的教学和研究工作,承担教育、卫生、质量技术监督等行业会计人员继续教育的教学任务,担任当地市(县)会计局、教育、卫生等行业或单位的会计业务咨询专家。在编写过程中,编者将多年在教学和研究过程中形成的图表恰当地融入各项目任务内容中,形象直观地分析描述行政事业单位财务管理和会计核算过程中有关内容之间的相互联系及区别,起到事半功倍的效果。

为了满足财经类专业“行政事业单位会计”课程实践教学的需要,给学生更多的练习机会,本书配备了相应的习题与实训(《行政事业单位会计习题与实训》)。

本书由陕西财经职业技术学院教授李启明主编,在编写过程中参考了有关资料和观点,在此向有关专家和学者表示感谢。由于编者水平有限,书中难免有不妥之处,敬请读者批评指正。

编者