1.2.3 突发事件应对的阶段划分
对突发事件应对过程的划分,不同的机构或学者提出了不同的观点,如美国全国州长联合会(National Governors Association,NGA)提出的MPRR模型、罗伯特·希斯(Robert Heath)提出的危机管理4R模型等,如表1-8所示。
表1-8 六类十种应急管理全过程划分的理论
资料来源:张海波.应急管理的全过程均衡:一个新议题[J].中国行政管理,2020(3):123-130.
《突发事件应对法》将突发事件应对分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建4个阶段,如图1-6所示。
图1-6 我国突发事件应对的4个阶段
4个阶段所包含的主要内容如表1-9所示,各阶段政府的主要职责与履行详见本书第2章。
表1-9 突发事件应对的4个阶段的主要内容