第1章 编者说明

改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善，国家经济发展迅速，充满活力，各个行业都有了突飞猛进的发展。作为第一产业，农业也不例外，始终是国民经济不可动摇的基础，不仅为市场提供重要的农产品，而且为市场创造巨大需求和提供生产要素。进入20世纪以来，2004年至2019年党和政府聚焦“三农”，连续16年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。为广大农业生产者送出了惠农礼包，“三农”领域也发生了日新月异的变化。

为全面了解掌握近30年来我省“三农”领域发展成就，我们编写了《山西农政要览（1990—2019）》（以下简称《要览》）一书，此书是在《山西农政要览（1949—1989）》基础上的延续。

《要览》是依托省委、省政府有关部门公开的资料和我们长期从事农村工作亲身经历的大事要事记载，以农业系统各部门的资料和与农村发展相关的各个方面、各个领域以及报刊资料编写的书籍。《要览》回顾和总结全省广大干部群众在深化农村改革、打赢脱贫攻坚、加快补上农村基础设施和公共服务短板、保障重要农产品有效供给、促进农民持续增收、加强农村基层社会治理及加快推进农业现代化建设进程中所取得的成绩及经验教训，可为以后进一步稳住我省农业基本地位、切实发挥“三农”压舱石重要作用提供借鉴。

《要览》主要分为3个部分，每个部分囊括了10年的内容，按编年体编写。每条资料前面的日期，一是指事情发生的时间，二是指资料来源的日期。凡标明报纸、书刊名称的，并非事情发生的日期。日期不详者，则写某旬、本月。月不详者，则写某季。每个年度后面加的“本年”是对全年的农业工作做的统计。

在编写过程中，我们尊重历史，尊重事实，坚定站在党和人民的立场，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，以党的十三大到十九大报告和省委、省政府在“三农”领域有关文件以及其他重要文献资料为基本遵循，确保所记条目符合史实。在编写格式、体例、风格、规模等方面努力与《山西农政要览（1949—1989）》保持一致，同时不断探索和创新大事记编写的理念和方法。编写人员先后到省图书馆、省直涉农有关单位，查阅报刊、文件资料、电话咨询求证，同时请教长期从事农业农村工作的专家，切实了解掌握有关大事的真情实况，按照事物本来面目客观实际加以记录。在此，对于在编写过程中提供过一切帮助及修改意见的领导、同事表示谢意。

鉴于编者水平有限和原始资料采集困难、时间仓促等原因，难免有错误和遗漏之处，敬请读者批评指正。

《山西农政要览》编委会

2019年12月