第三篇　电力多种经营企业统计资料

1989年电力系统多种经营企业主要指标统计分析及说明

中国电力企业联合会劳保卫生多种经营部

1989年电力系统多种经营企业在各网局、省局及主管局的领导重视下，进一步贯彻“一业为主，多种经营，统筹安排，综合发展”的方针，进行“治理整顿，深化改革”，在国家压缩基建规模，原材料价格大幅度上涨，市场疲软的情况下，努力改善经营、加强管理和团结电力系统多种经营的广大职工艰苦奋斗，经济效益继续得到持续稳步增长。

一、经济指标分析

（1）总收入56.68亿元，比1988年增长26.8％。

（2）实现利润5.36亿元，比1988年增长16.6％；其中税后留利2.38亿元，比1988年增长12.4％；人均创利1734.7元/（人·年），比1988年1677.7元/（人·年），增长3.4％。

（3）固定资产原值13.44亿元，比1988年9.66亿元增长39％。

（4）全员劳动生产率18332.7元/（人·年），比1988年16310元/（人·年）增长12.4％。

（5）工资总额5.95亿元，比1988年4.51亿元增长32％，平均人数309189人，比1988年274238人增长12.7％。平均工资1924.9元/（人·年），比1988年1644元/（人·年）增长17.1％。

（6）职工总人数达到317171人，比1988年增长11.6％。企业总数4644个，比1988年增长14.4％。1989年安置企业的富余人员19011人，比1988年11681人增长62.8％；累计安置全民富余职工79653人，替全民企业承担工资总额1.81亿元。安置待业青年20396人，其中职工子女16938人；历年累计安置待业青年187804人，其中职工子女156020人。

（7）为缓解生产用房及职工住房紧张情况，本年完成建筑面积49.1万平方米，其中职工住房12.98万平方米；历年累计完成建筑面积219.38万平方米，其中职工住房51.41万平方米。

（8）大力发展“菜篮子工程”，改善职工生活福利条件。1989年自产农副产品，猪肉52.3万公斤，鸡64.25万公斤，鸭7.05万公斤，鱼96.8万公斤，虾14.65万公斤，蛋186.45万公斤，牛奶28.6万公斤，米31.25万公斤，小麦17.2万公斤，豆油21.95万公斤，酒类14.75万公斤，水果40万公斤，各种蔬菜217.1万公斤。

以上产量均比1988年有大幅度增长。

（9）经济指标综合分析。1989年多种经营取得的成绩是很大的。但存在的问题不容忽视。（见表1）

从上述综合指标可看出，除成本利税率有较大提高，1989年比1988年增长5.2％，说明多种经营企业为国家多做了贡献外；其他指标如总收入利润率、工资利润率、成本利润率均为较大幅度负增长；而总收入成本率，成本工资率却正增长，显然说明经济效益中存在问题。产生这一情况的原因主要是：

1）除受国民经济市场疲软，原材料价格大幅度上涨因素影响外，管理不善，仍是重要原因。

2）主办单位压缩编制，多种经营企业职工增长过快，1989年多种经营企业安排全民企业职工19011人，比1988年增长62.8％。安置待业青年20396人；职工人数增长速度远超过生产发展速度。

3）工资超前分配，1989年工资增长率17.1％，劳动生产率增长率为12.4％，工资分配超前系数过大。如1989年的工资总额中增加全民职工数的工资总额4304.4万元，占全部工资总额的7.2％，这部分全民富余职工人均工资额高，增产幅度小，影响集体企业总成本率。

4）亏损企业数不断扩大的趋势必须竭制。1988年为442个，1989年为654个，占14.1％，亏损金额达2966万元。

为此希望各网、省（自治区）局要及时进行经营情况分析，切实加强多种经营的管理。特别是：在接受主办单位的编余人员和安置待业青年时，一定要先安排好生产项目，以确保在发展生产的基础上，妥善完成安置任务。此外，要切实安排好对亏损企业的扭亏为盈的工作，制止亏损企业继续扩大的发展趋势。加强调查研究，有针对的采取措施，逐步把亏损企业扭亏为盈。力争在年末把亏损企业总数降到10％以下。

二、各项指标前十名情况

根据年报，现将总收入、实现利润、全员劳动生产率、税后留利、人均创利的前十名公布如下：

（一）总收入前十名（单位：亿元）

东电三省总收入15.68亿元，占全部总收入的27.7％，其中东电直属单位为全电力系统之冠。前十名依次为：

（1）东电直属单位　　　　　　　　8.61

（2）黑龙江省电力局　　　　　　　3.9

（3）广东省电力局　　　　　　　　3.78

（4）山东省电力局　　　　　　　　3.74

（5）华北直属单位　　　　　　　　3.25

（6）吉林省电力局　　　　　　　　3.17

（7）上海市电力公司　　　　　　　3.08

（8）山西省电力局　　　　　　　　2.46

（9）江苏省电力局　　　　　　　　2.29

（10）四川省电力局　　　　　　　　1.91

（二）实现利润前十名（单位：万元）

东电三省实现利润12288.4万元，占全部实现利润总额的22.9％，其中东电直属单位又为全电之首，前十名依次为：

（1）东电直属单位　　　　　7690.9

（2）上海市电力公司　　　　5716.7

（3）广东省电力局　　　　　5630.9

（4）华北直属单位　　　　　4566.3

（5）山东省电力局　　　　　3910

（6）黑龙江省电力局　　　　　2673.8

（7）四川省电力局　　　　　　1971.3

（8）吉林省电力局　　　　　　1923.7

（9）江苏省电力局　　　　　　1879.9

（10）浙江省电力局　　　　　　1593

（三）税后留利前十名（单位：万元）

华东电管局税后留利5005.58万元，占全部税后留利总额的21.1％，广东省电力局名列第一，前十名依次为：

（1）广东省电力局　　　　　2974.1

（2）东电直属单位　　　　　2873.5

（3）上海市电力公司　　　　2630.5

（4）华北直属单位　　　　　1614.9

（5）山东省电力局　　　　　1538.4

（6）黑龙江省电力局　　　　　1161.2

（7）吉林省电力局　　　　　　899.4

（8）四川省电力局　　　　　　870.4

（9）河南省电力局　　　　　　727.6

（10）江苏省电力局　　　　　　708.5

（四）全员劳动生产率前十名［单位：元/（人·年）］

全员劳动生产率18332.7元/（人·年），高于电力系统全民企业年报统计数中，机械制造工业全员劳动生产率16481元/（人·年）。广东省电力局又名列第一，按顺序前十名为：

（1）广东省电力局　　　　　58567

（2）上海市电力公司　　　　56454

（3）天津市电力局　　　　　46500

（4）山东省电力局　　　　　31351.2

（5）广西区电力局　　　　　25446

（6）华北局直属单位　　　　　24685

（7）湖北省电力局　　　　　　24543

（8）河北省电力局　　　　　　22758

（9）贵州省电力局　　　　　　21456.6

（10）陕西省电力局　　　　　　21390

（五）人均创利前十名［单位：元/（人·年）］

人均创利1734.7元/人·年，上海市电力公司在1988年名列第一的基础上，又为全国之首。前十名依次为：

（1）上海市电力公司　　　　　10486

（2）广东省电力局　　　　　　　8714

（3）天津市电力局　　　　　　6364

（4）广西区电力局　　　　　　4136

（5）华北直属单位　　　　　　3469

（6）山东省电力局　　　　　3274.9

（7）河北省电力局　　　　　2505

（8）海南省电力局　　　　　2354

（9）浙江省电力局　　　　　2093

（10）华东网局直属　　　　　1971.7

1990年电力系统多种经营企业主要指标统计分析及说明

中国电力企业联合会劳保卫生多种经营部

1990年电力系统多种经营企业在各网局、省局领导重视下，坚持“一业为主，多种经营”，在国家市场疲软，经营环境十分困难的条件下，努力加强企业经营管理，千方百计挖掘企业潜力，经过电力系统多种经营广大干部职工的共同努力，较好地完成了“两个安置”的任务，经济效益继续保持稳步增长。

一、1990年主要经济指标完成情况

（1）总收入63.91亿元，比1989年56.68亿元增长12.8％。

（2）实现利润5.13亿元，比1989年5.36亿元下降4.3％。

税后留利2.42亿元，比1989年2.38亿元增长1.7％。

人均创利1522元/（人·年），比1989年1734.7元/（人·年）下降12.3％。

（3）全员劳动生产率（即人均总收入）18968元/（人·年），比1989年18332.7元/（人·年）增长3.5％。

（4）工资总额7.37亿元，比1989年5.95亿元增长23.9％；平均人数336928人，比1989年309189人增长9.0％；平均工资2188元/（人·年），比1989年1924.9元/（人·年）增长13.7％。

（5）职工期末总人数达到345035人，比1989年317171人增长8.8％。

1990年安置人数59810人，其中安置全民富余人员27421人，比1989年19011人增长44.2％，历年累计安置全民富余人员95844人；1990年安置待业青年23014人，比1989年20396人增长12.8％，历年累计安置待业青年198825人；其中1990年安置职工子女19718人，比1989年16938人增长16.4％，历年累计安置职工子女167473人。

（6）企业总数4980个，比1989年4644个增长7.2％。

（7）1990年完成建筑面积46.19万平方米，其中职工住房11.87万平方米；历年累计完成建筑面积300.61万平方米，其中职工住房57.72万平方米。

（8）1990年自产农副产品总量1405.8万公斤，比1989年787.4万公斤增长78.5％。其中：肉类110.6万公斤，禽类82.8万公斤，蛋类396.1万公斤，水产类140.6万公斤，奶类33.6万公斤，粮食178.4万公斤，食油13.1万公斤，蔬菜218.7万公斤，水果63.6万公斤，酒类105.5万公斤。

二、主要经济指标综合分析

在市场疲软，经营环境困难情况下，1990年总收入有12.8％的增长是可喜的，但喜中有忧。比较“七五”期间年平均增长27.6％的速度，已呈现较大幅度的下降。全国近四分之一的8个网省（区）局出现明显滑坡，其中贵州省总收入1990年比1989年减少2612.7万元，下降20.9％。

（一）利润下滑的原因

实现利润总额下滑，必须引起高度注意。1989年实现利润增长16.6％，而1990年实现利润下降4.3％，产生这一情况的原因主要是：

（1）基建项目压缩，建安企业多数工活严重不足，处于停产半停产状态；市场疲软，原材料价格大幅度上涨，产品销售渠道不畅。

（2）主办单位压缩编制，大量减人，多种经营企业职工增长过快。1990年安置企业富余人员27421人，比1989年19011人增长44.2％，占1990年安置总人数的45.8％，占历年累计安置企业富余人员总数的28.6％，1990年安置待业青年23014人，比1989年20396人增长12.8％。职工人数增长速度远超过生产发展速度。

工资总额增长过猛，是利润下降的重要因素。如表1所示，1990年工资总额为7.37亿元，比1989年5.95亿元增长23.9％，其中1990年支付全民职工工资额为2.59亿元，比1989年1.81亿元增长43.1％。

（3）税收费用过重，使利润下降。1990年上缴各项税金5.19亿元，比1989年增长6.9％；1990年上缴管理费3201万元，比1989年增长9.2％，见表2。

（4）经济指标综合分析。1990年多种经营取得了很大的成绩，但存在的问题不容忽视。1990年与1989年各项指标对比情况如表3。

从以上指标分析可以看出，各项主要经济指标均处在不同程度的下降趋势。1990年平均工资增长13.7％，大大超过劳动生产率3.5％的增长速度，这种人员急剧增长，工资严重超前分配的情况应该引起各级领导和管理部门的极大关注。

（二）亏损企业情况

1988年亏损企业为442个，1989年为654个，1990年为820个，企业亏损面由1989年的14.1％扩大为1990年的16.5％，亏损金额由1989年的2966万元上升为1990年的4807万元，增长62.1％，如表4。

（三）对策与措施

产业结构调整不理想，还需下大功夫。1990年工业总收入完成13.82亿元，比1989年12.28亿元增长12.6％。其中工业比重比1989年下降0.1％；建安总收入1990年完成27.93亿元，比1989年25.57亿元增长23.7％，建安比重比1989年增长3.9％。

建安总收入有所增长的原因：由于各单位对系统内工程项目实行了有效管理，加上企业自身的努力，广泛开展从报装到送电“一条龙”优质服务，承接各项业扩、代工、基建等施工及代办器材服务，提高工程质量和服务质量，降低造价，从而稳定了建安企业。

基于上述情况，各网、省（区）局须进一步采取有效措施，加强对多种经营工作的领导和扶持，促使多种经营有一个新的发展。

（1）切实采取措施，确保总收入以不低于10％的速度增长。尤其是1990年总收入负增长的8个网省（区）局，在1991年一定要扭转这一局面。

（2）在完成“两个安置”任务时，一定要本着“先有窝后安置”的原则，充分考虑多种经营企业的安置承受能力和经济效益，在确保发展生产的基础上，有条件地完成安置任务。

（3）要在调查研究的基础上，采取切实有效措施，做好亏损企业扭亏为盈的工作，制止亏损企业继续扩大的发展趋势，力争把亏损企业比重降到10％以下。

（4）加强多种经营的计划管理，及时做好企业的经济活动分析，及时发现问题，及早采取措施，确保多种经营企业经济效益的稳步提高。

三、各项指标名列前十名的情况

（一）总收入前十名（单位：亿元）

（1）东电直属单位　　　　　9.44

（2）广东省电力局　　　　　4.51

（3）山东省电力局　　　　　4.22

（4）黑龙江省电力局　　　　4.20

（5）华北直属单位　　　　　3.77

（6）上海市电力局　　　　　3.25

（7）吉林省电力局　　　　　3.06

（8）山西省电力局　　　　　3.04

（9）江苏省电力局　　　　　2.89

（10）四川省电力局　　　　　2.07

（二）实现利润前十名（单位：万元）

（1）广东省电力局　　　　　6791

（2）东电直属单位　　　　　6050.8

（3）上海市电力局　　　　　6018.3

（4）山东省电力局　　　　　4356

（5）华北直属单位　　　　　4145.8

（6）黑龙江省电力局　　　　2727.8

（7）江苏省电力局　　　　　1885.4

（8）四川省电力局　　　　　1717.4

（9）天津市电力局　　　　　1624.9

（10）山西省电力局　　　　　1604.8

（三）税后留利前十名（单位：万元）

（1）广东省电力局　　　　　4076.1

（2）上海市电力局　　　　　2935

（3）东电直属单位　　　　　2314.3

（4）山东省电力局　　　　　1627.2

（5）华北直属单位　　　　　1548.5

（6）黑龙江省电力局　　　　1095.3

（7）四川省电力局　　　　　835.2

（8）江苏省电力局　　　　　758.7

（9）吉林省电力局　　　　　741.3

（10）湖北省电力局　　　　　701.2

（四）全员劳动生产率前十名［单位：元/（人·年）］

（1）广东省电力局　　　　　57852

（2）上海市电力局　　　　　56606

（3）天津市电力局　　　　　46570

（4）山东省电力局　　　　　29654

（5）海南省电力局　　　　　27333

（6）湖北省电力局　　　　　25048

（7）西北直属单位　　　　　23847

（8）华北直属单位　　　　　23438

（9）浙江省电力局　　　　　21472

（10）河北省电力局　　　　　20866

（五）人均创利前十名［单位：元/（人·年）］

（1）上海市电力局　　　　　10492

（2）广东省电力局　　　　　8705

（3）天津市电力局　　　　　6523

（4）海南省电力局　　　　　4915

（5）山东省电力局　　　　　3062

（6）华北直属单位　　　　　2580

（7）上海电建局　　　　　　2247

（8）广西区电力局　　　　　2232

（9）浙江省电力局　　　　　1886

（10）河北省电力局　　　　1647

1991年电力系统多种经营企业主要经济指标统计分析及说明

中国电力企业联合会劳保卫生多种经营部

1991年能源部确立“电为核心、多种产业、三大支柱、协调发展”的方针，把多种经营同电力生产、电力基建放在同等重要位置，作为电力工业“三大支柱”之一，向产业化、集团化经营方向发展，极大地鼓舞了电力系统广大干部和群众。各级领导干部，特别是网、省局和一些企业的一把手解放了思想，转变了观念，把大力发展多种经营作为搞活电力企业，转换企业经营机制的重要措施，给予了大力的扶植和支持。许多单位依靠科技开发新项目，大力发展第三产业，积极创办“三资”企业，部分网省开始了产业化、集团化经营的试点工作。

经过电力系统多种经营企业广大干部职工的艰苦努力，电力系统多种经营迈上了一个新的台阶，步入了一个新的发展阶段。

一、1991年主要经济指标完成情况

（1）总收入81.47亿元，比1990年63.91亿元增长27.5％。

（2）实现利润6.03亿元，比1990年5.13亿元增长17.5％。

税后留利2.65亿元，比1990年2.42亿元增长9.5％。

人均创利1586元，比1990年1522元增长4.2％。

（3）上缴各项税金6.41亿元，比1990年5.19亿元增加1.22亿元，增长23.5％。

（4）全员劳动生产率（即人均总收入）21425元/人·年，比1990年18968元/人·年增长13.0％。

（5）工资总额9.15亿元，比1990年7.37亿元增长24.2％；平均人数380258人，比1990年336928人增长12.9％；平均工资2407元/（人·年），比1990年2188元/人·年增长10.0％。

（6）职工期末人数404248人，比1990年345035人增长17.2％

（7）1991年安置总人数68286人，比1990年安置总人数59810人增长14.2％。其中：

1991年安置全民富余职工35983人，比1990年安置27421人增长31.2％；累计安置全民富余职工132011人。

1991年安置待业青年22917人，比1990年安置待业青年23014人下降0.4％；累计安置待业青年228346人。其中，累计安置职工子女190934人。

1991年年末电力系统还有4万职工子女待业

（8）企业总数5254个，比1990年4980个增长5.5％。

1991年亏损企业752个，比1990年820个减少8.3％；亏损企业比例由1990年的16.5％降为14.3％，降低2.2个百分点；1991年亏损金额为3994万元，比1990年亏损4807万元减少了813万元，降低16.9％。

（9）1991年自产农副产品总量1422.5万公斤，比1990年1405.8万公斤增长1.2％。其中：肉类96.1万公斤，禽类96.4万公斤，蛋类396.4万公斤，水产类193.6万公斤，奶类45.0万公斤，粮食184.1万公斤，食油9.4万公斤，蔬菜251.1万公斤，水果88.8万公斤，酒类38.9万公斤。

二、主要经济指标分析说明

（一）产业结构分析

1991年各单位都在调整产业结构发展产品生产方面下了功夫，取得了成绩（见表1）。从总收入产业结构分析，工业比重较1990年提高了两个百分点，总收入绝对值增长39.1％，大大高于其他产业增长的速度；建筑安装业比例较1990年下降了1.9个百分点，但建筑安装企业在原有基础上得到进一步巩固，队伍素质进一步提高。

存在的问题是多种经营产业结构中“第三产业”比重太小，“商业和服务业”仅占27.2％。第三产业是劳动密集型产业，可以安置大量待业人员，同时也是技术密集型产业，应充分发挥电力行业技术密集的优势，在发展商业、服务业的同时，大力兴办技术开发、技术咨询等高科技项目。

（二）主要经济指标分析

1991年总收入、实现利润、税金、全员劳动生产率等重要指标均有大幅度增长，成绩显著，这是主要的。但从效益指标分析，却有所下降，虽然降幅较小，但也反映出是个值得重视的问题。如1991年电力系统多种经营企业总收入利润率只有7.4％，其主要原因是成本因素。1991年成本较1990年增加15.89亿元，增长29.4％，其中：1991年增加全民富余职工35983人，待业青年22917人，致使工资总额增加1.78亿，增长24.2％。此外多种经营企业生产建筑所需的各种原材料、燃料都是市场议价购入，加上企业经营管理水平低，致使企业成本增大，企业利润率下降。主要经济指标分析见下列各表。

鉴于以上情况，多种经营企业应取得上级主管部门、主办单位和物资供应部门的支持，为多种经营企业供应一些平价原材料、燃料。

（三）亏损企业情况

1991年多种经营企业亏损情况有所好转（见表5），这在当前情况下是来之不易的。但亏损企业比例仍未降至10％目标以下，实际为14.3％。对于亏损企业，各网、省（市、区）局和多种经营管理部门、主办单位要下最大的决心，从根本上扭转这一局面。在考核各单位多种经营计划完成情况时，要把对亏损企业的考核作为一个重要内容。

三、主要经济指标名次

（一）总收入前十名

（二）实现利润前十名

（三）税后留利前十名

（四）全员劳动生产率前十名

（五）人均创利前十名

（六）总收入超亿元单位

（七）总收入超五千万元单位

（八）实现利润超千万元单位

（九）实现利润超五百万元单位

1992年电力多种经营总收入达到115亿元提前三年突破“八五”规划的100亿元大关

中国电力企业联合会劳保卫生多种经营部

1992年电力企业广大干部职工，在小平同志《南巡谈话》与“十四大”精神鼓舞下，按照能源部确定的“电为核心，多种产业，三大支柱，协调发展”的方针，进一步解放思想，更新观念，各网、省（市、区）局主要领导亲自研究确定发展多种经营的战略布署，改革长期单一电力产品生产封闭经营的传统模式，在建立市场经济体制中，加速转换电力企业经营机制，大力发展多种经营。经过各网、省（市、区）局及企业从事多种经营的干部职工刻苦努力，不仅大幅度的接纳安置了企业转岗分流职工和待业青年，为电力系统提高“双效”做出了新的贡献；而且在资金十分匮乏的情况下，多种经营总收入又取得了令人瞩目的大幅度增长。

据初步统计，各网局集团公司、直属省（市、区）电力局及直属单位1992年多种经营总收入达到115.3亿元（编者注：年报为142.38亿元），比1991年83亿元增长39％。比“八五”计划提前三年突破100亿元大关。

东北电力集团公司完成总收入30亿元，占全电力系统115亿元的26％；华东电力集团公司完成总收入18亿元；东北、华东两集团公司分别比1991年增长近6亿元。

山东省电力局完成11.95亿元，比1991年增长95％，一年将近翻一番。

西北电力集团公司，广西、福建电力局都取得了大幅度增长的可喜成绩。

据了解多种经营的利润及向国家缴纳的税金，各地均取得了相应的大幅度增长。

特别值得提出表彰的是各地总收入大幅度增长的同时，涌现出一批新的多种经营收入达到亿元大户的企业，使亿元企业的总数由原来的6个达到15个。他们分别是：

（1）上海供电系统4.85亿元，其中市东供电局1.3亿元，市区供电局1.2亿元。

（2）大连电业局2.08亿元。

（3）吉林电力实业公司1.86亿元。

（4）广州供电局1.8亿元。

（5）大连发电总厂1.6亿元。

（6）沈阳电业局1.52亿元。

（7）阜新电厂1.51亿元。

（8）抚顺电厂1.46亿元。

（9）临沂电业局1.4亿元。

（10）沈阳热电厂1.37亿元。

（11）北京供电局1.27亿元。

（12）苏州供电局1.07亿元。

（13）重庆供电局1.07亿元。

（14）哈尔滨电业局1.005亿元。

（15）厦门供电局1.005亿元。

为推动多种经营持续大幅度发展，对于超额完成多种经营计划指标任务的企业和管理部门，特别是对发展多种经营中做出突出贡献，取得优异成绩的企业、集体和领导干部，建议各网局集团公司、省（市、区）局，按照部颁有关规定给予奖励。

1993年电力系统多种经营企业主要指标统计分析及说明

中国电力企业联合会多种经营部

1993年全国电力系统多种经营，在部和网、省局领导的关怀重视下，通过多种经营全体干部、职工的共同努力，取得了很大成绩。

在建立市场经济体制，深化改革，建立现代企业制度的新形势下，各网、省局和企业领导进一步解放思想，转变观念，把大力发展多种经营作为电力企业体制改革和转换企业经营机制的重要组成部分来抓，使多种经营企业为配合电力企业三项制度改革，接纳分流职工，安置待业青年，提高电力企业“两效”，做出了重要贡献。电力多种经营保持了高速发展，涌现出一批总收入超亿元单位。

1993年各网、省局分别建立和制定了一批多种经营政策和规章制度，进一步加强了多种经营企业的基础管理工作。根据建立现代企业制度的要求，许多企业开展了清产核资和产权界定工作，为建立企业资产打下基础。为贯彻财政部《企业财务通则》、《企业会计准则》和国家颁发的新的统计制度，1993年多种经营企业的财务会计按照国家规定适时进行了财会接轨工作，在清理和精简原有统计报表和统计指标体系的基础上，制定了新的统计报表和制度，为准确地反映电力多种经营的持续稳定发展情况，为宏观调控和决策提供了较为充分的条件。

现将1993年电力多种经营主要经济指标完成情况，以及存在的主要问题报告如下：

一、1993年主要经济指标完成情况

1993年主要经济指标完成情况如表1所示。

二、主要指标分析说明

（一）对总收入、实现利润大幅度增长的分析

1992年部决定要继续坚持贯彻“电为核心、多种产业、三大支柱、协调发展”的方针，确定了电力企业三年减人一半，2000年多种经营总收入达到300亿元的目标，对多种经营工作是一个巨大的推动。1993年电力多种经营总收入已达320.7亿元，如表2。

其中，电力企业在进行三项制度改革中，实施减人增效，将生活后勤、物资、运输、燃料、退役机组，有的单位还将检修等机构，成建制地分流归多种经营归口管理，使多种经营总收入大幅度增加。据初步统计和测算，1993年属于成建制分流到多种经营企业的总收入达120亿元，利润为7.74亿元，分别占新增总收入的67％，新增实现利润的63％。

原有多种经营企业仍保持了持续增长的势头，总收入达200亿元，实现利润13.76亿元，比1992年分别增长41％和51％。

以上两部分合计，1993年多种经营总收入达320.7亿元，实现利润21.5亿元，合计比上年增长125.3％和131.1％。

（二）多种经营企业配合主业“三改”，接纳和安置大量主业分流职工

1993年安置主业分流全民职工14.9万人，占新增总人数的77％，安置待业青年2万人。近几年，分流到多种经营企业的全民职工已达30万人，使多种经营企业总人数达到67万人。有些地区和单位已经出现“一半人干主业，一半人搞多种经营”态势，东北电网多种经营职工总数达到了17万人，已超过主业职工总数（15万人）。

1993年与1992年职工人数变化如表3。

1993年支付全民职工工资14亿元，占多种经营工资总额的54％，减轻了主办单位的负担，为提高电力企业“两效”，提高电力职工收入，做出了重要贡献。1992年多种经营为提高“两效”的直接作用占38％，1993年超过50％。

1993年与1992年工资总额比较如表4。

（三）多种经营超亿元单位由1992年的15个增至1993年的93个，多种经营企业规模经营能力有所加强

据统计，全国超亿元单位已达93家（如表5），其中东北25家，华东25家，华北14家，华中9家，西北1家，山东10家，广东3家，福建、四川各2家，水总2家。这些企业，在一个地区乃至一个省内起到了多种经营发展的领头作用。

（四）积极调整产业结构和人员结构，第三产业得到发展，从事第三产业的职工人数有所增加（表6、表7）

（五）行业统筹进一步扩大，稳定了多种经营企业职工队伍

经劳动部批准电力多种经营企业同样实行行业统筹保险，现有多种经营集体职工18万人，已有12.7万人参加了电力行业统筹，5.4万人参加了个人储蓄和企业补充养老保险。

三、存在的主要问题

1993年电力企业实行“三改”，成建制分流单位到多种经营是形成多种经营总收入、利润大幅度增长的主要原因。由于成建制分流的全民多种经营企业与原有集体多种经营企业收益难以区分，使1993年与1992年的统计数字缺乏可比性，在一定程度上掩盖了多种经营发展中存在的实际问题。

（一）多种经营发展没有明确的投资渠道，实收资本过少，企业的资产负债率过大，负担过重，难于扩大再生产，步履艰难

按新的会计平衡公式：资产=负债+所有者权益。1993年多种经营企业资产总计为333.2亿元，负债为255.6亿元，所有者权益只有77.6亿元。

按照以上公式计算结果，明显看出多种经营企业存在如下严重问题：

1.企业的资产负债率过大

1993年多种经营资产总计333.2亿元，负债255.6亿元，使多种经营企业资产负债率高达76.7％，人均负债4万多元，流动比率只有111％（流动比率=流动资产/流动负债，最佳值为200％，衡量企业的短期偿债能力）。负债过重说明多种经营企业效益大部分要用于偿还债务，企业经营风险较大。

2.所有者权益过少

1993年属于多种经营企业自有资产的所有者权益仅为77.6亿元，只占总资产的23.3％。人均实收资本却只有8500元，固定资产人均占有只有8800多元。这种资产结构说明绝大多数企业长期停留在初始阶段，无力更新改造，所以至今仍处在简陋的“作坊式”生产的状态。

3.企业负担过重

多种经营近几年面临着一要提高职工生活，二要吸收企业分流职工的双重任务，使成本中的工资额大幅度地增加，实现利润要大幅度地用于职工福利。多种经营企业的负担过重，分光用光的短期行为较为普遍。

4.企业积累少，发展缺乏后劲

全国电力系统多种经营企业所有者权益情况如表8。

统计表明，全国8640个多种经营企业的资本公积、盈余公积、未分配利润之和才23亿元，每省平均还不到1亿元。按企业平均，不到30万元。所以谈不上多种经营企业有多少积累。不少市场适销对路的产品，因缺乏资金，无法扩大生产规模。

当前物价调整、燃料价格急剧上涨，严重影响燃煤、退役机组经营及小机组建设的效益。电力多种经营企业的结构本来就很脆弱，如不及早采取措施，加大对多种经营企业的投资力度，将是电力多种经营的潜在危机。

（二）今年的多种经营企业亏损个数由1992年的899个上升到1457个，占企业总数的16.8％，亏损金额1.2亿元

前几年由于坚持扭亏为盈工作，多种经营企业的亏损比例已成下降趋势，而1993年亏损比例却明显地上升，这一现象应引起重视。亏损的外部原因，有的是承担主办单位的福利性和服务性开支业务，有的是销售不畅、任务不足、材料物资涨价，造成亏损面扩大。从企业内部看，经营不善，管理模式不适应市场经济竞争，也是造成利润下降或亏损增加的重要原因。

（三）多种经营企业责、权、利不明确

成建制分流到多种经营的公司企业，不少还保持着原来的机构和经营模式，产权尚未界定，行政关系、法人关系、分配关系等都有待进一步理顺。

四、今后多种经营的发展建议

（1）据了解今明两年“三改”分流人员安置将出现更高峰。成建制地分流企业到多种经营，是改革的一项重要措施。电力企业的改革，对多种经营事业的发展也起到了推动作用。但是应该看到，这仅是改革的开始。实行减人增效，搞好“两个安置”是主业和多种经营企业的共同任务。各单位在减人增效中必须坚持“先开渠，后放水，再养鱼”的原则，要从建立市场经济体制的实际出发，提倡分流人员带资金、带项目到多种经营。分流到多种经营的企业在体制上、管理模式上、经营方式上，要通过深化改革，加以完善。

（2）随着我国市场经济体制的建设发展和五大电力集团的建立，深化改革要求我们要集中资金，加大对多种经营的投入，加强多种经营的发展力度，使电力生产、电力建设和多种产业，协调发展。电力多种经营企业要尽快摆脱计划经济的管理模式，以经济效益为中心，运用新技术，引进高科技，集中资金，开发上档次、上规模的新产品。发展规模经济，加速向产业化、集团化的转变。主办单位要帮助多种经营企业尽快明晰企业资产，落实企业经营、用工、分配的自主权。多种经营企业要通过逐步建立现代企业制度，发展成为真正的法人实体和市场竞争中的主体。

（3）加强对多种经营体制和机制问题的研究，大力发展股份制和股份合作制，努力摆脱旧的、计划经济模式对多种经营企业的影响和约束，使电力多种经营企业适应市场经济的发展。

五、主要经济指标名次

（一）总收入前十名（单位：亿元）

1.东北直属单位　　　　　30.7

2.山东省电力局　　　　　21.8

3.广东省电力局　　　　　18.1

4.江苏省电力局　　　　　17.8

5.黑龙江省电力局　　　　16.2

6.吉林省电力局　　　　　15.6

7.四川省电力局　　　　　14.4

8.华北直属单位　　　　　13.6

9.山西省电力局　　　　　13.4

10.浙江省电力局　　　　　13.2

（二）实现利润前十名（单位：亿元）

1.广东省电力局　　　　　1.82

2.上海市电力局　　　　　1.81

3.山东省电力局　　　　　1.78

4.东北直属单位　　　　　1.28

5.华北直属单位　　　　　1.26

6.浙江省电力局　　　　　1.09

7.四川省电力局　　　　　1.04

8.吉林省电力局　　　　　0.87

9.安徽省电力局　　　　　0.827

10.江苏省电力局　　　　　0.823

（三）人均创利前十名［单位：元/（人·年）］

1.海南省电力局　　　　　24851

2.广东省电力局　　　　　14487

3.上海市电力局　　　　　14483

4.华东直属单位　　　　　6458

5.福建省电力局　　　　　6435

6.浙江省电力局　　　　　5636

7.广西自治区电力局　　　5486

8.天津市电力局　　　　　4801

9.山东省电力局　　　　　4721

10.新疆自治区电力局　　4465

（四）劳动生产率前十名（按增加值计算，单位：［元/（人·年）］）

1.海南省电力局　　　　　37401

2.上海市电力局　　　　　29382

3.福建省电力局　　　　　26408

4.广东省电力局　　　　　25088

5.天津市电力局　　　　　21424

6.华东直属单位　　　　　17257

7.河北省电力局　　　　　16113

8.广西自治区电力局　　　15454

9.吉林省电力局　　　　　14223

10.甘肃省电力局　　　　　14185

（五）总收入超亿元单位（单位：亿元）

上海供电系统　　　　　　　　　　8.21

广州供电局　　　　　　　　　　　5.61

北京供电局　　　　　　　　　　　4.05

黑龙江富拉尔基　　　　　　　　　3.83

成都电业局　　　　　　　　　　　3.12

苏州供电局　　　　　　　　　　　3.00

安徽多种经营总公司　　　　　　　2.60

常州供电局　　　　　　　　　　　2.60

无锡供电局　　　　　　　　　　　2.60

重庆电业局　　　　　　　　　　　2.50

杭州市供电局　　　　　　　　　　2.45

温州供电局　　　　　　　　　　　2.40

厦门电业局　　　　　　　　　　　2.40

大连电业局　　　　　　　　　　　2.26

哈尔滨电业局　　　　　　　　　　2.25

南京供电局　　　　　　　　　　　2.20

山东临沂电业局　　　　　　　　　2.11

望亭电厂　　　　　　　　　　　　2.10

新疆燃料公司　　　　　　　　　　2.10

哈尔滨热电厂　　　　　　　　　　2.09

扬州供电局　　　　　　　　　　　2.00

烟台电业局　　　　　　　　　　　2.00

嘉兴供电局　　　　　　　　　　　1.90

沈阳电业局　　　　　　　　　　　1.87

电力物资公司　　　　　　　　　　1.85

吉林电力实业公司　　　　　　　　1.82

浙江多种经营总公司　　　　　　　1.80

武汉供电局　　　　　　　　　　　1.72

绍兴供电局　　　　　　　　　　　1.70

福州电业局　　　　　　　　　　　1.69

大连电厂　　　　　　　　　　　　1.63

长春电业局　　　　　　　　　　　1.61

湖州供电局　　　　　　　　　　　1.60

上海多种经营总公司　　　　　　　1.60

荆门水泥厂　　　　　　　　　　　1.52

金华供电局　　　　　　　　　　　1.50

徐州供电局　　　　　　　　　　　1.50

荆州供电局　　　　　　　　　　　1.50

郑州供电局　　　　　　　　　　　1.44

佳木斯电厂　　　　　　　　　　　1.41

辽宁发电厂　　　　　　　　　　　1.40

江苏戚墅堰电厂　　　　　　　　　1.40

汕头供电局　　　　　　　　　　　1.36

丹东电业局　　　　　　　　　　　1.33

山西省电力实业公司　　　　　　　1.30

长沙电业局　　　　　　　　　　　1.29

黄冈供电局　　　　　　　　　　　1.28

吉林电厂　　　　　　　　　　　　1.27

河北华电发电公司　　　　　　　　1.24

唐山供电局　　　　　　　　　　　1.23

宁波供电局　　　　　　　　　　　1.20

徐州电厂　　　　　　　　　　　　1.20

南通供电局　　　　　　　　　　　1.20

江苏新海电厂　　　　　　　　　　1.20

华北电力实业总公司　　　　　　　1.20

秦皇岛电业局　　　　　　　　　　1.18

牡丹江二电厂　　　　　　　　　　1.16

吉林二道江电厂　　　　　　　　　1.16

山西漳泽电厂　　　　　　　　　　1.14

保定电业局　　　　　　　　　　　1.13

黑龙江鸡西电厂　　　　　　　　　1.12

神头一厂　　　　　　　　　　　　1.12

山东龙口电厂　　　　　　　　　　1.12

江门供电局　　　　　　　　　　　1.12

青岛电业局　　　　　　　　　　　1.12

抚顺电厂　　　　　　　　　　　　1.09

鞍山电业局　　　　　　　　　　　1.09

济南供电局　　　　　　　　　　　1.09

青山电厂　　　　　　　　　　　　1.08

两锦电业局　　　　　　　　　　　1.08

吉林电业局　　　　　　　　　　　1.07

锦州电厂　　　　　　　　　　　　1.07

宜昌电力实业公司　　　　　　　　1.07

常德电业局　　　　　　　　　　　1.07

沈阳电厂　　　　　　　　　　　　1.07

安阳电业局　　　　　　　　　　　1.06

阜新电厂　　　　　　　　　　　　1.06

包头供电局　　　　　　　　　　　1.06

山东局服务公司　　　　　　　　　1.03

淄博供电局　　　　　　　　　　　1.03

浑江电厂　　　　　　　　　　　　1.03

黄台电厂　　　　　　　　　　　　1.02

晋发实业公司　　　　　　　　　　1.02

包头二电厂　　　　　　　　　　　1.01

鞍山塔厂　　　　　　　　　　　　1.01

南京热电厂　　　　　　　　　　　1.00

大同供电局　　　　　　　　　　　1.00

山东电建二公司　　　　　　　　　1.00

黄岛电厂　　　　　　　　　　　　1.00

谏壁电厂　　　　　　　　　　　　1.00

石电总厂　　　　　　　　　　　　1.00

铁岭电厂　　　　　　　　　　　　1.00

水电十一局　　　　　　　　　　　1.00

1994年电力系统多种经营企业主要经济指标统计分析及说明

中国电力企业联合会多种经营部

1994年在部领导的亲切关怀和直接领导下，各集团公司、省电力公司继续把大力发展多种经营作为转换电力企业经营机制的大事来抓，通过电力多种经营企业干部职工的顽强拼搏，全国电力多种经营保持了持续高速度发展。多种经营所创造的经济效益、社会效益，以及它在电力企业深化改革中发挥的重要作用，已日益显示出来。进一步增强了电力企业的经济实力和企业的凝聚力。多种经营企业已成为电力企业经济不可分割和不可缺少的重要组成部分，稳定了职工队伍，保证了电力生产建设，对电力工业发展将产生深远的影响。

1994年全国电力系统多种经营实现总收入410亿元，实现利润22.3亿元，期末职工总数达到75.8万人，安置全民富余职工10.1万人，超亿元单位138个。水电工程总公司总收入14.3亿元。

现将1994年电力多种经营主要经济指标完成情况，以及存在的主要问题分析报告如下：

一、1994年主要经济指标完成情况

1994年主要经济指标完成情况如表1。

二、主要指标分析说明

（一）对总收入、实现利润增长的分析

继1993年多种经营大幅度、高速度发展后，1994年多种经营企业继续贯彻部提出的“大力发展多种经营”的方针，加快转换多种经营企业机制，强调集中使用资金，开发上规模、上档次的新项目，合理调整产业结构，多种经营进入了一个注重自身建设的发展阶段。多种经营总收入达到410亿元，比上年增长28％，实现利润22.3亿元，比上年增长3.7％。

1994年电力企业继续实施减人增效，生活后勤、物资、运输、燃料等生产、生活辅助机构仍大批成建制分流至多种经营。据初步统计测算，属于成建制划转到多种经营归口管理的企业，在1994年完成总收入中达150亿元，占总收入的37％，实现利润8亿元，占全部实现利润的36％。扣除上述划转因素，总收入、利润分别比上年增长29.5％和3％。

（二）多种经营企业配合主业“三改”、“减人增效”

1994年继续接纳和安置大量主业分流职工，为电力企业深化改革，转换经营机制，建立现代企业制度，提高“两效”创造了极为有利的条件。1994年安置主业分流全民职工10万人，安置待业青年1.6万人。多种经营企业中全民职工总数已达36万人，多种经营总人数为75.8万人，绝大多数单位已形成了“一半人干主业，一半人干多种经营”的局面，有的省局称多种经营已是“半壁河山”。

1994年支付全民职工工资总额达27.6亿元，占多种经营工资总额的61％，减轻了主办单位的负担，为提高电力企业“两效”，提高电力职工收入，作出了重要贡献（如表2）。

（三）产业结构分析

多种经营在开发新项目中，工业、服务业有了较大发展，产业结构得到一定调整。工业总收入103亿元，建筑安装业总收入144亿元，商业、服务业总收入为144亿元，建安业仍占重要地位。各业所占比例如下图所示。各业人员构成情况如表3。

通过大力发展多种经营，形成了多种经营与电业紧密结合、团结合作、优势互补的多种经营体系，一些省局多种经营企业成立了集团公司，使多种经营企业向产业化、集团化方向发展取得了进展。一个既重视管理工作，又促进实体发展的多种经营管理机制逐步形成。为适应市场经济的需要，各电力集团公司、省公司普遍开展了股份制和股份合作制的试点工作。据初步统计全国现有股份制及股份合作制多种经营企业200多家。

（四）劳动生产率分析

1994年劳动生产率有了较大增长，比1993年增长23％，反映出电力多种经营企业的内部管理得到加强，职工素质提高，环境、设备得到改善。

劳动生产率的提高，主要有两方面的原因：一是企业狠抓内部管理，加大生产资本的投入，使劳产率提高；二是1994年是第二年应用增加值统计劳产率，统计数字较第一年准确。

（五）超亿元单位情况

超亿元单位达到138个，总收入达到253亿元，真正起到了发展多种经营的排头兵作用。

三、存在的主要问题

（1）1994年电力企业继续实行“三改”，成建制划转到多种经营的燃料、物资、行政福利等机构占了很大比重。据初步统计，1992～1994年划转到多种经营归口管理的企业，1994年经营额在总收入中占150亿元，实现利润有8亿元。这种“划转效益”在多种经营企业中并未增加生产力，如果不认真对待，将来必将引起副效应。在一定程度上也掩盖了多种经营发展中存在的实际问题。

（2）大力发展多种经营与减人增效、三项制度改革要三位一体，整体推进。但是，当前安置富余职工的政策尚不配套，且现在多种经营企业的结构亟待充实、改造、调整，60％～70％的多种经营企业是相当落后的作坊式企业，没有拳头产品，无论生产力水平或经营机制都不适应市场经济发展的要求，如不切实改善生产条件，不仅难于巩固“三改”成果，且有被市场经济淘汰的危险。

（3）多种经营企业的亏损问题应引起高度重视，多种经营企业连续三年来亏损面呈上升趋势，1994年亏损企业2092个，亏损面21％，亏损金额达3.2亿元。企业利润水平下降，1994年总收入增长27％而利润却只增长了3％，一些省局已经出现了利润下降的情况。主要有以下几个方面的原因：

1）1994年由于国家宏观经济政策调控，物价上涨指数过高，多种经营企业成本加大，企业外部环境严峻，另一方面反映多种经营企业中建安企业偏高，受宏观调控影响明显，产业结构较为脆弱。

2）职工人数增长过快，工资总额增长过猛。多种经营企业既要承担大量主业分流职工的工资，又要为主办单位搞福利，企业工资超前分配、吃光用光的现象极为严重，缺乏积累增值的机会，导致企业利润减少。

3）由于实行新的税收制度，多种经营集体企业的税负相对增加，加之多种经营企业大多数度过了优惠政策的创始期，导致利润水平下降。

4）新的财会制度实施后，扩大了企业成本费用的开支范围。

（4）“三改”中大量分流到多种经营的全民原有企业，很大部分至今仍套用国营企业的一套管理办法，没有现代企业制度机制。

（5）经过一年来的清产核资、产权界定工作，多种经营企业的所有者权益达到104亿元，比1993年增长34％，但仍处在很低的水平，加上大部分多种经营企业长期高负债经营，承担的利息负担沉重，资产负债率达78％。由于资金匮乏，绝大多数多种经营企业不可能有大的开发举动，只能停留在初始的“作坊式”简单再生产，难于搞上规模、上档次的项目，形成自己的支柱产业、拳头产品，距产业化、集团化发展的距离还很大。

四、今后多种经营的发展建议

（1）在发展多种经营的过程中要坚持三位一体，整体推进。在减人增效、分流富余人员和企业办社会的负担的过程中，要以求实的态度，坚持有计划、有步骤、统筹规划、分步推进的原则，落实安置政策，防止走形式，卸掉老包袱，又背上新包袱。

（2）加快转换经营机制，建立现代企业制度，明晰产权，在老电力企业减人增效转换机制的同时，与主办单位一起做好分流职工的安置和新办实体的筹组工作和股份制与股份合作制的试点和推广工作，使具备条件的多种经营企业适时建立起现代企业制度，实现部党组提出的“主业和多种经营两个方面的劳动生产率和经济效益同步大幅度提高”的目标。

（3）要加大投资力度，集中使用资金，建立上档次、上规模、高效益的项目，确立支柱产品，以创效益为目的，通过龙头企业的资产纽带，带动中小企业向产业化、集团化方向发展。

（4）加强企业内部管理，狠练内功，彻底扭转“干不干一个样”、“效益高低一个样”的旧管理模式的弊端、深入开展“抓管理，增效益”的活动，建立起鼓励增加效益的机制、注重科学，依靠技术进步，建章建制，依法经营。

五、主要指标名次

（一）总收入前十名（单位：亿元）

1.东北直属单位　　　　　　　　42.7

2.山东省电力局　　　　　　　　31.2

3.江苏省电力局　　　　　　　　25.0

4.广东省电力局　　　　　　　　23.1

5.华北直属单位　　　　　　　　21.4

6.黑龙江省电力局　　　　　　　21.3

7.吉林省电力局　　　　　　　　19.2

8.浙江省电力局　　　　　　　　18.5

9.上海市电力局　　　　　　　　18.0

10.山西省电力局　　　　　　　　16.5

（二）实现利润前十名（单位：亿元）

1.山东省电力局　　　　　　　　2.27

2.广东省电力局　　　　　　　　2.14

3.上海市电力局　　　　　　　　2.06

4.华北直属单位　　　　　　　　1.90

5.浙江省电力局　　　　　　　　1.45

6.江苏省电力局　　　　　　　　1.11

7.吉林省电力局　　　　　　　　1.07

8.四川省电力局　　　　　　　　0.98

9.山西省电力局　　　　　　　　0.96

10.新疆区电力局　　　　　　　　0.90

（三）劳动生产率前十名［单位：元/（人·年）］

1.上海市电力局　　　　　　　　38749

2.广东省电力局　　　　　　　　35373

3.天津市电力局　　　　　　　　34161

4.甘肃省电力局　　　　　　　　30213

5.福建省电力局　　　　　　　　28143

6.海南省电力局　　　　　　　　26188

7.浙江省电力局　　　　　　　　21607

8.江苏省电力局　　　　　　　　17609

9.广西区电力局　　　　　　　　17294

10.山东省电力局　　　　　　　　15884

（四）人均创利前十名［单位：元/（人·年）］

1.上海市电力局　　　　　　　　14686

2.新疆区电力局　　　　　　　　14430

3.海南省电力局　　　　　　　　12975

4.广东省电力局　　　　　　　　11894

5.福建省电力局　　　　　　　　5914

6.浙江省电力局　　　　　　　　5580

7.华北直属单位　　　　　　　　5572

8.山东省电力局　　　　　　　　5230

9.广西区电力局　　　　　　　　4925

10.天津市电力局　　　　　　　　4449

（五）资金利税率前十名（％）

1.新疆区电力局　　　　　　　　29.9

2.海南省电力局　　　　　　　　14.6

3.河北省电力局　　　　　　　　13.9

4.云南省电力局　　　　　　　　13.2

5.广西区电力局　　　　　　　　12.6

6.内蒙区电力局　　　　　　　　12.2

7.贵州省电力局　　　　　　　　11.7

8.福建省电力局　　　　　　　　11.7

9.四川省电力局　　　　　　　　11.6

10.山东省电力局　　　　　　　　11.4

（六）亿元户名单：（单位：亿元）

北京供电局　　　　　　　　　　　7.00

广州供电局　　　　　　　　　　　6.91

上海市东供电局　　　　　　　　　6.30

上海电力实业公司　　　　　　　　5.67

苏州供电局　　　　　　　　　　　5.18

吉林电力实业公司　　　　　　　　4.77

辽宁发电厂　　　　　　　　　　　4.15

杭州电力局　　　　　　　　　　　3.89

富拉尔基总厂公司　　　　　　　　3.73

嘉兴电力局　　　　　　　　　　　3.46

大连电力局　　　　　　　　　　　3.41

成都电业局　　　　　　　　　　　3.40

温州电业局　　　　　　　　　　　3.34

沈阳电业局　　　　　　　　　　　3.32

扬州供电局　　　　　　　　　　　3.26

新疆电力燃料总公司　　　　　　　3.19

南京供电局　　　　　　　　　　　3.15

无锡供电局　　　　　　　　　　　3.08

华北电力实业总公司　　　　　　　2.86

大连发电总厂　　　　　　　　　　2.78

金华电业局　　　　　　　　　　　2.70

绍兴电力局　　　　　　　　　　　2.65

重庆电业局　　　　　　　　　　　2.63

临沂电业局　　　　　　　　　　　2.55

哈尔滨电业局总公司　　　　　　　2.50

南通供电局　　　　　　　　　　　2.47

华电发电公司　　　　　　　　　　2.41

烟台电业局　　　　　　　　　　　2.40

徐州电业局　　　　　　　　　　　2.38

厦门电业局　　　　　　　　　　　2.31

望亭电厂　　　　　　　　　　　　2.22

武汉供电局　　　　　　　　　　　2.15

哈热电厂多种经营总公司　　　　　2.11

荆洲地区电力局　　　　　　　　　2.10

湖州电力局　　　　　　　　　　　2.10

常州供电局　　　　　　　　　　　2.09

宜昌电力局　　　　　　　　　　　2.07

龙口发电厂　　　　　　　　　　　2.03

上海市区供电局　　　　　　　　　2.02

鞍山电业局　　　　　　　　　　　2.01

江苏电力实业公司　　　　　　　　1.96

抚顺电厂　　　　　　　　　　　　1.91

阜新发电厂　　　　　　　　　　　1.88

上海电力物资公司　　　　　　　　1.83

宁波电业局　　　　　　　　　　　1.80

长春电业局　　　　　　　　　　　1.75

济南供电局　　　　　　　　　　　1.75

戚墅堰电厂　　　　　　　　　　　1.70

淄博电业局　　　　　　　　　　　1.63

谏壁电厂　　　　　　　　　　　　1.63

福州电业局　　　　　　　　　　　1.60

长沙电业局　　　　　　　　　　　1.59

包头供电局　　　　　　　　　　　1.59

上海市南供电局　　　　　　　　　1.59

佳木斯发电厂总公司　　　　　　　1.57

黄冈供电局　　　　　　　　　　　1.56

郑州电业局　　　　　　　　　　　1.55

新海电厂　　　　　　　　　　　　1.55

盐城供电局　　　　　　　　　　　1.55

东莞供电局　　　　　　　　　　　1.53

汕头电力局　　　　　　　　　　　1.52

来宾电厂总公司　　　　　　　　　1.50

北京石电总厂　　　　　　　　　　1.50

徐州电厂　　　　　　　　　　　　1.50

青岛电业局　　　　　　　　　　　1.43

石家庄供用电总公司　　　　　　　1.42

山东电建二公司　　　　　　　　　1.41

韶关发电厂　　　　　　　　　　　1.40

上海电力电缆输配电公司　　　　　1.40

安徽电力实业公司　　　　　　　　1.40

唐山供电局　　　　　　　　　　　1.37

鸡西发电厂总公司　　　　　　　　1.33

吉林电业局　　　　　　　　　　　1.31

保定电业局吉达公司　　　　　　　1.30

常德电业局　　　　　　　　　　　1.30

枣庄电业局　　　　　　　　　　　1.30

唐山发电总厂　　　　　　　　　　1.30

铜陵电厂　　　　　　　　　　　　1.30

秦皇岛电业局　　　　　　　　　　1.29

山东局服务公司　　　　　　　　　1.28

黄台发电厂　　　　　　　　　　　1.22

东电一公司　　　　　　　　　　　1.21

邯郸电业局实业公司　　　　　　　1.21

吉林热电厂　　　　　　　　　　　1.21

泰安电业局　　　　　　　　　　　1.21

包头二电厂　　　　　　　　　　　1.20

巴盟电业局　　　　　　　　　　　1.20

南京热电厂　　　　　　　　　　　1.20

福建省局服务公司　　　　　　　　1.19

沈阳发电厂　　　　　　　　　　　1.19

天津光明实业公司　　　　　　　　1.19

淮阴供电局　　　　　　　　　　　1.19

江油电厂　　　　　　　　　　　　1.18

昆明供电局　　　　　　　　　　　1.16

漳电实业集团总公司　　　　　　　1.16

东电物资公司　　　　　　　　　　1.15

云南电力实业公司　　　　　　　　1.15

两锦电业局　　　　　　　　　　　1.14

镇江供电局　　　　　　　　　　　1.14

户县热电厂　　　　　　　　　　　1.12

山西电力实业公司　　　　　　　　1.11

连云港供电局　　　　　　　　　　1.11

南昌供电局　　　　　　　　　　　1.10

铁岭电厂筹建处　　　　　　　　　1.10

莱芜发电厂　　　　　　　　　　　1.10

玛纳斯多种经营处　　　　　　　　1.09

神头一电厂实业总公司　　　　　　1.09

天生港电厂　　　　　　　　　　　1.09

丹东电业局　　　　　　　　　　　1.08

黄岛发电厂　　　　　　　　　　　1.08

鞍山铁塔制造总厂　　　　　　　　1.06

天津三源电力实业公司　　　　　　1.06

通辽发电总厂　　　　　　　　　　1.06

威海电业局　　　　　　　　　　　1.06

军粮城电厂　　　　　　　　　　　1.05

青山电厂　　　　　　　　　　　　1.05

潍坊电业局　　　　　　　　　　　1.05

安阳电业局　　　　　　　　　　　1.04

大同供电公司多种经营处　　　　　1.03

山西电建三公司实业公司　　　　　1.03

永安火电厂　　　　　　　　　　　1.03

岳阳电业局　　　　　　　　　　　1.03

江门供电局　　　　　　　　　　　1.03

襄樊供电局　　　　　　　　　　　1.02

西安供电局　　　　　　　　　　　1.02

常熟电厂　　　　　　　　　　　　1.02

龙岩电业局　　　　　　　　　　　1.01

牡丹江二厂公司　　　　　　　　　1.01

北仑电厂　　　　　　　　　　　　1.01

丰满发电厂　　　　　　　　　　　1.00

侯马电厂多种经营企业　　　　　　1.00

太原供电局服务公司　　　　　　　1.00

太原晋阳实业公司　　　　　　　　1.00

咸宁电力局　　　　　　　　　　　1.00

包头一电厂　　　　　　　　　　　1.00

呼和浩特供电局　　　　　　　　　1.00

秦岭发电厂　　　　　　　　　　　1.00

合肥供电局　　　　　　　　　　　1.00

1995年电力系统多种经营企业主要经济指标统计分析及说明

中国电力企业联合会多种经营部

1995年是“八五”的最后一年，在这一年中，广大多种经营干部职工按照部大力发展多种经营，加快企业转换经营机制，加速向产业化、集团化方向发展的要求，经过顽强拼搏和艰苦创业，在市场竞争日趋激烈的情况下，全国电力多种经营各项经济指标保持了较大幅度的增长，取得了令人瞩目的成就。多种经营所创造的经济效益和社会效益已日益显示出来，已成为电力企业经济不可分割和不可缺少的重要组成部分，无论现在和将来都将产生深远的影响。

1995年全国电力多种经营实现总收入555.7亿元，实现利润29.5亿元，上缴各种税金21.5亿元，期末职工总数达到79.1万人，安置全民职工4.1万人，超亿元单位160多个。水电工程总公司多种经营总收入达到12.47亿元。

一、“八五”期间多种经营发展的回顾

“八五”期末与“七五”期末基本情况比较如表1。

“八五”期间多种经营总收入累计完成1514亿元，实现利润89亿元，分别是“七五”期间的6.8和6.9倍，累计安置全民富余职工38.27万人次，累计支付全民工资88亿元（如下图）。

“八五”期间通过大力发展多种经营，壮大了电力企业的经济实力，1995年多种经营企业的总资产已达到660亿元，其中固定资产原值135亿元，流动资产485亿元，企业总数达到1万多家，为电力企业全面实行“三改”，实现减人增效提供了前提条件和有力保障，“八五”期间多种经营企业接纳和安置电力企业分流全民职工38.27万人次，不仅为电力企业减人增效作出了重要贡献，而且打破了电力企业单一经营的封闭观念和管理模式，开辟了新的生产门路，壮大了企业自有经济实力。多种经营的全方位发展，符合市场经济的原则，出现了许多既有围绕电力生产建设服务，又有面向市场经济的新的经济实体，以及一大批超亿元单位，为多种经营实现两个根本性的转变奠定了基础。电力多种经营的发展和壮大，为改善职工生活福利，提高企业的凝聚力，稳定电力职工队伍，促进电力安全生产、加速电力建设作出了不可磨灭的贡献。

二、1995年主要经济指标完成情况

1995年全国电力多种经营企业主要经济指标完成情况如表2。

三、主要指标分析说明

（1）对总收入、实现利润增长的分析。按照全电会议大力发展多种经营，加快多种经营企业转换经营机制，加速向产业化、集团化、规模化方向发展的要求，1995年电力多种经营在市场竞争日趋激烈的情况下，取得了总收入与利润同步增长，其他各项经济指标也都有较大幅度增长的可喜成绩。多种经营总收入达555.7亿元，比上年增长35.4％，实现利润达29.5亿元，比上年增长32.2％，是历年来增长幅度较大的一年。

（2）1995年多种经营企业安置全民转岗职工4.1万人，比1994年降低59％，各级电力企业要把工作的重点放在如何消化吸收这些职工，制定相应的配套政策、措施，加强岗位培训，使他们尽快适应新的工作岗位，解决好分流职工的稳定问题，为提高电力企业的“双效”贡献力量。

1995年末全国多种经营职工总数接近80万人，为同期全国电力职工总数的38％，“一半人干主业，一半人搞多种经营”的局面在许多地区已经形成。

（3）电力多种经营总收入超亿元单位达168家，同时各地涌现出一批企业集团，使多种经营企业有了一批骨干企业和拳头产品，初步建立和形成了一个符合党和国家要求的，以公有制为主体，多种经济成分共同发展，既为电力生产建设服务，又面向市场经济的新的多种经营体系。各类产业人数情况如表3。

（4）产业结构进一步得到调整，工业企业总收入由原来的24％增长为25％，商业、服务业占35％，建筑安装业占34％。1995年总收入按产业结构划分情况如下图。

四、存在的主要问题

（1）部党组曾多次指出，要把多种经营作为电力企业改革的重要组成部分，整体规划、统筹安排、统一部署。但有的单位对在市场经济中，电力企业也应走多元化经营的路子缺乏足够的认识，没有把多种经营企业的发展纳入整个企业改革的总体方案之中。

（2）“两个安置”的任务仍十分艰巨。尽管1995年电力企业减人增效分流职工的人数减少，但由于一些企业缺少相应行之有效的配套政策、措施，使企业分流人员人心不稳。另外只重视成建制分流组建的多种经营企业，忽视老多种经营企业的发展，成建制划转企业与老多种经营企业“争工程”、“争项目”，增加了老多种经营企业的困难，同工不同酬问题更加突出。待业子女增多，各网、省电力企业每年待业子女在以近千人的速度递增，就业安置压力很大，特别是地处偏远的水电施工单位这个问题更加突出。多种经营企业负担越来越大，已严重制约着企业的巩固和发展。

另一方面，一些单位出现了多种经营职工总数下降的趋势。这主要是由于管理部门要求多种经营全民职工数与主业报表一致，以减少只在多种经营开工资的现象，致使一些单位全民职工数减少，同时由于多种经营在岗位工资、劳保统筹、福利、劳动合同签订等有关待遇方面低于主业，造成部分多种经营职工回流主业。部分单位由于工作需要或经济原因，又将有的企业成建制地划回主业。

多种经营企业中职工素质有待提高。多种经营企业全民职工中工程技术人员占11％，集体职工中只占3％，应采取各种形式加强多种经营职工，特别是集体职工的培训工作。

（3）管理体制和经营机制不适应社会主义市场经济的要求。

从管理体制上看，电力多种经营管理体制基本上沿用“主业”模式，多数多种经营企业内部管理薄弱，不规范，制度不健全；“主业”与多种经营的关系没有完全理顺，在有的电力企业中“主业，与多种经营企业产权关系没有界定，经济往来和资产关系没有完全划清，缺乏“四有”机制，“大锅饭”、不注重积累、超前分配，分光吃净现象仍然存在。要加快成建制划转单位的机制转变，建立完善多种经营企业的运营机制、竞争机制、分配机制、用人机制等适应市场经济的经营机制，是电力多种经营企业面临的重要任务。

（4）小生产、作坊式企业多，支柱性产业还没有真正形成。

截止1995年底，多种经营企业总数达10277家。多种经营1995年总收入中，工业企业仅占25％。产品单一、规模小、分散经营、小打小闹、层次低的占多数，绝大多数产品内部销用，能立足社会，参与市场竞争，上规模、上档次的“龙头”企业很少，技术含量和市场占有率高的名优拳头产品为数不多，距向集约型转变还有相当差距。

（5）亏损问题应引起高度重视。电力多种经营企业连续三年亏损面呈上升趋势，1992年亏损899个企业，亏损面14.7％。1993年亏损企业1457个，亏损面16.8％。1994年亏损企业2125个，亏损面21.5％，亏损金额达3.2亿元。1995年亏损面虽有降低，但仍未从根本上扭转亏损局面。一些单位的利润下降，是由于退役机组亏损，有些单位是因为工程完工交付使用后，工程收费不能及时回笼而造成亏损，同时前几年开办的多种经营企业的减免税期已到也是造成利润下降的一个原因。

资金利税率有所下降，而流动资金增长很大，多种经营企业大多分散经营，一方面有些企业开发项目缺少资金，另一方面，大量资金停滞在企业的银行帐户中，今后应走集团化的道路，集中资金，搞活企业。

五、主要指标名次

（一）按网局总收入（单位：亿元）

1.华东电管局　　　　　　　125.1

2.东北电管局　　　　　　　110.1

3.华北电管局　　　　　　　86.6

4.华中电管局　　　　　　　68.1

5.西北电管局　　　　　　　39.6

（二）按网局实现利润（单位：亿元）

1.华东电管局　　　　　　　7.4

2.华北电管局　　　　　　　5.5

3.东北电管局　　　　　　　3.8

4.华中电管局　　　　　　　2.6

5.西北电管局　　　　　　　1.5

（三）总收入前十名（单位：亿元）

1.东北直属单位　　　　　　51.2

2.江苏省电力局　　　　　　40.5

3.浙江省电力局　　　　　　37.1

4.山东省电力局　　　　　　36.8

5.黑龙江省电力局　　　　　34.4

6.广东省电力局　　　　　　29.9

7.华北直属单位　　　　　　28.3

8.湖北省电力局　　　　　　26.9

9.吉林省电力局　　　　　　24.4

10.上海市电力局　　　　　　23.0

（四）实现利润前十名（单位：亿元）

1.浙江省电力局　　　　　　2.90

2.山东省电力局　　　　　　2.80

3.广东省电力局　　　　　　2.73

4.华北直属单位　　　　　　2.36

5.上海市电力局　　　　　　1.77

6.黑龙江省电力局　　　　　1.64

7.江苏省电力局　　　　　　1.62

8.湖北省电力局　　　　　　1.28

9.四川省电力局　　　　　　1.17

10.吉林省电力局　　　　　　1.08

（五）劳产率前十名［单位：元/（人·年）］

1.广东省电力局　　　　　　　　49559

2.上海市电力局　　　　　　　　36578

3.浙江省电力局　　　　　　　　31466

4.天津市电力局　　　　　　　　29000

5.福建省电力局　　　　　　　　27751

6.江苏省电力局　　　　　　　　24639

7.河北省电力局　　　　　　　　22481

8.海南省电力局　　　　　　　　21162

9.广西区电力局　　　　　　　　20672

10.山东省电力局　　　　　　　　19857

（六）人均利税前十名［单位：元/（人·年）］

1.广东省电力局　　　　　　　　24006

2.上海市电力局　　　　　　　　19876

3.浙江省电力局　　　　　　　　15355

4.福建省电力局　　　　　　　　11484

5.海南省电力局　　　　　　　　9444

6.天津市电力局　　　　　　　　9369

7.山东省电力局　　　　　　　　9254

8.广西区电力局　　　　　　　　9191

9.江苏省电力局　　　　　　　　9118

10.华北直属单位　　　　　　　　8231

（七）资金利税率前十名（％）

1.华中直属单位　　　　　　　　17.5

2.河北省电力局　　　　　　　　14.9

3.天津市电力局　　　　　　　　14.5

4.新疆区电力局　　　　　　　　12.4

5.云南省电力局　　　　　　　　12.4

6.浙江省电力局　　　　　　　　11.8

7.湖北省电力局　　　　　　　　11.4

8.黑龙江省电力局　　　　　　　11.3

9.安徽省电力局　　　　　　　　11.1

10.内蒙电管局　　　　　　　　　10.8

（八）亿元户名单（单位：亿元）

广东广州供电局　　　　　　　　　9.39

北京供电局　　　　　　　　　　　9.33

上海市东供电局　　　　　　　　　8.24

江苏苏州供电局　　　　　　　　　6.63

浙江杭州电力局　　　　　　　　　6.30

吉林电力实业公司　　　　　　　　6.04

黑龙江省电力经营公司　　　　　　5.79

上海电力实业总公司　　　　　　　5.73

浙江温州供电局　　　　　　　　　5.54

浙江嘉兴电力局　　　　　　　　　5.04

辽宁沈阳电业局　　　　　　　　　4.90

辽宁大连电业局　　　　　　　　　4.90

华北电力实业总公司　　　　　　　4.64

辽宁发电厂　　　　　　　　　　　4.32

黑龙江富拉尔基总厂　　　　　　　4.29

四川成都电业局　　　　　　　　　4.20

浙江绍兴电力局　　　　　　　　　4.15

江苏无锡供电局　　　　　　　　　4.05

江苏扬州供电局　　　　　　　　　4.02

江苏常熟电厂　　　　　　　　　　3.70

江苏南通供电局　　　　　　　　　3.66

江苏南京供电局　　　　　　　　　3.60

浙江金华电业局　　　　　　　　　3.59

湖北荆沙电力多种经营局　　　　　3.48

江苏常州供电局　　　　　　　　　3.30

黑龙江省电力股份公司　　　　　　3.29

辽宁抚顺发电厂　　　　　　　　　3.26

湖北武汉供电多种经营局　　　　　3.23

四川重庆电业局　　　　　　　　　3.17

辽宁大连发电总厂　　　　　　　　3.17

山东临沂供电局　　　　　　　　　3.16

上海市区供电局　　　　　　　　　3.16

黑龙江哈尔滨电业局　　　　　　　3.15

湖北黄冈供电多种经营局　　　　　3.11

福建厦门电业局　　　　　　　　　3.10

山东烟台供电局　　　　　　　　　3.05

湖北宜昌供电多种经营局　　　　　3.04

安徽省电力实业总公司　　　　　　3.03

福建福州电业局　　　　　　　　　3.02

辽宁阜新发电厂　　　　　　　　　2.92

河北多种经营局直属公司　　　　　2.77

华东望亭电厂　　　　　　　　　　2.70

浙江湖州电业局　　　　　　　　　2.69

江苏徐州电业局　　　　　　　　　2.66

辽宁鞍山电业局　　　　　　　　　2.55

吉林长春电业局　　　　　　　　　2.50

黑龙江哈热电厂多种经营总公司　　2.36

河北石家庄供用电总公司　　　　　2.31

上海市南供电局　　　　　　　　　2.31

江苏盐城供电局　　　　　　　　　2.30

上海电力电缆输配电公司　　　　　2.28

江苏南京热电厂　　　　　　　　　2.28

浙江宁波电力局　　　　　　　　　2.22

河南郑州电业局总公司　　　　　　2.12

浙江省电力实业公司　　　　　　　2.12

江苏扬州电厂　　　　　　　　　　2.06

山东青岛供电局　　　　　　　　　2.04

上海电力物资供应公司　　　　　　2.04

江苏淮阴供电局　　　　　　　　　2.04

山东华能德州发电厂　　　　　　　2.03

江苏谏壁电厂　　　　　　　　　　2.03

山东龙口发电厂　　　　　　　　　2.02

广东韶关发电厂　　　　　　　　　2.02

湖南长沙电业局　　　　　　　　　2.01

河北唐山供电局　　　　　　　　　1.96

山东济南供电局　　　　　　　　　1.95

广东沙角发电厂　　　　　　　　　1.93

天津光明实业总公司　　　　　　　1.89

吉林省吉林市电业局　　　　　　　1.87

江苏镇江供电局　　　　　　　　　1.81

安徽省电力物资公司　　　　　　　1.80

浙江镇海电厂　　　　　　　　　　1.79

河北秦皇岛电业局　　　　　　　　1.73

山东淄博供电局　　　　　　　　　1.72

江苏徐州电厂　　　　　　　　　　1.70

广东汕头供电局　　　　　　　　　1.68

甘肃兰州供电局　　　　　　　　　1.67

江苏新海电厂　　　　　　　　　　1.66

云南昆明供电局　　　　　　　　　1.64

山东电建二公司　　　　　　　　　1.62

河北唐山发电总厂　　　　　　　　1.61

辽宁铁岭发电厂　　　　　　　　　1.60

广西南供多种经营总公司　　　　　1.58

山东枣庄供电局　　　　　　　　　1.56

天津三元电力实业总公司　　　　　1.56

黑龙江鸡西发电厂　　　　　　　　1.56

湖北省电力物资处多种经营办　　　1.55

吉林热电厂　　　　　　　　　　　1.55

山东泰安供电局　　　　　　　　　1.54

黑龙江佳木斯发电厂　　　　　　　1.53

北京石电总厂　　　　　　　　　　1.52

黑龙江牡丹江二电厂　　　　　　　1.52

江苏戚墅堰电厂　　　　　　　　　1.51

江苏连云港供电局　　　　　　　　1.51

山东黄台发电厂　　　　　　　　　1.50

陕西西安供电局　　　　　　　　　1.50

安徽合肥供电局多种经营总公司　　1.50

辽宁丹东电业局　　　　　　　　　1.46

安徽铜陵电力实业总公司　　　　　1.46

湖南常德电业局　　　　　　　　　1.45

浙江台州电力局　　　　　　　　　1.45

安徽淮北凌云电力实业总公司　　　1.45

陕西秦岭发电厂　　　　　　　　　1.44

湖北咸宁电力多种经营局　　　　　1.42

四川江油电厂　　　　　　　　　　1.42

河北保定电业局吉达公司　　　　　1.40

山东威海供电局　　　　　　　　　1.39

江西南昌供电局　　　　　　　　　1.36

湖北襄樊电力多种经营局　　　　　1.35

内蒙巴蒙电业局　　　　　　　　　1.35

上海吴泾热电厂　　　　　　　　　1.34

甘肃西固热电厂　　　　　　　　　1.32

湖北孝感电力多种经营局　　　　　1.30

河北邯郸电业局实业公司　　　　　1.28

山西漳电实业集团总公司　　　　　1.28

辽宁两锦电业局　　　　　　　　　1.26

云南电力实业总公司　　　　　　　1.24

广东惠州供电局　　　　　　　　　1.24

河南商供多种经营局　　　　　　　1.22

湖北青山热电厂　　　　　　　　　1.21

山西神一实业总公司　　　　　　　1.19

山西电力实业总公司　　　　　　　1.19

广东江门供电局　　　　　　　　　1.19

安徽淮南洛河天河实业总公司　　　1.19

福建永安火电厂　　　　　　　　　1.18

辽宁通辽发电总厂　　　　　　　　1.18

陕西户县热电厂　　　　　　　　　1.17

陕西韩城发电厂　　　　　　　　　1.17

山西太供实业有限总公司　　　　　1.17

湖南岳阳电业局　　　　　　　　　1.15

福建漳平火电厂　　　　　　　　　1.15

辽宁丰满发电厂　　　　　　　　　1.15

河南南阳局多种经营办　　　　　　1.14

辽宁沈阳热电厂　　　　　　　　　1.14

内蒙呼盟电业局　　　　　　　　　1.13

福建泉州电业局　　　　　　　　　1.12

山东潍坊供电局　　　　　　　　　1.11

辽宁营口电业局　　　　　　　　　1.11

河北张家口供电局　　　　　　　　1.09

广东肇庆供电局　　　　　　　　　1.08

吉林双辽发电厂　　　　　　　　　1.08

河南安供实业总公司　　　　　　　1.07

内蒙呼和浩特供电局　　　　　　　1.06

东电物资供应局　　　　　　　　　1.06

浙江省送变电公司　　　　　　　　1.06

安徽安庆电力实业总公司　　　　　1.06

山东菏泽发电厂　　　　　　　　　1.05

广东省电力一公司　　　　　　　　1.05

山西候马电厂实业总公司　　　　　1.04

内蒙包头第一热电厂　　　　　　　1.04

湖南株洲电业　　　　　　　　　　1.03

湖南益阳电业局　　　　　　　　　1.03

福建南平电业局　　　　　　　　　1.03

福建龙岩电业局　　　　　　　　　1.03

山西大同电力实业公司　　　　　　1.02

内蒙包头第二热电厂　　　　　　　1.02

上海石洞口电厂　　　　　　　　　1.02

安徽蚌埠电力实业总公司　　　　　1.02

山东黄岛发电厂　　　　　　　　　1.01

山西长治电力劳服总公司　　　　　1.01

四川乐山电业局　　　　　　　　　1.01

福建三明电业局　　　　　　　　　1.01

黑龙江佳木斯电业局　　　　　　　1.01

云南滇南发电总厂　　　　　　　　1.00

山西太原晋阳实业总公司　　　　　1.00

广东深圳供电局　　　　　　　　　1.00

广东输变电公司　　　　　　　　　1.00

贵州黔能总公司　　　　　　　　　1.00

1996年电力系统多种经营企业主要经济指标统计分析及说明

中国电力企业联合会多种经营部

根据党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》精神，按照全国电力工作会议和中国电力企业联合会第二届理事会第三次会议明确的多种经营工作“要继续深化三项制度改革，大力发展多种经营。”“继续坚持发展多种经营的方针政策，加大发展力度，走产业化、集团化的道路，发挥规模经济的效益，适度发展安置型多种经营企业。”的部署和要求，1996年全国电力多种经营保持了持续、稳定、健康发展的势头，各项主要经济指标都有较大幅度的增长。

1996年全国电力多种经营总收入达到680亿元，比上年的555.7亿元增长22.3％，实现利润达32.7亿元，比上年增长10.8％。全国电力多种经营企业达到10322个，总收入超亿元单位从去年的168家，增加到214家，多种经营职工总数突破80万人，配合主业三改，1996年多种经营企业安置分流职工4.3万人。截止1996年末多种经营企业全民职工在册人数34.5万人。水电工程总公司多种经营总产值14.9亿元，从业职工近4万人。

多种经营的发展已经形成一定规模，不仅壮大了电力企业的经济实力，而且打破了电力企业长期单一经营的封闭观念和管理模式。史大桢部长在视察西北电网工作，谈到电力企业大力发展多种经营的重要意义时，他指出：发展多种经营已经成为电力企业实现两个根本转变的客观需要，没有多种经营的支持实现两个根本性转变就是一句空话。1996年多种经营企业广大干部职工，解放思想，不等不靠，实事求是，大胆实践，积极参与市场竞争，抓住机遇，发展自己，又涌现出了一批颇具实力的企业集团，从而为加速多种经营向产业化、集团化方向发展奠定了基础，在推进多种经营企业由“粗放型”向“集约型”转变方面，迈出了可喜的一步。多种经营战线广大干部职工不断强化全局观念，为推动主业“三改”，实现“减人增效”，深化电力企业改革，改善职工生活福利，增强企业凝聚力，稳定电力职工队伍，促进电力工业发展，做出了重要贡献。同时还为电力企业造就和培养了大批懂经营，善管理，具有开拓精神和市场经济意识的骨干人才。实践证明，电力多种经营已成为电力企业不可分割、不可缺少的重要组成部分，成为电力工业在市场经济中的一大支柱产业群体，在电力企业改革和发展中起到了不容忽视和不可替代的作用。

一、1996年主要经济指标完成情况

1996年电力多种经营主要经济指标完成情况如表1。

二、主要指标分析说明

（一）总收入的分析

1996年电力系统多种经营总收入680亿元，比1995年的555.7亿元增长22.3％，多种经营各行业都有所增长，其中工业增长28％，建筑安装业增长21％，商业、服务业增长20％，其他产业增长13％。

多种经营总收入的增长主要有主业划转和原有企业增长两个部分。这几年，随着“三改”的不断深化，由于主业单位成建制划转和业务划转所造成的总收入的增长占增长比重幅度较大，其中，又以供电系统的物资供应、发电系统的检修、燃煤运输，以及后勤服务最为典型。多种经营总收入的结构如右图所示。

从图中可以看出，多种经营总收入的一半以上是供电系统的多种经营企业创造的，这其中又主要是供电系统的建安企业。而发电企业中又以退役机组所创造的总收入占最多，为工业企业收入的40％左右。

（二）利润分析

1996年电力多种经营系统实现利润32.7亿元，比1995年的29.5亿元增长10.8％，其中供电系统多种经营企业创造的利润占57％，发电占22％，综合占21％；如按产业划分，工业利润31％，建安利润40％，商业、服务业22％，其他产业7％。

今年的实现利润虽然有所增长，但是企业的亏损增长情况应引起各级领导的高度重视。亏损企业面达22％，亏损金额7亿元，亏损金额比去年增长60％。亏损的主要原因是多种经营企业的成本加大以及经营不善。例如退役机组发电、供热占多种经营工业企业总收入的40％以上，但由于煤炭价格持续上涨，而热力及电费拖欠，电价不合理等因素，使企业成本加大，造成亏损，这些机组又大都设备老化，能耗高，严重影响多种经营企业的经营效益和安全生产，长此以往，一些退役机组不仅不能给多种经营企业带来效益，还会使多种经营企业背上一个沉重的包袱。

多种经营企业人工成本的加大也是效益下降的主要原因，有些地区用于职工养老、失业保障和医疗保险等费用已相当于职工工资总额的40％以上，由于新的统筹政策的出台，多种经营企业还要承担部分全民职工统筹金的缴纳，更加重了多种经营企业负担，使多种经营企业无力形成企业积累，用于更新改造和扩大经营。

许多多种经营企业仍然停留在规模小、分散割据的低水平重复建设上，形不成合力，经不起市场的考验，现在补贴少了，税收减免取消了，潜亏变为明亏，随着改革的不断深化，矛盾将逐渐深刻暴露。

（三）劳动工资分析

1996年多种经营期末职工80万人，其中全民职工34.5万人，从事工业的30％，建安36％，商业、服务业24％，其他10％。全年共支付全民职工工资44.3亿元。

全民职工人数比去年的37.6万人下降了3万多人，这主要是因为今年部人教司与中国电力企业联合会要求主业与多种经营的全民职工数保持一致，有些地区多种经营企业中的全民职工怕离开电力系统而不统或统计到其他项中；也有部分单位是因为物资供应、后勤、燃煤运输等又划回主业经营，造成全民职工减少。

一方面多种经营全民职工回流到主业，另一方面，1996年多种经营企业还接纳安置新的企业转岗全民职工43400人次，待业青年11000人。

多种经营企业的人员结构不尽合理，多种经营集体职工中，工程技术人员占3.8％，管理人员占10％，全民职工中工程技术人员占11.6％，管理人员占21.5％，今后要进一步加强多种经营职工特别是集体职工的岗位培训工作，提高多种经营队伍的整体素质。

（四）资产分析

1996年多种经营企业总资产845亿元，比95年增长28％，其中流动资产603亿元，增长24％，固定资产净值132亿元，比95年增长32％，所有者权益212亿元，比95年增长37％，其中实收资本115亿元，比95年增长28％，资产负债率74.7％，比上年略有下降。随着多种经营企业清产核资、资产重估、产权界定工作的开展，多种经营企业的资产按照政策得到认定，资产总额有不同程度的增加。但同时也应看到，多种经营一万多家企业，平均起来每家企业的资产仍非常少。

目前，多种经营企业一方面是资金不足，另一方面资产沉淀。应对企业资产进一步清理，盘活存量资产，减少“三角债”，进行存量资产重组，以此挖掘内部潜力，优化企业资产结构，为建立现代企业制度创造必要条件，进行股份合作制和股份制改造，组建一批以资产为纽带、有规模、有实力的企业集团，集中财力和物力，生产名牌、搞拳头产品，沿着产业化、集团化发展的方向，实现两个根本性的转变，使多种经营的发展逐步走上集约化的道路。

（五）经济结构分析

电力系统多种经营由全民经济、集体经济和股份制、股份合作制经济等多种经济成分组成，在10322个企业中，全民经济的多种经营企业907个，占8.8％，总收入为76.5亿元，占11％；实现利润2.9亿元，占8.9％；占有资产86.4亿元，占多种经营总资产的10.2％。集体经济、股份制和股份合作制经济多种经营企业9415个，占91.2％，总收入为603.5亿元，占89％；实现利润29.8亿元，占91.1％；占有资产758.6亿元，占89.8％。截至1996年底，实行股份制、股份合作制的企业已从原来劳动部确认的8家增至300多家。集体经济是公有制经济的组成部分，电力系统多种经营以全民、集体所构成的公有制经济占主导地位。

三、当前电力多种经营发展中存在的主要问题

1996年全国电力系统的多种经营工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。

（1）思想观念不能完全适应市场经济的要求。对中央十四届五中全会提出要实行从计划经济向市场经济，从粗放型向集约型的两个根本性转变，和部领导多次提出把大力发展多种经营作为加快电力企业改革和发展的重要内容和重大举措，在思想观念和实际行动上都存在着一定差距。我们不善于结合企业实际，不少单位的领导同志还没有真正认识长期计划经济对电力工业体制和电力企业机制的严重影响，以为电力系统是“世外桃源”，缺乏市场竞争意识，没有把发展多种经营提高到电力企业整体发展的战略高度去认识对待，因而在具体决策时，没有把多种经营企业的发展纳入整个企业改革的总体框架之中进行整体规划、统筹安排、统一部署。

（2）多种经营企业管理粗放，没有形成规模效益。大多数企业仍沿用计划经济中的国有企业的管理模式，经营机制没有转换，支柱产业尚未形成，多数企业缺少拳头产品，缺乏参与市场竞争的能力，真正科技含量高的和经济效益好的企业为数不多。

（3）“减人增效”难度很大，多种经营企业负担沉重。在“减人增效”实施中，相应的安置政策和配套措施未落实，使分流人员思想动荡，人心不稳，全民职工“回流”现象时有发生。

（4）多种经营与主业关系尚未完全理顺。妥善处理好多种经营与主业之间的关系是保障主业、多种经营共同发展的关键。多年来，主业和多种经营两者之间的关系有些单位处理较好，但大多数单位并没有完全理顺，这里面既有认识问题，也有决策问题，既有主业方面的问题，也有多种经营方面的问题。主业与多种经营两者之间是相互依存、相互支持、互相促进、互惠互利的关系，两者是一个利益的共同体，应统筹兼顾，共同发展。

四、改进意见

（1）在国家深化国有企业改革的部署中，电力企业各级领导要进一步解放思想、强化占领市场的意识，抓住机遇，发展自己。要按照部领导在全电会提出的“继续坚持大力发展多种经营的方针政策，加大发展力度”的要求，不等不靠，结合企业的实际，大力培植和组建一批既能面向市场，又能参与国内外市场竞争，各具特色的产业化、集团化的多种经营企业，从而带动中小企业的发展，为电力企业深化改革打好基础。

（2）多种经营企业要在实现两个根本性转变、建立市场经济的条件下，加深资产积累、资本经营的认识，要加大对多种经营企业的投入，对多种经营企业的利润不能分光吃光，要有积累，没有资产、资本的积累，就很难在市场中占有地位，要为转换多种经营企业经营机制、建立现代企业制度、稳定职工队伍打下坚实的基础。

（3）对条件具备的多种经营企业，要加速企业股份制和股份合作制改造的步伐，提高职工的参股意识和持股水平，培养职工的主人翁责任感，使职工真正成为企业的主人。

（4）电力企业在实施“减人增效”、分流全民富余职工的同时，要特别注意多种经营企业的产品结构、人员结构的调整。要充分认识到，多种经营企业也需要增效，要有长远发展的眼光，不要放了旧包袱，又出现了新包袱。

（5）多种经营企业要充分抓紧今年国家开展集体企业清产核资、产权界定工作的时机，清理和确认多种经营企业的资产。要学好政策，用好政策，理顺企业的产权关系，加快多种经营企业存量资产的重组，壮大企业自身的经济实力，加强多种经营企业抵御市场风险的能力。

五、各网、省局主要经济指标完成情况一览表

六、主要指标名次排列

（一）总收入前十名（单位：亿元）

1.东北直属单位　　　　　60.39

2.江苏省电力局　　　　　53.13

3.山东省电力局　　　　　48.68

4.黑龙江省电力局　　　　46.77

5.浙江省电力局　　　　　41.74

6.华北直属单位　　　　　36.52

7.广东省电力局　　　　　36.04

8.湖北省电力局　　　　　33.62

9.上海市电力局　　　　　31.21

10.安徽省电力局　　　　　30.08

（二）实现利润前十名（单位：亿元）

1.浙江省电力局　　　　　3.61

2.华北直属单位　　　　　3.05

3.黑龙江省电力局　　　　2.89

4.广东省电力局　　　　　2.86

5.江苏省电力局　　　　　2.12

6.山东省电力局　　　　　2.05

7.上海市电力局　　　　　1.87

8.湖北省电力局　　　　　1.44

9.吉林省电力局　　　　　1.28

10.四川省电力局　　　　　1.24

（三）劳产率前十名［单位：元/（人·年）］

1.上海市电力局　　　　　52000

2.广东省电力局　　　　　49331

3.浙江省电力局　　　　　42886

4.福建省电力局　　　　　32613

5.天津市电力局　　　　　29435

6.江苏省电力局　　　　　27201

7.山东省电力局　　　　　26744

8.华北直属单位　　　　　25505

9.河北省电力局　　　　　24089

10.云南省电力局　　　　　22523

（四）人均利税前十名［单位：元/（人·年）］

1.广东省电力局　　　　　22422

2.上海市电力局　　　　　21900

3.浙江省电力局　　　　　20776

4.福建省电力局　　　　　12966

5.云南省电力局　　　　　10963

6.华北直属单位　　　　　10177

7.黑龙江省电力局　　　　　9772

8.广西电力局　　　　　　　8872

9.天津市电力局　　　　　　8794

10.山东省电力局　　　　　8650

（五）亿元户名单

广东省广州供电局　　　　　12.30

北京供电局（华北）　　　　11.87

浙江省杭州电力局　　　　　11.07

上海市东供电局　　　　　　　8.87

浙江省温州电业局　　　　　　8.87

黑龙江省电力经营公司　　　　8.42

江苏省苏州供电局　　　　　　8.37

吉林电力实业公司　　　　　　8.22

上海电力实业总公司　　　　　7.31

华北电力实业总公司　　　　　7.28

浙江省嘉兴电力局　　　　　　6.25

浙江省绍兴电力局　　　　　　5.76

辽宁大连电业局　　　　　　　5.68

黑龙江省电力股份公司　　　　5.59

辽宁沈阳电业局　　　　　　　　　5.30

江苏省南通供电局　　　　　　　　5.03

安徽省电力物资公司　　　　　　　4.80

辽宁发电厂　　　　　　　　　　　4.70

江苏省南京供电局　　　　　　　　4.66

四川省成都电业局　　　　　　　　4.64

黑龙江富电实业集团　　　　　　　4.62

江苏省常熟电厂　　　　　　　　　4.60

浙江省金华电力局　　　　　　　　4.55

上海市区供电局　　　　　　　　　4.52

河南省商丘市电业局　　　　　　　4.44

江苏省无锡供电局　　　　　　　　4.41

湖北省武汉供电局　　　　　　　　4.26

江苏省扬州供电局　　　　　　　　4.16

浙江省宁波电力局　　　　　　　　4.07

福建省厦门电业局　　　　　　　　3.82

黑龙江哈局实业集团　　　　　　　3.78

湖北省荆沙电力多种经营局　　　　3.77

湖北省宜昌供电局　　　　　　　　3.71

湖北省黄冈供电局　　　　　　　　3.69

四川省重庆电业局　　　　　　　　3.61

福建省福州电业局　　　　　　　　3.54

江苏省常州供电局　　　　　　　　3.50

江苏省淮阴供电局　　　　　　　　3.49

山东省临沂电业局　　　　　　　　3.46

辽宁沈阳经开公司　　　　　　　　3.29

山东省烟台电业局　　　　　　　　3.26

辽宁阜新发电厂　　　　　　　　　3.13

辽宁大连发电总厂　　　　　　　　3.10

河北省石家庄电业局　　　　　　　3.01

上海市南供电局　　　　　　　　　3.01

辽宁抚顺发电厂　　　　　　　　　2.95

浙江省湖州电力局　　　　　　　　2.89

江苏省盐城供电局　　　　　　　　2.83

江苏省徐州电业局　　　　　　　　2.80

河南省郑州市电业局　　　　　　　2.79

吉林省长春电业局　　　　　　　　2.75

江苏省镇江供电局　　　　　　　　2.62

江苏省连云港供电局　　　　　　　2.54

江苏省谏壁电厂　　　　　　　　　2.51

湖北省襄樊电力多种经营局　　　　2.50

甘肃省西固宏达公司　　　　　　　2.48

山东省青岛电业局　　　　　　　　2.45

黑龙江哈热电厂多种经营公司　　　2.40

上海电力物资公司　　　　　　　　2.37

秦皇岛电业局　　　　　　　　　　2.36

江苏省南京热电厂　　　　　　　　2.30

吉林省吉林电业局　　　　　　　　2.27

山东省济南供电局　　　　　　　　2.15

唐山供电局　　　　　　　　　　　2.15

山东省电建二公司　　　　　　　　2.12

江苏省徐州电厂　　　　　　　　　2.12

天津三源实业公司　　　　　　　　2.11

湖南省长沙电业局　　　　　　　　2.10

唐山发电总厂　　　　　　　　　　2.09

内蒙包头供电局　　　　　　　　　2.08

辽宁铁岭发电厂　　　　　　　　　2.06

山东省龙口电厂　　　　　　　　　2.05

甘肃省兰州供电局　　　　　　　　2.01

陕西西安供电局　　　　　　　　　2.01

安徽省铜陵电厂　　　　　　　　　2.01

望亭电厂（华东）　　　　　　　　2.00

山东省黄台发电厂　　　　　　　　1.97

浙江省电力实业公司　　　　　　　1.95

云南省昆明供电局　　　　　　　　1.93

辽宁鞍山电业局　　　　　　　　　1.93

天津三源集团公司　　　　　　　　1.92

牡丹江八达实业公司　　　　　　　1.91

辽宁丹东电业局　　　　　　　　　1.89

辽宁清河发电厂　　　　　　　　　1.86

山东省枣庄电业局　　　　　　　　1.85

江苏省新海电厂　　　　　　　　　1.85

黑龙江佳木斯电厂总公司　　　　　1.84

山东省淄博电业局　　　　　　　　1.82

浙江省台州电力局　　　　　　　　1.82

吉林省吉林热电厂　　　　　　　　1.80

山东省石横电厂　　　　　　　　　1.78

江苏省扬州电厂　　　　　　　　　1.76

云南电力实业总公司　　　　　　　1.75

山东省泰安电业局　　　　　　　　1.73

湖南省常德电业局　　　　　　　　1.72

黑龙江鸡西发电厂总公司　　　　　1.72

湖北省青山热电厂　　　　　　　　1.70

安徽省淮北电厂　　　　　　　　　1.68

广东省输变电公司　　　　　　　　1.67

安徽省电力实业公司　　　　　　　1.67

安徽省合肥供电局　　　　　　　　1.65

广东省汕头供电局　　　　　　　　1.62

山西省太供实业有限公司　　　　　1.60

江苏省戚墅堰电厂　　　　　　　　1.60

江苏省电建公司　　　　　　　　　1.60

安徽省康源有限公司　　　　　　　1.60

安徽省马鞍山电厂　　　　　　　　1.59

山东省威海电业局　　　　　　　　1.55

吉林省双辽发电厂　　　　　　　　1.54

广东省韶关发电厂　　　　　　　　1.53

湖北省电力物资处　　　　　　　　1.53

辽宁抚顺电业局　　　　　　　　　1.53

湖北省孝感电力多种经营局　　　　1.52

北京石电总厂（华北）　　　　　　1.50

安徽省铜陵供电局　　　　　　　　1.50

辽宁两锦电业局　　　　　　　　　1.49

河南省南阳市电业局　　　　　　　1.46

四川省江油电厂　　　　　　　　　1.46

浙江省台州电厂　　　　　　　　　1.46

河北保定电业局实业公司　　　　　1.45

辽宁沈阳热电厂　　　　　　　　　1.45

内蒙呼盟电业局　　　　　　　　　1.43

辽宁通辽发电厂　　　　　　　　　1.43

贵州省黔能总公司　　　　　　　　1.42

山东省潍坊电业局　　　　　　　　1.41

广东省黄埔发电厂　　　　　　　　1.41

山西漳电实业集团总公司　　　　　1.41

湖北省咸宁电力多种经营局　　　　1.41

上海石洞口电厂实业公司　　　　　1.41

山西省太原二电厂　　　　　　　　1.40

江西省南昌供电局　　　　　　　　1.38

山东省聊城电厂　　　　　　　　　1.38

湖南省岳阳电业局　　　　　　　　1.38

黑龙江佳木斯电业局　　　　　　　1.36

安徽省洛河电厂　　　　　　　　　1.36

张家口供电局（华北）　　　　　　1.35

上海崇明电力公司　　　　　　　　1.34

河北邯郸电业局实业公司　　　　　1.33

湖南省株州电业局　　　　　　　　1.32

福建省龙岩电业局　　　　　　　　1.32

河南省安阳市电业局　　　　　　　1.31

广东省沙角发电厂　　　　　　　　1.31

辽宁营口电业局　　　　　　　　　1.30

安徽省安庆供电局　　　　　　　　1.30

山西省神一实业总公司　　　　　　1.28

辽宁丰满发电厂　　　　　　　　　1.28

广东省电力一公司　　　　　　　　1.26

山西省大同实业公司　　　　　　　1.26

云南省滇南发电总厂　　　　　　　1.25

上海吴泾电厂实业公司　　　　　　1.24

山东省南定热电厂　　　　　　　　1.23

山西电力实业总公司　　　　　　　1.23

陕西韩城发电厂　　　　　　　　　1.22

山东省黄岛电厂　　　　　　　　　1.21

河南省焦作电厂　　　　　　　　　1.20

广东省江门供电局　　　　　　　　1.20

广东省韶关供电局　　　　　　　　1.20

内蒙风镇电厂　　　　　　　　　　1.20

黑龙江哈尔滨三发实业集团　　　　1.19

黑龙江华源公司　　　　　　　　　1.19

河北省邢台电厂实业公司　　　　　1.18

浙江省衢州电力局　　　　　　　　1.18

安徽省合肥电厂　　　　　　　　　1.18

山西省太原一电厂　　　　　　　　1.17

四川省宜宾发电总厂　　　　　　　1.17

陕西渭河发电厂　　　　　　　　　1.17

福建省三明电业局　　　　　　　　1.16

内蒙包头电力实业公司　　　　　　1.16

上海超高压输变电公司　　　　　　1.16

内蒙巴盟电业局　　　　　　　　　1.15

山东省莱芜电厂　　　　　　　　　1.14

湖北省黄石电厂　　　　　　　　　1.14

黑龙江水电总厂　　　　　　　　　1.12

山东省菏泽电厂　　　　　　　　　1.11

福建省南平电业局　　　　　　　　1.11

新疆光源电力实业总公司　　　　　1.11

陕西户县热电厂　　　　　　　　　1.10

黑龙江双鸭山发电厂总公司　　　　1.10

江西省九江电厂　　　　　　　　　1.09

广东省梅县发电厂　　　　　　　　1.09

广东省深圳供电局　　　　　　　　1.09

山西长治电力劳服总公司　　　　　1.09

广东省肇庆供电局　　　　　　　　1.08

四川省内江发电总厂　　　　　　　1.08

安徽省芜湖电厂　　　　　　　　　1.08

安徽省蚌埠电业局　　　　　　　　1.08

山东省辛店电厂　　　　　　　　　1.07

福建省电建二公司　　　　　　　　1.07

江西省贵溪电厂　　　　　　　　　1.06

山东省济宁电业局　　　　　　　　1.06

辽宁本溪电业局　　　　　　　　　1.06

浙江省送变电公司　　　　　　　　1.06

山东省电建一公司　　　　　　　　1.05

北京热电总厂（华北）　　　　　　1.05

福建省泉州电业局　　　　　　　　1.05

福建省漳州电业局　　　　　　　　1.05

宁夏康发电力公司　　　　　　　　1.05

内蒙包头第一热电厂　　　　　　　1.05

安徽省马鞍山供电局　　　　　　　1.05

湖南省娄底电业局　　　　　　　　1.03

福建省永安火电厂　　　　　　　　1.03

宁夏石嘴山发电厂　　　　　　　　1.03

河北沧州电业局实业公司　　　　　1.03

河南省开封电厂　　　　　　　　　1.02

福建省漳平电厂　　　　　　　　　1.02

安徽省巢湖供电局　　　　　　　　1.02

甘肃省天水供电局　　　　　　　　1.01

江西省赣州供电局　　　　　　　　1.00

山东省日照电业局　　　　　　　　1.00

广东省东莞供电局　　　　　　　　1.00

山西忻州供电实业总公司　　　　　1.00

湖南省衡阳电业局　　　　　　　　1.00

内蒙呼和浩特电业局　　　　　　　1.00

湖北省黄石供电局　　　　　　　　1.00

1997年电力系统多种经营企业主要指标统计分析及说明

国家电力公司人事劳动局

根据党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》精神，按照全国电力工作会议对多种经营工作的部署和要求，围绕实现两个根本性转变，突出以经济效益为中心，继续坚持“大力发展多种经营”的方针政策，加速转变观念，深化企业改革，强化内部管理，加大发展力度，走产业化、集团化经营的道路，1997年全国电力多种经营保持了持续、稳定、健康发展的势头，各项主要经济指标都有较大幅度的增长。

1997年全国电力多种经营总收入达到820亿元，比上年的680亿元增长20.6％，实现利润达40.7亿元，比上年的32.7亿元增长24.5％。全国电力多种经营企业数达到10264个，总收入超亿元单位从上年的214家，增加到248家，多种经营职工总数82.6万人，配合电力企业减人增效，1997年多种经营企业安置分流职工4.3万人，截止1997年末多种经营企业中全民职工在册人数34.8万人。水电工程总公司多种经营总产值13.7亿元，占水电全部收入的16％，从业职工3.2万人。

1997年多种经营企业广大干部职工解放思想，转变观念，抓住机遇，充分发挥电力优势，面向市场，认真研究市场，积极开拓市场，又涌现出了一批颇具实力的企业集团，从而为加速多种经营企业由安置型、福利型向规模型、效益型方向发展奠定了基础。为推动主业“三改”，下岗分流，“减人增效”，实施再就业工程，深化电力企业改革，改善职工生活福利，增强企业凝聚力，稳定电力职工队伍，促进电力工业发展，创建一流电力公司做出了重要贡献，功不可没。同时还为电力企业培养和造就了大批懂经营、善管理，具有开拓精神和市场经济意识、竞争意识的骨干人才。实践证明，多种经营已成为电力企业整体实力和整体经营不可分割、不可缺少的重要组成部分，成为电力工业在市场经济中的一大支柱产业群体和新的经济增长点，在电力企业改革和发展中起到了不容忽视和不可替代的作用。电力主导产业带动多种产业发展，多种产业促进主导产业发展，主导产业与多种产业并存并重的发展格局已经初步形成。

一、1997年主要指标完成情况

1997年主要指标完成情况如表1。

二、主要指标分析说明

（一）总收入的分析

近五年来，电力系统多种经营实现了持续、稳定、健康发展，多种经营总收入年均增长21％。1997年多种经营总收入820亿元，比1996年增长20.6％。多种经营总收入超亿元单位248家，收入合计613亿元，占多种经营总收入的75％（图1）。

总收入的增长主要有以下几个方面的原因：首先是主业的支持，在多种经营发展中，主业在人、财、物等各个方面都给予了多种经营企业巨大支持，使多种经营企业起步初期，在激烈的市场竞争中处于相对有利的地位；二是通过多种经营企业改制，强化了企业内部管理，建章建制，为多种经营企业的持续发展奠定了基础，通过实行股份制和股份合作制，充分调动了企业与职工的积极性和创造性；三是多种经营企业积极开发新项目，培育新的经济增长点。

多种经营各行业的总收入都有所增长，其中工业增长26.8％，建安增长18.9％，商业增长13.2％，旅游、服务业增长27.5％，其他行业增长37.1％（图2）。

（二）利润分析

1997年电力系统多种经营实现利润40.7亿元，比1996年增长24.5％，五年来年均增长13.6％（图3）。

1997年的实现利润虽然有所增长，但是企业的亏损面加大，达23.9％，亏损金额7.1亿元。亏损的主要原因是多种经营企业的人工成本加大以及在激烈的市场竞争中经营不善，同时，许多多种经营企业已经度过了享受优惠政策的创始初期，税收加大，导致利润下降。

（三）劳动工资分析

1997年多种经营期末职工82.6万人，其中全民职工34.8万人，多种经营职工中从事工业的30％，建安36％，商业、服务业24％，其他10％。全年共支付全民职工工资52.12亿元。

为提高多种经营职工的整体素质，1997年共有63671人参加了各种专业培训，11609人参加就业培训，共占多种经营职工人数的9％。

1997年电力多种经营企业人工成本增长较快，平均工资比上年增长12.4％，达10687元/人·年，其中全民职工平均工资由12975元/人·年增长为14756元/人·年，增幅为13.7％。由于电力企业各项保险制度及住房制度改革相继出台，各项保险、基金的提取部分单位要占工资总额的40％，多种经营企业的负担加重。

1997年多种经营企业接纳安置主业转岗分流全民职工43690人，待业青年12939人，职工家属2967人。

（四）资产负债分析

1997年多种经营企业总资产1078亿元，比1996年增长27％，其中流动资产745亿元，增长24％，固定资产净值189亿元，比1996年增长43％；所有者权益322亿元，比1996年增长52％，其中实收资本174亿元，比1996年增长52％。通过清产核资、产权界定，多种经营企业的集体资产按照国家有关政策得到认定，资产总额有不同程度的增加，加快了企业存量资产的重组，优化了资产结构，壮大了企业的实力。

资产负债率70.1％，比上年的74.7％有明显下降，但仍然处于较高水平，企业短期偿债能力较差，流动比率一般低于150％，企业抵抗市场风险的能力不强。

（五）经济及产业结构分析

电力系统多种经营由国有经济、集体经济、联营经济、股份制（合作）经济等多种经济成分组成。国有多种经营企业创造收入约90亿元，占多种经营总收入的10.9％；实现利润3.5亿元，占多种经营全部实现利润的8.6％。集体经济、股份制和股份合作制经济、联营经济的多种经营企业收入730亿元，占多种经营总收入的89.1％；实现利润37.2亿元，占多种经营全部实现利润的91.4％。截至1997年底，实行股份制、股份合作制的企业达914家，集体所有制企业占企业总数的88.6％，国有及其他经济成份占11.4％（表2）。

（六）安全工作

1997年多种经营企业狠抓安全管理工作，伤亡事故和伤亡人数较1996年有较大幅度下降。重大伤亡事故由32次降为25次，重伤及死亡人数由76人降为37人。

（七）退役机组

多种经营企业现有各类机组装机容量600万千瓦，其中大部分是煤耗高、效率低的退役小火电机组。这些机组的经营效果，与地方经济发展紧密相关，抗风险能力差。多种经营今后应积极向电力主业进行投资，投资的方向应主要是大功率火电机组，中小水电和无环境污染、效益较好的其他新能源的开发。对明显不符合国家产业政策的退役小机组，要有计划、有步骤地停下来，同时要广开新的就业门路，妥善安置好富余职工；对现有的康复机组要加强维护和保养，降低能耗，尽快收回成本。

三、当前电力多种经营发展中存在的主要问题

1997年电力系统的多种经营工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。

（1）思想观念不能完全适应市场经济和新形势的要求。对大力发展多种经营是电力企业实现两个根本性转变、深化电力体制改革的重大举措；是电力企业改革与发展的重要内容；是减人增效、实施再就业工程、创建一流电力公司的重要措施；是网、省电力公司经营发展战略的重要组成部分和新的经济增长点，在思想认识和具体落实上都存在一定的差距，市场观念、效益观念、竞争观念不强，在具体决策时没有把多种经营的发展纳入整个企业改革的总体框架之中进行整体规划、统一部署。

（2）多种经营企业机制尚未摆脱旧体制的束缚，亟待加快改革。多种经营企业的机制不活，不适应市场经济的要求，仍延用国有企业计划经济体制下的用人、用工机制和分配模式，职工缺压力、经营者少动力、企业无活力。在市场经济条件下，机制不活，已成为制约多种经营发展的最关键的因素。

（3）多种经营企业还没有形成长期稳定的产业基础，产品结构和产业布局亟待调整。多种经营企业多数没有形成支柱性产业，产业基础不稳定，发展的质量不高，过分依赖主业、单纯依靠内部市场的现象比较严重。目前，供电企业中绝大部分的收入来自建安，发电企业的收入中小机组发电、供热也占有相当大的比重，长此以往，必将经不起市场风浪的冲击。多种经营企业产业趋同，产业布局不合理，企业规模过小，产品档次不高，低水平重复建设现象严重，这对多种经营的发展是一个很大的隐患。

（4）多种经营企业负担沉重，减人增效难度很大。多种经营企业在自身队伍庞大，人员结构不合理，亟待调整的情况下，在接收安置大量的主业分流人员的同时，还要承担主办单位相当一部分的生活福利支出，致使多种经营企业负担沉重，后劲不足，无力扩大再生产。加之减人增效的相应配套政策措施不落实，使分流人员人心不稳，“回流”现象时有发生。

（5）多种经营企业专业技术人才缺乏，职工的整体素质有待提高。在市场竞争日益激烈的今天，企业的竞争直接表现在人才的竞争。多种经营企业中技术人员仅占6％，大专以上文化程度的职工所占比重更少。企业缺乏具有企业家素质的经营人才、熟悉市场的销售人才、有市场开拓能力的产品开发人才、懂得市场经济理论的理论研究和信息管理人才，企业职工的整体素质亟待提高。

四、改进意见

（1）进一步解放思想、转变观念。

在深化国有企业改革和电力工业体制改革的过程中，要把深入学习党的“十五大”精神与学习邓小平理论结合起来，按照“三个有利于”的标准，对发展多种经营的历史地位、深刻内涵和不可替代的作用，不断地深化认识，牢固地树立在市场中求生存、求发展的观念，真正将多种经营作为电力企业的重要组成部分和新的经济增长点，纳入电力企业改革与发展的总体框架中，使多种产业与电力主业相互依存、相互促进、协调发展。

（2）建立适应社会主义市场经济的管理模式和运营机制。

从实际出发，按照市场经济的要求，积极探索公有制的多种实现形式，有计划、有步骤地在多种经营企业中推行股份制和股份合作制。在集体企业清产核资的基础上，积极推进产权制度的改革，与主办单位建立资本纽带关系，规范多种经营企业产权组织形式和多种经营与主业的经济关系，建立科学分工和相互制约的法人治理结构。要加强多种经营企业内部各项基础管理工作，强化财务管理、投资管理、质量管理、劳动人事管理和安全管理。要搞活企业经营机制，建立起科学有效的投资决策机制、符合市场要求的用人、用工机制，合理的分配机制，竞争激励和监督约束机制。

（3）加大产业和产品结构调整力度，形成合理的产业布局，大力培育多种经营新的经济增长点。

以网、省电力公司为主体，促进多种经营企业之间开展广泛的联合、协作，集中力量发展投资大、效益高的上档次、上规模和高科技含量的项目，形成合理的产业布局和产品结构，克服低水平重复建设，规范电力系统内部市场，建立多种经营长期稳定发展的产业基础。依靠科技进步，着力加强与电力主导产业相关工业的发展；提高建筑安装业的发展质量；大力发展投资少、见效快、安置容量大的第三产业。多种经营的经济增长方式，要由过去粗放型的外延扩张向集约型的内涵扩张方向转变，依靠生产要素的合理配置和有效利用来支撑企业的发展。通过发展优势企业和优势产品，拓展市场，开拓新的发展空间、新的产业领域，培育新的经济增长点。

（4）加大对多种经营企业的扶持力度，落实安置分流人员的政策、措施。

多种经营的快速发展，是电力企业减人增效、实施再就业工程的有利保障。要按照国家有关政策从配套政策、人员配备、资金投入和技术项目等各方面加大对多种经营企业的扶持力度，落实国家对于安置分流人员的有关政策、措施，发展一批经济效益和安置效益都较突出的企业，保证主业改革的顺利进行。

（5）提高多种经营职工队伍的整体素质，重视多种经营干部队伍的建设。

人才资源是企业最重要的资源，市场竞争归根结底是人才的竞争。因此，有计划、有针对性地大力加强多种经营职工岗位培训，全面提高职工队伍的素质是当务之急。通过对企业管理人员进行工商管理培训和建立吸引人才、培养人才的用人机制，在生产经营的实践和市场经济的锻炼中，培养造就一批懂经营、善管理，有决策、协调、组织、创新、应变能力的优秀企业家队伍和艰苦奋斗、敬业爱岗的“四有”职工队伍。加强多种经营企业与主办单位的干部交流，主办单位要选派优秀干部充实到多种经营企业中，加强多种经营干部队伍建设。

五、主要指标名次排列

（一）总收入前十名（亿元）

1.山东省电力公司　　　　　72.50

2.东北直属单位　　　　　　68.64

3.江苏省电力公司　　　　　62.40

4.黑龙江省电力公司　　　　55.55

5.浙江省电力公司　　　　　45.05

6.华北直属单位　　　　　　43.92

7.湖北省电力公司　　　　　41.34

8.安徽省电力公司　　　　　40.92

9.广东省电力公司　　　　　37.63

10.上海市电力公司　　　　　34.35

（二）实现利润前十名（亿元）

1.山东省电力公司　　　　　4.01

2.浙江省电力公司　　　　　3.75

3.黑龙江省电力公司　　　　3.51

4.华北直属单位　　　　　　3.33

5.广东省电力公司　　　　　3.04

6.江苏省电力公司　　　　　2.71

7.上海市电力公司　　　　　2.06

8.安徽省电力公司　　　　　1.71

9.湖北省电力公司　　　　　1.58

10.云南省电力公司　　　　　1.40

（三）劳产率前十名［元/（人·年）］

1.上海市电力公司　　　　　57610

2.黑龙江省电力公司　　　　44589

3.广东省电力公司　　　　　43373

4.浙江省电力公司　　　　　43191

5.福建省电力局　　　　　　38982

6.山东省电力公司　　　　　38857

7.上海电力学院　　　　　　37657

8.上海电力建设局　　　　　37158

9.江苏省电力公司　　　　　32099

10.天津市电力公司　　　　　31710

（四）人均利税前十名［元/（人·年）］

1.上海市电力公司　　　　　24000

2.广东省电力公司　　　　　21751

3.浙江省电力公司　　　　　21044

4.上海电力学院　　　　　　20181

5.黑龙江省电力公司　　　　16286

6.云南省电力公司　　　　　14041

7.福建省电力局　　　　　　13655

8.山东省电力公司　　　　　13573

9.华中直属单位　　　　　　11530

10.华北直属单位　　　　　　10796

（五）亿元户名单

（1）10亿元以上（6家）

1.广东广州供电局　　　　　14.97

2.华北北京供电局　　　　　14.02

3.浙江杭州电力局　　　　　11.65

4.山东新源公司　　　　　　11.51

5.黑龙江省电力经营公司　　10.32

6.江苏苏州供电局　　　　　10.25

（2）5～10亿元（17家）

1.浙江温州电业局　　　　　9.66

2.上海市东供电局　　　　　9.59

3.吉林电力实业公司　　　　9.47

4.华北电力实业总公司　　　9.23

5.浙江嘉兴电力局　　　　　8.63

6.东电大连电业局　　　　　7.47

7.上海市区供电局　　　　　7.07

8.东电沈阳电业局　　　　　6.25

9.上海电力实业总公司　　　6.16

10.江苏南京供电局　　　　　6.03

11.浙江绍兴电力局　　　　　5.81

12.福建厦门电业局　　　　　5.71

13.黑龙江省电力股份公司　　5.69

14.河南商丘市电业局　　　　5.50

15.江苏南通供电局　　　　　5.46

16.四川成都电业局　　　　　5.20

17.湖北武汉供电局　　　　　5.00

（3）5亿元以下（225家）

1.江苏无锡供电局　　　　　4.93

2.东电辽宁发电厂　　　　　4.89

3.黑龙江哈尔滨电业局　　　4.85

4.黑龙江省电力实业集团　　4.83

5.江苏常州供电局　　　　　4.70

6.天津三源电力集团公司　　4.69

7.浙江宁波电业局　　　　　4.51

8.湖北宜昌供电局　　　　　4.39

9.安徽省电力物资公司　　　4.32

10.福建福州电业局　　　　　4.26

11.山东烟台电业局　　　　　4.21

12.浙江金华电业局　　　　　4.13

13.江苏常熟电厂　　　　　　4.11

14.河南郑州市电业局　　　　4.09

15.湖北黄冈供电局　　　　　3.99

16.上海市南供电局　　　　　3.83

17.江苏徐州电业局　　　　　3.62

18.湖北青山热电厂　　　　　3.62

19.河北石家庄电业局　　　　3.62

20.黑龙江省华富投资公司　　3.61

21.湖北荆州电力局　　　　　3.58

22.江苏盐城供电局　　　　　3.51

23.东电清河发电厂　　　　　3.51

24.山东临沂电业局　　　　　3.47

25.东电阜新发电厂　　　　　3.43

26.沈阳东电经开总公司　　　3.26

27.江苏徐州电厂　　　　　　3.22

28.江苏镇江供电局　　　　　3.21

29.湖北襄樊电力局　　　　　3.14

30.上海电缆输变电公司　　　3.13

31.安徽淮北电厂　　　　　　3.12

32.江苏连云港供电局　　　　3.05

33.东电大连发电总厂　　　　3.05

34.吉林长春电业局　　　　　3.00

35.甘肃兰州供电局　　　　　3.00

36.江苏南京热电厂　　　　　2.94

37.安徽康源公司　　　　　　2.92

38.江苏扬州供电局　　　　　2.89

39.江苏谏壁电厂　　　　　　2.77

40.东电鞍山电业局　　　　　2.76

41.华北唐山供电局　　　　　2.70

42.黑龙江华源公司　　　　　2.67

43.东电抚顺发电厂　　　　　2.67

44.云南昆明供电局　　　　　2.61

45.华北秦皇岛电业局　　　　2.61

46.浙江湖州电力局　　　　　2.59

47.江苏淮阴供电局　　　　　2.58

48.西北西安供电局　　　　　2.56

49.山东济南供电局　　　　　2.52

50.华东望亭电厂　　　　　　2.51

51.湖南长沙电业局　　　　　　　2.41

52.山东青岛电业局　　　　　　　2.40

53.东电丹东电业局　　　　　　　2.40

54.山东物资公司　　　　　　　　2.39

55.黑龙江富电实业集团　　　　　2.37

56.吉林省吉林电业局　　　　　　2.33

57.甘肃康发电力公司　　　　　　2.31

58.内蒙呼伦贝尔电业局　　　　　2.24

59.江苏新海电厂　　　　　　　　2.21

60.浙江台州供电局　　　　　　　2.15

61.云南电力实业总公司　　　　　2.11

62.山东燃料公司　　　　　　　　2.11

63.江苏泰州供电局　　　　　　　2.11

64.吉林双辽发电厂　　　　　　　2.11

65.内蒙包头供电局　　　　　　　2.10

66.湖南湘能公司　　　　　　　　2.10

67.山东淄博电业局　　　　　　　2.09

68.山东枣庄电业局　　　　　　　2.05

69.上海电力物资公司　　　　　　2.04

70.山东泰安电业局　　　　　　　2.01

71.贵州黔能总公司　　　　　　　1.97

72.黑龙江牡丹江八达实业公司　　1.89

73.安徽铜陵供电局　　　　　　　1.85

74.安徽铜陵电厂　　　　　　　　1.85

75.浙江省电力实业总公司　　　　1.84

76.湖北咸宁电力局　　　　　　　1.84

77.山西太供实业有限总公司　　　1.83

78.东电铁岭发电厂　　　　　　　1.81

79.吉林热电厂　　　　　　　　　1.80

80.河北邯郸电业局　　　　　　　1.79

81.湖南常德电业局　　　　　　　1.78

82.湖北孝感电力局　　　　　　　1.77

83.山东龙口电厂　　　　　　　　1.74

84.山东黄台电厂　　　　　　　　1.74

85.山东威海电业局　　　　　　　1.72

86.山东济宁电业局　　　　　　　1.71

87.江苏戚墅堰电厂　　　　　　　1.68

88.上海送变电工程公司　　　　　1.65

89.安徽合肥供电安装公司　　　　1.65

90.云南滇南发电总厂　　　　　　1.64

91.东电两锦电业局　　　　　　　1.64

92.河北保定电业局　　　　　　　1.63

93.山东鲁能公司　　　　　　　　1.62

94.安徽芜湖供电局　　　　　　　1.62

95.山东辛店电厂　　　　　　　　1.61

96.江苏扬州电厂　　　　　　　　1.61

97.河南安阳市电业局　　　　　　1.61

98.广东汕头供电局　　　　　　　1.60

99.山东物矿公司　　　　　　　　1.59

100.湖北黄石电厂　　　　　　　　1.58

101.东电营口电业局　　　　　　　1.57

102.东电通辽发电总厂　　　　　　1.57

103.浙江北伦电厂　　　　　　　　1.56

104.安徽洛河电厂　　　　　　　　1.56

105.山东潍坊电业局　　　　　　　1.54

106.山西漳电实业集团　　　　　　1.53

107.山东聊城电业局　　　　　　　1.53

108.湖南株州电业局　　　　　　　1.53

109.湖南岳阳电业局　　　　　　　1.52

110.西北陕西户县热电厂　　　　　1.51

111.四川江油电厂　　　　　　　　1.51

112.上海崇明电力公司　　　　　　1.51

113.福建电建二公司　　　　　　　1.51

114.安徽安庆供电局　　　　　　　1.51

115.黑龙江佳木斯电业局　　　　　1.50

116.福建漳平电厂　　　　　　　　1.49

117.河南焦作电厂　　　　　　　　1.48

118.山西长治电力劳服总公司　　　1.47

119.福建泉州电业局　　　　　　　1.47

120.东电抚顺电业局　　　　　　　1.46

121.广东中山供电局　　　　　　　1.45

122.东电沈阳热电厂　　　　　　　1.45

123.上海石洞口电厂　　　　　　　1.43

124.华北天津大港电厂　　　　　　1.43

125.广东韶关发电厂　　　　　　　1.43

126.安徽合肥电厂　　　　　　　　1.42

127.安徽巢湖供电局　　　　　　　1.42

128.河南南阳市电业局　　　　　　1.41

129.上海吴泾电厂　　　　　　　　1.40

130.黑龙江齐齐哈尔电业局　　　　1.40

131.湖北荆门热电厂　　　　　　　1.39

132.安徽省电力实业总公司　　　　1.39

133.山西太原一电厂　　　　　　　1.38

134.西北陕西秦岭发电厂　　　　　1.35

135.广东江门供电局　　　　　　　1.35

136.江西南昌供电局　　　　　　　1.34

137.广东韶关供电局　　　　　　　1.33

138.华北张家口供电局　　　　　　1.32

139.山东石横电厂　　　　　　　　1.31

140.湖北荆门供电局　　　　　　　1.31

141.安徽芜湖电厂　　　　　　　　1.31

142.安徽马鞍山供电局　　　　　　1.31

143.湖北省电力物资处　　　　　　1.30

144.山西神一实业总公司　　　　　1.29

145.西北陕西韩城发电厂　　　　　1.28

146.广东深圳供电局　　　　　　　1.27

147.福建南平电业局　　　　　　　1.27

148.河南三门峡市电业局　　　　　1.25

149.贵州贵阳市南供电局　　　　　1.25

150.四川宜宾发电总厂　　　　　　1.24

151.广东沙角发电厂　　　　　　　1.24

152.福建永安火电厂　　　　　　　1.24

153.东电鞍山铁塔总厂　　　　　　1.24

154.广东茂明发电厂　　　　　　　1.23

155.东电物资供应局　　　　　　　1.23

156.东电丰满发电厂　　　　　　　1.23

157.四川内江发电总厂　　　　　　1.22

158.安徽蚌埠供电局　　　　　　　1.21

159.山西忻州供电实业总公司　　　1.20

160.江西贵溪发电厂　　　　　　　1.20

161.江苏宿迁供电局　　　　　　　1.20

162.黑龙江双鸭山发电厂　　　　　1.20

163.福建龙岩电业局　　　　　　　1.20

164.华中葛洲坝电厂　　　　　　　1.18

165.东电本溪电业局　　　　　　　1.18

166.安徽阜阳供电局　　　　　　　1.18

167.山东黄岛电厂　　　　　　　　1.17

168.山东北京英大公司　　　　　　1.17

169.湖北黄石供电局　　　　　　　1.17

170.河南首阳山电厂　　　　　　　1.17

171.河北沧州电业局　　　　　　　1.17

172.安徽马二电厂　　　　　　　　1.17

173.上海闽行电厂　　　　　　　　1.16

174.山东电建二公司　　　　　　　1.15

175.山西电力实业总公司　　　　　1.13

176.山东送变电公司　　　　　　　1.12

177.宁夏石嘴山发电厂　　　　　　1.12

178.湖北汉川电厂　　　　　　　　1.12

179.河南新乡市电业局　　　　　　1.12

180.四川乐山电业局　　　　　　　1.11

181.湖南娄底电业局　　　　　　　1.11

182.山东电建一公司　　　　　　　1.10

183.华北唐山发电总厂　　　　　　1.10

184.华北大唐陡河电厂　　　　　　1.10

185.安徽田家庵电厂　　　　　　　1.10

186.浙江衢州电业局　　　　　　　1.08

187.宁夏大武口发电厂　　　　　　1.08

188.内蒙包头电力实业公司　　　　1.08

189.江西赣州供电局　　　　　　　1.08

190.华北秦皇岛热电厂　　　　　　1.08

191.福建三明电业局　　　　　　　1.08

192.华北北京热电总厂　　　　　　1.06

193.黑龙江水电总厂公司　　　　　1.06

194.河南开封火电厂　　　　　　　1.06

195.天津军粮城电厂　　　　　　　1.05

196.四川德阳电业局　　　　　　　1.05

197.山西大同电力实业公司　　　　1.05

198.内蒙乌兰察布电业局　　　　　1.05

199.内蒙呼和浩特供电局　　　　　1.05

200.江苏盐城电厂　　　　　　　　1.05

201.黑龙江牡丹江电业局　　　　　1.05

202.河北105电厂实业公司　　　　1.05

203.新疆光源电力实业总公司　　　1.04

204.安徽马鞍山电厂　　　　　　　1.04

205.西北陕西灞桥热电厂　　　　　1.03

206.青海西宁电力实业公司　　　　1.03

207.内蒙巴彦淖尔电业局　　　　　1.03

208.河南姚孟电厂　　　　　　　　1.03

209.甘肃天水供电局　　　　　　　1.03

210.福建漳州电业局　　　　　　　1.03

211.安徽宿州供电局　　　　　　　1.03

212.浙江镇海电厂　　　　　　　　1.02

213.四川绵阳电业局　　　　　　　1.01

214.山东日照电业局　　　　　　　1.01

215.河北邢台电厂实业公司　　　　1.01

216.广东梅县发电厂　　　　　　　1.01

217.广东惠州供电局　　　　　　　1.01

218.福建莆田电业局　　　　　　　1.01

219.安徽平圩电厂　　　　　　　　1.01

220.宁夏银南供电局　　　　　　　1.00

221.宁夏康发电力公司　　　　　　1.00

222.宁夏大坝发电厂　　　　　　　1.00

223.江西赣西供电局　　　　　　　1.00

224.黑龙江哈尔滨三发实业集团　　1.00

225.黑龙江大庆电力建设总公司　　1.00

六、各单位主要指标一览表

1998年电力系统多种经营企业主要指标统计分析及说明

国家电力公司人力资源部

1998年电力系统多种经营工作，按照国家电力公司第二步改革的总体部署，认真贯彻“再就业暨多种经营工作会议”精神，在“以电力为主导，发展多种产业，提高科技含量，全面进入市场，兼顾两个效益，实现协调发展”新时期发展多种经营三十六字方针的指引下，以市场为导向，以经济效益为中心，以强化内部管理、调整产业结构为重点，以清理整顿为突破口，在1997年高速发展的基础上，1998年多种经营实现了持续、快速发展，各项主要经济指标都有较大幅度增长。

1998年全国电力多种经营总收入达到980亿元，比上年的820亿元增长19.5％，实现利润达52.8亿元，比上年增长29.7％。全国电力多种经营企业法人个数达到10275个，总收入超亿元单位从上年的248家，增加到292家，多种经营职工总数80.9万人，配合电力企业减人增效，1998年多种经营企业安置分流职工4万人。截止1998年末多种经营企业中主业分流职工在册人数30.8万人。

一、1998年主要指标完成情况

二、主要指标分析说明

（一）总收入的分析

近几年来，电力系统多种经营实现了持续、稳定、健康发展，多种经营总收入年均增长达20％。1998年多种经营总收入980亿元，比1997年的820亿元增长19.5％。多种经营总收入超亿元单位292家，总收入合计764亿元，占多种经营全部总收入的78％。

1998年电力多种经营在亚洲金融危机和国家宏观经济环境较严峻的情况下，通过广大职工的共同努力完成了预定的目标。收入的增长有以下几个方面的主要原因：①电力多种经营企业适应市场经济的要求，尤其是抓住了城乡电网改造的有利时机，积极开发新产品，占领内部市场，特别是供电企业的多种经营得到了较快发展。②通过对多种经营企业的清理整顿，一批职能部门、学协会办的经济实体纳入多种经营的统一归口管理，也使得多种经营总收入有所增加。③多种经营企业通过转机建制，调动了干部职工的积极性，增强了企业的活力。

多种经营各行业的总收入都有所增长，如图2，其中工业增长15％，建安增长20％，商业增长21.6％，旅游、服务业与上年持平，其他产业增长43％。

（二）利润分析

如图3所示，1998年电力多种经营系统实现利润达52.8亿元，比1997年增长29.7％，5年来年均增长18.8％。实现利润增长的原因，一是通过清理整顿，规范了企业的行为，多种经营企业吃光用光、不规范分配的现象得到了明显改观；二是通过实行财务集中管理，减少纳税环节，规范开支，使多种经营企业的利润增加。

1998年的实现利润虽然有所增长，但是企业的亏损面仍居高不下，达22.3％，亏损金额6.8亿元。亏损的主要原因是多种经营企业的人工成本加大以及在激烈的市场竞争中经营不善，同时，多种经营企业应收账款和对外担保较多，造成损失，以及部分企业对清产核资界定过来的资产补提折旧也导致实现利润下降。

（三）劳动工资分析

1998年多种经营期末职工80.9万人，工资总额88.79亿元，其中：主业分流职工30.8万人，全年共支付主业分流职工工资48.6亿元。

为提高多种经营职工的整体素质，1998年共有101997人参加各种专业培训，比上年增长60％，参加培训人员占多种经营职工总数的12.6％，说明多种经营企业在这一年中加大了培训的力度，多种经营企业的职工素质也有所提高。

1998年电力多种经营企业职工平均工资比上年增长5.9％，达11317元/人·年，其中主业分流职工平均工资由14756元/人·年增长为15408元/人·年，增幅4.4％。

1998年多种经营企业接纳安置主业转岗分流职工40055人，待业青年11306人。

（四）人员结构分析

电力多种经营企业职工各类人员的结构比例如图4～图6。

（五）资产负债分析

1998年多种经营企业总资产1332亿元，比1997年增长23％，其中流动资产901亿元，增长21％，固定资产净值261亿元，比1997年增长38％，所有者权益430亿元，比1997年增长33.5％，其中实收资本250亿元，比1997年增长43.7％。

资产负债率67.7％（见表2），比上年有明显下降，但仍然处于较高的水平，通过清产核资、产权界定，多种经营企业的自有资产不断增加，壮大了企业的实力。

（六）经济及产业结构分析

电力系统多种经营由国有经济、集体经济、联营经济、股份制（合作）经济等多种经济成分组成。在10275个多种经营企业中，全民所有制企业1098个，集体所有制企业7784个，股份制企业1000个，股份合作制企业292个，三资企业101个。按产业结构划分，其收入、利润情况如表3。

（七）安全工作

1998年多种经营企业的安全管理工作较1997年有所退步，重大伤亡事故由25次上升为28次，重伤及死亡人数由37人上升为52人。

三、当前电力多种经营发展中存在的主要问题

1998年电力系统的多种经营工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。

1.思想观念陈旧，没有把发展多种经营作为电力企业整体改革与发展战略的重要组成部分

我们的一些干部没能站在电力工业改革与发展全局的高度，深刻认识它对壮大电力企业的整体实力、深化电力企业改革、减人增效实施再就业工程、实现两个根本性转变的重大作用和重要地位，而是把多种经营当作权宜之计或仅仅作为安置分流人员的渠道，这种做法，必然造成急功近利、短期行为或吃光用光，长此以往，将影响多种经营的进一步发展。

2.产业趋同，基础不稳固，发展的质量不高

多种经营企业多数没有形成支柱产业，有相当一部分多种经营企业长期依附主业，没有走上社会大市场。有的网省公司多种经营企业80～90％的收入来自电力系统内部市场，90％以上的产品和业务是在本单位范围内销售和完成的。这种做法，使多种经营企业不能集中有限的资金去发展高科技、高附加值的产业，在市场竞争的优胜劣汰中，会使相当一部分多种经营企业陷入困境。

3.转机建制步伐缓慢，资本纽带关系尚未真正建立

在一万多家多种经营企业中，完成股份制和股份合作制的多种经营企业只占企业总数的12％，相当一部分多种经营企业仍延用了计划经济下主办单位原有的管理模式，多种经营企业与主办单位之间，多种经营总公司与下属企业之间的资本纽带关系尚未真正建立。

4.盲目投资，投资失控，违规担保，财务管理不规范

1995年多种经营企业对外投资收益率7.39％，1998年降为5.8％，不少网省公司发现由于投资管理不严，监督不力，违规违纪出借、担保资金造成的损失浪费现象十分严重。多种经营的发展，一方面资金短缺，另一方面又大量存在呆帐、坏帐、应收帐款和不良资产，这说明在资金管理、资产运营等方面存在着极大的盲目性和随意性，下决心彻底清理这些历史遗留问题，将是多种经营企业当前和今后一项长期而艰巨的任务。

5.多种经营企业人才缺乏，职工的整体素质有待提高

在市场竞争日益激烈的今天，企业的竞争直接表现在人才的竞争。多种经营企业中职工的文化素质普遍偏低，据不完全统计多种经营企业中技术人员占9％，大专以上文化程度的职工仅占15％，初中及以下占40％，在总人数中70％是40岁以下的中青年职工。在多种经营企业经营管理人员中，懂市场、懂金融、懂法律的复合型人才十分匮乏。特别是具有中、高级职称的专业技术人才比例更少，远远不能适应电力多种经营发展的需要。今后要抓紧职工的教育培训和专业技术人才的培养工作。

四、改进意见

1.要进一步统一认识，转变观念

要以党的十五大精神和邓小平理论为指导，把对多种经营的认识统一到国家电力公司再就业暨多种经营工作会议提出的新的“三十六字”方针、多种经营的战略地位和基本发展思路上来，从更长远和广阔的角度来认识多种经营的重大作用和重要地位。

2.统筹规划，合理布局，大力调整产业和产品结构

要以省公司为主体，实行集约化经营。省公司要集中、统一兴办开发一些上规模、上档次、经济效益明显的大项目，发电厂、供电局和其他基层企业单位主要兴办一些规模较小、劳动密集、安置效益明显的项目。同时，各网、省公司要结合自身实际，认真分析主客观条件，统筹规划主导产业和多种产业的发展，确定发展目标和战略实施步骤，把产业布局搞好，避免重复建设，尽快改变产业趋同的状况。

3.增加科技含量，依靠科技上水平

多种经营的发展，不能总是停留在小打小闹、作坊式生产的初级阶段。要大力发展高新技术产业，创办高新技术实体，并以良好的体制和灵活的机制，促进高新技术企业的成长。网、省公司要积极促进多种经营企业之间，多种经营企业与科研院所、大专院校、国内外科技企业或组织之间开展多种形式的经济技术合作，加大科技投入，共同进行新技术和新产品开发，走产学研一体化之路，通过发展高新技术企业和优势产品，拓展市场，开拓新的发展空间和产业领域。

4.清理整顿，规范经营，建立适应市场经济和现代企业制度要求的管理体系

多种经营企业要在集体企业清产核资和清理整顿的基础上，进一步理顺和规范与主办单位的关系，建立科学的投资决策管理、财务管理、资产管理、全面质量管理、安全管理，建立健全自我约束机制和监督机制，从根本上改变多种经营企业普遍存在的管理薄弱的状况。同时，多种经营企业要注重与主办单位建立科学的资本纽带关系，规范多种经营企业的产权组织形式和与主业的经济关系，建立科学分工和相互制约的法人治理结构。使多种经营企业成为具有“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”能力的法人实体和市场竞争主体。

5.增强学法、用法意识，按照法律规律办事

多种经营干部要自觉地增强学法、用法意识，多种经营企业在对外投资、借款、担保和签订合同等经营管理活动中，要严格按照法律的要求和程序办事，配备必要的法律顾问，建立正常的法律咨询渠道，以法律来规范各种经济关系，规范和约束决策与管理者的行为。

6.加强培训，提高多种经营企业职工队伍的整体素质

多种经营企业中的职工呈现中、青年多，文化水平偏低，适应市场经济的复合型专业管理人才匮乏的特点。因此，在建立科学、合理的用人和吸引人才机制的同时，要有计划、有针对性地大力加强对现有职工的岗位培训，全面提高职工队伍整体素质。要通过对企业厂长（经理）进行工商管理培训，为多种经营企业培养一批高层次、复合型、跨世纪的高级经营管理人才。

五、主要指标名次排列

（一）总收入前十名（亿元）

1.山东省电力公司　　　　　101.44

2.江苏省电力公司　　　　　70.09

3.东北直属单位　　　　　　69.35

4.黑龙江电力公司　　　　　68.79

5.上海市电力公司　　　　　51.06

6.广东省电力公司　　　　　50.99

7.华北直属单位　　　　　　49.71

8.浙江省电力公司　　　　　47.69

9.安徽省电力公司　　　　　44.41

10.湖北省电力公司　　　　　41.54

（二）实现利润前十名（亿元）

1.山东省电力公司　　　　　7.22

2.黑龙江电力公司　　　　　5.03

3.广东省电力公司　　　　　4.23

4.上海市电力公司　　　　　4.10

5.浙江省电力公司　　　　　3.99

6.华北直属单位　　　　　　3.61

7.江苏省电力公司　　　　　2.16

8.安徽省电力公司　　　　　2.07

9.湖北省电力公司　　　　　1.93

10.云南省电力公司　　　　　1.67

（三）劳产率前十名［元/（人·年）］

1.上海市电力公司　　　　　95721

2.水规院　　　　　　　　　80575

3.广东省电力公司　　　　　66087

4.山东省电力公司　　　　　59603

5.浙江省电力公司　　　　　54836

6.黑龙江电力公司　　　　　45532

7.上海电力学院　　　　　　42629

8.福建省电力局　　　　　　40496

9.上海电建设局　　　　　　39998

10.天津市电力公司　　　　　37136

（四）人均利税前十名［元/（人·年）］

1.上海市电力公司　　　　　40183

2.云南省电力公司　　　　　36440

3.水规院　　　　　　　　　35764

4.广东省电力公司　　　　　30564

5.浙江省电力公司　　　　　29215

6.山东省电力公司　　　　　22795

7.黑龙江电力公司　　　　　18906

8.天津市电力公司　　　　　18668

9.福建省电力局　　　　　　16217

10.华北直属单位　　　　　　13306

（五）总收入超亿元单位名单（共计292家）

（1）10亿元以上（8家）

1.北京供电局　　　　　　　　　　　19.20

2.上海市区供电局　　　　　　　　　17.28

3.山东鲁能公司　　　　　　　　　　17.06

4.山东电力物资公司　　　　　　　　16.85

5.广州电力局供用电工程总公司　　　16.77

6.黑龙江电力经营公司　　　　　　　13.80

7.浙江温州电业局　　　　　　　　　11.12

8.江苏苏州供电局　　　　　　　　　10.11

（2）5～10亿元（22家）

1.上海市东供电局　　　　　　　　　　9.42

2.山东电力燃料公司　　　　　　　　　9.19

3.吉林名门集团　　　　　　　　　　　8.38

4.黑龙江电力华富投资公司　　　　　8.13

5.浙江杭州市电力局　　　　　　　　7.57

6.浙江杭州电力发展总公司　　　　　7.57

7.华北电力实业总公司　　　　　　　7.53

8.浙江温州电力实业总公司　　　　　7.23

9.湖南湘能经济开发公司　　　　　　　7.20

10.大连电业局　　　　　　　　　　　7.02

11.广东珠海汇达丰电力集团公司　　　6.76

12.沈阳电业局　　　　　　　　　　　6.62

13.福建厦门电业局　　　　　　　　　6.50

14.山东电力物矿公司　　　　　　　　6.21

15.黑龙江电力股份公司　　　　　　　6.05

16.黑龙江哈尔滨电力实业集团公司　　5.97

17.四川成都电业局　　　　　　　　　5.74

18.上海电力实业总公司　　　　　　　5.72

19.福建福州电业局　　　　　　　　　5.38

20.天津三源电力集团公司　　　　　　5.31

21.湖北武汉供电多种经营局　　　　　5.25

22.河南商丘市电业局　　　　　　　　5.25

（3）2～5亿元（86家）

1.山东北京英大公司　　　　　　　　　4.99

2.江苏南通供电局　　　　　　　　　4.86

3.浙江宁波电业局　　　　　　　　　　4.64

4.河南郑州市电业局　　　　　　　　4.64

5.江苏南京供电局　　　　　　　　　4.63

6.华北大唐发电公司　　　　　　　　4.62

7.江苏徐州电业局　　　　　　　　　　4.61

8.河北石家庄电业局　　　　　　　　　4.24

9.江苏常州供电局　　　　　　　　　4.20

10.黑龙江电力实业集团　　　　　　　4.11

11.湖北宜昌电力多种经营局　　　　　4.07

12.江苏无锡供电局　　　　　　　　　4.05

13.东电辽宁发电厂　　　　　　　　　3.94

14.湖北襄樊供电多种经营局　　　　　3.92

15.安徽康源电热有限公司　　　　　　3.87

16.东电清河发电厂　　　　　　　　　3.80

17.山东烟台电业局　　　　　　　　　3.79

18.湖北荆州电力多种经营局　　　　　3.79

19.黑龙江电力燃料公司　　　　　　　3.78

20.上海市南供电局　　　　　　　　　3.64

21.杭州电力发展集团有限公司　　　　3.57

22.河北省公司机关直属多种经营企业3.56

23.云南昆明供电局　　　　　　　　　3.50

24.浙江金华电业局　　　　　　　　　3.49

25.浙江绍兴电力局　　　　　　　　　3.49

26.上海电力电缆实业公司　　　　　　3.42

27.湖北黄冈供电多种经营局　　　　　3.41

28.江苏泰州供电局　　　　　　　　　3.23

29.江苏盐城供电局　　　　　　　　　3.18

30.吉林长春电业局　　　　　　　　　3.17

31.江苏扬州供电局　　　　　　　　　3.16

32.安徽淮北电厂凌云总公司　　　　　3.14

33.湖南长沙电业局　　　　　　　　　3.11

34.浙江嘉兴电力局　　　　　　　　　3.08

35.东电大连发电总厂　　　　　　　　3.05

36.东电鞍山电业局　　　　　　　　　2.97

37.湖北青山热电厂　　　　　　　　　2.84

38.甘肃兰州供电局　　　　　　　　　2.84

39.山东威海电业局　　　　　　　　　2.83

40.陕西西安供电局　　　　　　　　　2.81

41.东电沈阳东电经开公司　　　　　　2.77

42.华北唐山供电公司　　　　　　　　2.75

43.甘肃康发电力有限责任公司　　　　2.73

44.内蒙呼伦贝尔电业局　　　　　　　2.70

45.东电阜新发电厂　　　　　　　　　2.67

46.山东临沂电业局　　　　　　　　　2.67

47.江苏镇江供电局　　　　　　　　　2.63

48.广西合山电厂　　　　　　　　　　2.59

49.江苏常熟电厂　　　　　　　　　　2.59

50.浙江嘉兴集体资产中心　　　　　　2.58

51.黑龙江华源公司　　　　　　　　　2.50

52.黑龙江牡丹江中远实业集团　　　　2.44

53.东电抚顺发电厂　　　　　　　　　2.43

54.东电通辽发电总厂　　　　　　　　2.42

55.江苏谏壁电厂　　　　　　　　　　2.40

56.山西太供实业有限总公司　　　　　2.38

57.东电丹东电业局　　　　　　　　　2.38

58.浙江杭州电力物资公司　　　　　　2.32

59.山东青岛电业局　　　　　　　　　2.30

60.河北保定电业局实业公司　　　　　2.29

61.安徽马鞍山供电实业总公司　　　　2.27

62.江苏连云港供电局　　　　　　　　2.27

63.江苏南京热电厂　　　　　　　　　2.26

64.河南首阳山电厂　　　　　　　　　2.25

65.华东望亭电厂　　　　　　　　　　2.25

66.福建省电建二公司　　　　　　　　2.23

67.安徽省电力物资总公司　　　　　　2.22

68.贵州黔能（企业）集团公司　　　　2.18

69.安徽合肥供电安装总公司　　　　　2.15

70.黑龙江富电实业集团　　　　　　　2.15

71.内蒙包头供电局　　　　　　　　　2.13

72.山东枣庄电业局　　　　　　　　　2.12

73.吉林双辽发电厂　　　　　　　　　2.11

74.福建泉州电业局　　　　　　　　　2.10

75.河北一五零电厂实业公司　　　　　2.09

76.秦皇岛供电公司　　　　　　　　　2.08

77.湖北孝感电力多种经营局　　　　　2.05

78.湖北咸宁电力多种经营局　　　　　2.04

79.湖南常德电业局　　　　　　　　　2.04

80.东电两锦电业局　　　　　　　　　2.04

81.重庆电力公司机关直属公司　　　　2.02

82.吉林电业局　　　　　　　　　　　2.02

83.山东淄博电业局　　　　　　　　　2.00

84.山东济南供电局　　　　　　　　　2.00

85.湖南岳阳电业局　　　　　　　　　2.00

86.河南南阳市电业局　　　　　　　　2.00

（4）2亿元以下176家（名单略）

1999年国家电力公司系统多种经营主要指标统计分析及说明

国家电力公司人力资源部

1999年国家电力公司系统多种经营工作，按照公司第二步改革的总体部署，在“以电力为主导，发展多种产业，提高科技含量，全面进入市场，兼顾两个效益，实现协调发展”新时期发展多种经营“三十六字”方针的指引下，以市场为导向，强化内部管理，调整产业结构，巩固清理整顿成果，推动转机建制工作，在1998年的基础上，1999年多种经营实现了持续发展，各项主要经济指标都有较大幅度增长。

1999年国家电力公司系统多种经营总收入达到1041亿元，按同口径计算比上年的920亿元增长13.15％，实现利润达58.6亿元，比上年增长21.12％。多种经营企业法人个数达到9482个，比1998年减少445个，多种经营从业人员总数78.3万人，配合电力企业减人增效，1999年多种经营企业安置主业分流职工4.1万人。截止1999年末多种经营企业中主业分流职工在册人数29.4万人。

一、1999年主要指标完成情况

1999年电力多种经营主要指标完成情况及与1998年比较如表1。

二、主要指标分析说明

（一）总收入和利润的分析

1999年多种经营总收入1041亿元，按同口径计算比1998年的920亿元增长13.15％，实现利润达58.6亿元，按同口径计算比1998年增长21.12％。

1999年，随着国家宏观经济环境的好转，通过广大职工的共同努力，公司系统多种经营继续保持了快速发展的势头。总收入和利润的增长主要有以下几个方面的原因：

（1）多种经营企业适应市场经济的要求，尤其是抓住了城乡电网改造的有利时机，积极开发新产品，占领内部市场，特别是供电企业的多种经营得到了较快发展。

（2）积极拓展外部市场，参与社会大市场竞争，一些单位从外部市场获取的收入和利润明显增加。

（3）理顺管理体制，部分获利能力较高的关联公司纳入多种经营管理体制，也使得多种经营总收入和利润有所增加。

多种经营总收入按行业分，工业增长19％，建安业增长16％，商业增长11.6％，旅游、服务业增长11％，其他产业增长15.6％。

多种经营实现利润按行业分，工业增长34％，建安业增长14％，商业增长11％，旅游、服务业降低27％，其他产业增长22％。

1999年多种经营企业的亏损面有所下降，为20.1％，下降了二点二个百分点，亏损金额6.33亿元，生活、后勤、商贸服务性企业以及面向社会的生产性小企业亏损较多，这也说明目前大部分多种经营企业仍然属于依赖主业型企业，多数赢利企业主要收入来源是电力内部市场。单位间多种经营的规模、竞争实力的差距越来越大。1999年公司系统涌现出一批象山东电力集团公司这样多种经营总收入增长速度超过30％的单位，同时也有相当数量的单位徘徊不前，甚至有4个单位总收入出现了负增长，10个单位利润出现了负增长。

（二）劳动工资和人员结构分析

多种经营企业长期职工文化结构情况如下图：

1999年多种经营期末从业人员78.3万人，其中主业分流职工29.4万人，劳动报酬总额94.1亿元，全年共支付主业分流职工工资50.8亿元，比上年分别增长7.36％和9.67％。

多种经营企业长期职工劳动岗位情况如下图：

为提高多种经营职工的整体素质，1999年共有96873人参加了各种专业培训，参加培训人员占多种经营职工总数的12.3％。

1999年多种经营企业职工平均工资达12158元/人，比上年11218元/人增长8.38％，其中主业分流职工平均工资由15483元/人增长为17441元/人，增幅12.6％，集体职工平均工资9520元/人，增幅为8.3％。由此可以看出，同工不同酬现象较为突出和普遍，劳动用工和分配制度改革亟待进行。

1999年多种经营企业接纳安置主业转岗分流职工41700人，待业青年7857人。截至1999年底，多种经营企业累计安置主业转岗分流职工29.4万人，占公司系统138.1万固定职工的21.13％，占多种经营企业78.3万从业人员的37.5％。

多种经营职工中50岁及以上占5.92％，40～49岁占25.68％，30～39岁占37.55％，30岁以下占30.85％，职工中具有高级职称的仅占1.19％，具有中级职称的占6.27％，具有初级职称的占10.97％。

（1）人员结构依然不合理，整体素质远远不能适应市场竞争的需要。

（2）初高中职工比例占62％，大大高于主业。

（3）多种经营企业接收大专以上毕业生数量少，多种经营企业职工文化专业、知识结构难以在短期内更新，严重制约了多种经营的产业升级、技术创新和管理创新的步伐。

（4）技术、管理人员比例小，素质低的状况与前几年相比，没有多大改观。

（5）从事熟练工种岗位工作的职工比例大，数量多，工种结构单一，基本上从事的是电力生产、建设、服务工种，而面向社会的劳动密集型企业整体发展不够，效益不高，使得多种经营企业人员结构性矛盾更加突出。

（三）资产负债分析

1999年多种经营企业总资产1567亿元，比1998年增长26.5％，其中流动资产1085亿元，增长31％，固定资产净值284亿元，比1998年增长12.7％，所有者权益497.8亿元，比1998年增长20.6％，其中实收资本285.8亿元，比1998年增长17.7％。

几年来，多种经营企业的资产负债水平有明显改善，负债率呈逐年下降趋势（见表2），1999年略有反弹，但仍处于较高水平。

（四）经济及产业结构分析

公司系统多种经营由国有经济、集体经济、联营经济、股份制（合作）经济等多种经济成分组成。在9482个多种经营企业中，全民所有制企业1087个，集体所有制企业6617个，股份制企业1311个，股份合作制企业357个，中外合资企业91个。

1999年有一批多种经营企业进行了改制，全民所有制企业总数由1130个降低为1087个，股份制企业由974个增加为1311个，股份合作制企业由289个增加为357个。

多种经营企业主要涉足工业、建筑安装业和商业等领域，其中主要是电力备品配件制造；设备检修、电力安装、燃料运输、物资采购、宾旅服务等，1999年，多种经营各个产业的收入和利润都有所增长（如表3），尤其是相当一批工业和建安企业抓住了两网改造的机会，获得了较快的发展，收入利润率都有不同程度的提高。工业企业在总收入中所占的比重提高了一点四个百分点，建筑安装业在收入和利润中的比重都有所增长，而一些面对激烈市场竞争的，特别是旅游服务性企业却赢利甚微，甚至亏损。

（五）安全工作

1999年多种经营企业普遍加强了安全管理，进一步落实了安全生产责任制，不少企业推行了安全生产“一票否决制”，安全管理工作较1998年有了较大改观，重大伤亡事故由28次降低为21次，重伤及死亡人数由52人降低为22人。

三、当前公司系统多种经营发展中存在的主要问题

1999年公司系统的多种经营工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。

（1）公司发展多种经营的“三十六字”方针在一些单位没有得到很好落实，部分干部职工思想观念陈旧，市场意识不强。

1998年再就业暨多种经营工作会议以来，一些单位对会议精神贯彻落实不力，部分领导缺乏超前意识和良好的精神状态，观念转变不及时，转机建制推进缓慢，尤其是个别省公司本部所办经济实体清理整顿进展不大，公司出台的《电力多种经营改革与发展的若干意见》没有认真贯彻落实，以致在深化改革、产业发展、安置主业分流职工和提高多种经营整体市场竞争力上进展不大，使得单位间多种经营发展的差距越来越大。

（2）多种经营企业产业结构不尽合理，涉足领域多，支柱产业少，增长方式粗放。

目前，多种经营已经形成了一个涉足多种产业、庞大的产业群体，经营门类达30余个，但是，多种经营企业电力建安类和技术含量低的产品制造类企业仍然占到70％左右；非电产业、高科技企业不足15％；服务性第三产业比重低，质量不高；支柱产业、产品数量少，缺乏有品牌、资本、技术、规模等综合优势的主导产业和集团型龙头企业，市场竞争力不强；加之相当数量的多种经营企业缺乏积累，分光吃净，导致多种经营企业的发展后劲严重不足。随着国内用电由卖方市场转为买方市场，对这些产业必然带来相当大的影响。同时，面向市场，竞争比较激烈的旅游、服务性行业有相当一部分企业处于亏损的状态，收入和利润下降较大。

（3）体制和机制不能完全适应市场和竞争的要求。多种经营与主业资产关系、经济关系有待进一步清晰，多种经营企业作为企业附属物的身份和地位没有多大改变。近几年来这项工作虽有一定进展，但多数改制企业，形式上进行了改制，经营机制并没有根本转换，符合现代企业制度的法人治理结构尚未建立，仍然在体内循环。一些成建制划转的多种经营企业管理职能与经营职能合一，混岗、混编，经济关系不清弱化了企业经营的责任风险。同时，适应现代企业制度的劳动用工、分配、激励约束、监督等机制尚未完全建立。

在9482家多种经营企业中，完成股份制和股份合作制改造的多种经营企业仅占企业总数的17.5％，而且存在改制范围限于部分效益好的多种经营企业，将改制作为提高职工分配水平的手段的现象。

（4）为减人增效配套服务的作用仍需进一步发挥。多种经营企业作为分流主业转岗分流职工的主渠道，做出了很大贡献。但是，近年来，虽然每年都接纳了四、五万分流职工，而在多种经营企业的主业职工人数却基本保持不变，这说明有部分职工由于各种原因又回流到了主业，多种经营企业扩大安置能力、稳定分流职工的工作需要进一步加强。

（5）多种经营企业职工的整体素质有待提高。多种经营企业中职工的文化素质普遍偏低，专业技术人员缺乏，懂市场、懂金融、懂法律的复合型高级管理人员奇缺，这种人力资源的构成，不利于多种经营企业经营的重心向高新技术产业的转移，不利于提高多种经营企业的管理水平，提高企业的竞争能力和持续发展。

（6）统计口径不规范。部分单位出于各种目的，随意将燃料、物资等部门的统计在主业和多种经营之间划转，造成统计数字与上年缺乏可比性，掩盖了存在的矛盾。

四、改进意见

1.要进一步解放思想，转变观念

各级领导特别是一把手，要认清形势，转变观念，将思想统一到对“三十六字”方针的全面认识上来，从公司改革与发展全局的高度提高对多种经营的重要地位和发展多种经营战略意义的认识。

2.优化产业结构，开发优势产品

要对现有多种经营的产业结构、产品结构、经营领域、重复建设项目，根据现有的物力、人力、资金、技术和其他资源条件，进行重组和整合，把有限的存量和增量资产集中到优势产业。省公司要通过整体规划，结构调整，合理布局，担当起多种产业的龙头角色，带动基层多种经营的发展，体现省公司的控制力和主导辐射作用。通过组建专业集团公司，以建立资本纽带为手段，以城网农网改造为契机，带动省公司系统产业结构、产品结构和资本结构进行全局性、战略性的调整，大力开发适销对路特别是技术含量高的产品，发展优势产业。

3.加快多种经营企业转换经营机制、建立现代企业制度的步伐

要以产权制度改革为核心，以劳动用工、分配制度改革为突破口，着力进行企业制度创新、体制创新和机制创新，建立规范的法人治理结构，积极平稳地推进“主辅分开”。通过改革、改组、改造和加强企业管理，规范企业经营，按照市场经济规律优化配置企业的人力、物力、财力等各种资源，促进企业资产的保值增值，增强多种经营企业发展的动力和经营的活力。

4.努力为主业减人增效拓展就业空间

提高现有多种经营企业的安置能力。要积极利用现有的场地、设备、技术、资金、人才等资源优势，大力发展信息、旅游、物业管理等服务性产业，开辟新的就业门路，不断拓展多种经营企业的安置能力，同时，要采取分步实施的办法，从企业实际出发，逐步清退和减少各类临时工、返聘人员，增加主业富余职工的就业岗位。

5.加大多种经营企业员工岗位培训力度，完善人力资源管理和开发体系

各单位要切实加强多种经营企业的岗位培训工作，大力培养和适度引进国际化、创新型、紧缺型人才，特别要培养一大批高素质的经营管理者人才，努力提升全体职工的综合素质，以适应企业在市场经济中生存和发展的需要。

对新招聘的员工，一律实行先培训后上岗；对主业转岗分流职工，要先进行转岗培训，具备多种经营企业相应岗位技能后再竞争上岗。

6.规范统计口径。

尽快明确界定主业与多种经营的范围，严格执行《统计法》，保证多种经营统计的真实性、连续性和严肃性。

五、总收入超亿元单位名单

鲁能发展集团公司　　　　　　　　　　　21.46

上海市区供电局　　　　　　　　　　　　18.22

杭州市电力局　　　　　　　　　　　　　17.39

苏州供电局多种经营企业　　　　　　　　16.7

温州电业局　　　　　　　　　　　　　　15.58

鲁能泰山电缆电器公司　　　　　　　　　13.14

上海市东供电局　　　　　　　　　　　　10.19

嘉兴电力局　　　　　　　　　　　　　　　9.44

湘能经济开发公司　　　　　　　　　　　9.20

吉林名门电力实业集团公司　　　　　　　8.72

沈阳电业局　　　　　　　　　　　　　　　8.37

绍兴电力局　　　　　　　　　　　　　　　8.34

江苏省南通供电局多种经营企业　　　　　8.0

厦门电业局　　　　　　　　　　　　　　7.99

南京供电局多种经营企业　　　　　　　　7.7

大连电业局　　　　　　　　　　　　　　7.41

江苏省徐州电业局多种经营企业　　　　　7.4

无锡供电局多种经营企业　　　　　　　　7.2

陕西电力燃料公司　　　　　　　　　　　7.13

成都电业局多种经营　　　　　　　　　　6.51

郑州祥和集团有限公司　　　　　　　　　6.49

泰州供电局多种经营企业　　　　　　　　6.4

盐城供电局多种经营企业　　　　　　　　6.1

福州电业局　　　　　　　　　　　　　　　6.08

武汉供电局多种经营局　　　　　　　　　6.00

常州供电局多种经营企业　　　　　　　　5.8

上海市南供电局　　　　　　　　　　　　5.28

金华电业局　　　　　　　　　　　　　　5.22

扬州供电局多种经营企业　　　　　　　　5.20

昆明供电局　　　　　　　　　　　　　　　5.20

宁波电业局　　　　　　　　　　　　　　5.00

黑龙江省电力经营公司　　　　　　　　　5.00

天津市三源电力集团公司多种经营企业　4.88

大连发电总厂　　　　　　　　　　　　　4.54

黑龙江省电力实业集团　　　　　　　　　4.40

谏壁电厂多种经营企业　　　　　　　　　4.30

宜昌电力局多种经营局　　　　　　　　　4.23

青岛电业局　　　　　　　　　　　　　　4.20

烟台电业局　　　　　　　　　　　　　　4.10

辽宁发电厂　　　　　　　　　　　　　　4.10

荆洲电力局多种经营局　　　　　　　　　4.03

镇江供电局多种经营企业　　　　　　　　4.00

上海电缆输配电公司　　　　　　　　　　3.98

黄冈供电局多种经营局　　　　　　　　　3.98

吉林省吉能燃料实业发展有限公司　　　　3.67

长沙电业局　　　　　　　　　　　　　　　3.64

襄樊供电局多种经营局　　　　　　　　　3.63

徐州电厂多种经营企业　　　　　　　　　3.60

湖州电力局　　　　　　　　　　　　　　3.50

兰州供电局多种经营总公司　　　　　　　3.48

鞍山电业局　　　　　　　　　　　　　　3.40

连云港供电局多种经营企业　　　　　　　3.40

淮阴供电局多种经营企业　　　　　　　　3.30

抚顺发电厂　　　　　　　　　　　　　　3.28

安徽康源电热有限责任公司　　　　　　　3.22

临沂电业局　　　　　　　　　　　　　　3.11

泉州电业局　　　　　　　　　　　　　　　3.00

福建省电建二公司　　　　　　　　　　　2.89

鲁能英大集团公司　　　　　　　　　　　2.78

两锦电业局　　　　　　　　　　　　　　2.74

抚顺电业局　　　　　　　　　　　　　　　2.73

台州电业局　　　　　　　　　　　　　　　2.72

呼伦贝尔电业局多种经营　　　　　　　　2.70

淮北凌云电力实业总公司　　　　　　　　2.62

岳阳电业局　　　　　　　　　　　　　　2.60

宿迁供电局多种经营企业　　　　　　　　2.60

常德电业局　　　　　　　　　　　　　　2.59

鲁能物矿公司　　　　　　　　　　　　　2.56

阜新发电厂　　　　　　　　　　　　　　2.54

望亭发电厂　　　　　　　　　　　　　　2.53

包头供电实业集团公司　　　　　　　　　2.51

南京热电厂多种经营企业　　　　　　　　2.50

吉林供电公司　　　　　　　　　　　　　2.49

丹东电业局　　　　　　　　　　　　　　　2.46

枣庄电业局　　　　　　　　　　　　　　　2.45

青山热电厂多种经营办　　　　　　　　　2.45

马鞍山电力实业总公司　　　　　　　　　2.44

孝感电力局多种经营局　　　　　　　　　2.44

平顶山姚孟电力集团有限公司　　　　　　2.40

贵州黔能企业（集团）公司　　　　　　　2.40

上海送变电工程公司　　　　　　　　　　2.39

上海电力物资公司　　　　　　　　　　　2.36

咸宁供电局多种经营局　　　　　　　　　2.36

西安供电局　　　　　　　　　　　　　　2.36

清河发电厂　　　　　　　　　　　　　　　2.32

铁岭发电厂　　　　　　　　　　　　　　2.30

黑龙江省电力燃料公司　　　　　　　　　2.30

长春供电公司　　　　　　　　　　　　　　2.29

潍坊电业局　　　　　　　　　　　　　　2.27

合肥电力安装总公司　　　　　　　　　　2.19

芜湖电力实业总公司　　　　　　　　　　2.16

济南供电局　　　　　　　　　　　　　　2.13

上海超高压输变电公司　　　　　　　　　2.13

甘肃康发电力有限责任公司　　　　　　　2.13

吉林热电厂　　　　　　　　　　　　　　2.12

戚墅堰电厂多种经营企业　　　　　　　　2.10

淮南常华电力实业总公司　　　　　　　　2.09

株洲电业局　　　　　　　　　　　　　　　2.09

漳平电厂　　　　　　　　　　　　　　　2.08

洛阳首电电力集团有限公司　　　　　　　2.07

南阳飞龙电力集团有限公司　　　　　　　2.06

三门峡富达电力（集团）有限责任公司　2.06

南昌供电局　　　　　　　　　　　　　　2.03

太原供电局实业有限总公司　　　　　　　2.00

安阳电业实业有限责任公司　　　　　　　2.00

浙江省送变电工程公司　　　　　　　　　1.99

巢湖电力实业总公司　　　　　　　　　　1.98

沈阳热电厂　　　　　　　　　　　　　　1.98

焦作电力集团有限公司　　　　　　　　　1.96

安庆电力实业总公司　　　　　　　　　　1.95

合山电厂　　　　　　　　　　　　　　　1.94

永安火电厂　　　　　　　　　　　　　　　1.91

天生港电厂多种经营企业　　　　　　　　1.90

淄博电业局　　　　　　　　　　　　　　1.86

荆门电厂多种经营办　　　　　　　　　　1.85

绵阳电业局多种经营　　　　　　　　　　1.84

陕西宝鸡供电局　　　　　　　　　　　　　1.84

双辽发电厂　　　　　　　　　　　　　　1.83

山西省长治电力劳动服务公司　　　　　　1.81

牡丹江中远实业集团　　　　　　　　　　1.80

乐山电业局多种经营　　　　　　　　　　1.80

贵阳市南供电局　　　　　　　　　　　　1.80

安徽省电力物资总公司　　　　　　　　　1.79

黄石电厂多种经营办　　　　　　　　　　1.79

聊城电业局　　　　　　　　　　　　　　　1.78

铜陵供电实业总公司　　　　　　　　　　1.75

济宁电业局　　　　　　　　　　　　　　1.74

山西省神头第一发电厂实业总公司　　　　1.73

衢州电力局　　　　　　　　　　　　　　1.72

个旧供电局　　　　　　　　　　　　　　　1.71

江苏省送变电公司多种经营企业　　　　　1.70

佳木斯电力实业集团总公司　　　　　　　1.70

白银供电局电力实业总公司　　　　　　　1.69

石嘴山发电厂　　　　　　　　　　　　　　1.69

阜阳三环实业总公司　　　　　　　　　　1.67

湘潭电业局　　　　　　　　　　　　　　1.66

上海电力吴泾工程有限公司　　　　　　　1.64

威海电业局　　　　　　　　　　　　　　　1.63

芜湖新环电力实业总公司　　　　　　　　1.62

上海电力闵行工程有限公司　　　　　　　1.61

石嘴山供电局　　　　　　　　　　　　　1.60

齐齐哈尔德恩电力集团有限公司　　　　　1.60

上海石洞口发电厂　　　　　　　　　　　1.60

荆门供电局多种经营办　　　　　　　　　1.60

扬州电厂多种经营企业　　　　　　　　　1.60

银南供电局　　　　　　　　　　　　　　1.59

济南英大国际信托投资公司　　　　　　　1.57

益阳电业局　　　　　　　　　　　　　　1.56

陕西咸阳供电局　　　　　　　　　　　　1.55

太原晋阳集团有限公司　　　　　　　　　1.53

铜陵恒发电力实业总公司　　　　　　　　1.52

大同供电分公司多种经营处　　　　　　　1.52

滇南发电总厂　　　　　　　　　　　　　1.52

龙岩电业局　　　　　　　　　　　　　　　1.51

江油发电厂多种经营　　　　　　　　　　1.50

德阳电业局多种经营　　　　　　　　　　1.50

乌鲁木齐电业局光源实业总公司　　　　　1.50

陕西汉中供电局　　　　　　　　　　　　1.49

镇海发电厂　　　　　　　　　　　　　　1.48

商丘电业天宇集团有限责任公司　　　　　1.48

蚌埠电力实业总公司　　　　　　　　　　1.46

汉川电厂多种经营办　　　　　　　　　　1.46

娄底电业局　　　　　　　　　　　　　　1.46

甘肃送变电工程公司多种经营总公司　　1.46

泰安电业局　　　　　　　　　　　　　　1.45

浙江省北仑发电厂　　　　　　　　　　　1.45

山东省送变电公司　　　　　　　　　　　1.43

安徽皖中电力实业股份合作公司　　　　　1.43

滇东电业局　　　　　　　　　　　　　　1.43

吉林省电力物资总公司　　　　　　　　　1.42

新乡电力集团有限公司　　　　　　　　　1.42

淮南中发电力有限责任公司　　　　　　　1.41

江西省物资公司　　　　　　　　　　　　1.41

大武口发电厂　　　　　　　　　　　　　1.41

南宁供电局　　　　　　　　　　　　　　1.39

漳州电业局　　　　　　　　　　　　　　1.39

天津城南供电分公司多种经营企业　　　1.38

安徽康达电力有限责任公司　　　　　　　1.37

山西省忻州电力实业总公司　　　　　　　1.37

乌海电业局多种经营总公司　　　　　　　1.35

山东省电建二公司　　　　　　　　　　　1.34

内江发电总厂多种经营　　　　　　　　　1.34

衡阳电业局　　　　　　　　　　　　　　　1.33

陕西秦岭发电厂　　　　　　　　　　　　1.33

上海电力实业总公司　　　　　　　　　　1.32

上海电力燃料公司　　　　　　　　　　　1.32

山东省黄台电厂　　　　　　　　　　　　1.31

大坝发电厂　　　　　　　　　　　　　　1.31

黑龙江北星电力股份有限公司　　　　　　1.30

鞍山铁塔厂　　　　　　　　　　　　　　1.29

赣州供电局　　　　　　　　　　　　　　1.29

银川供电局　　　　　　　　　　　　　　1.28

平顶山华辰实业集团有限公司　　　　　　1.26

三明电业局　　　　　　　　　　　　　　　1.26

衡水电业局实业总公司　　　　　　　　　1.25

山西漳泽电力实业集团总公司　　　　　　1.25

开封电力（集团）有限公司　　　　　　　1.25

西安户县热电厂　　　　　　　　　　　　1.25

莆田电业局　　　　　　　　　　　　　　　1.24

浑江发电厂　　　　　　　　　　　　　　1.23

厦门电厂　　　　　　　　　　　　　　　1.23

甘肃康鑫电力有限公司　　　　　　　　　1.22

太原第二热电厂多种经营总公司　　　　　1.21

黑龙江富电实业集团　　　　　　　　　　1.20

双鸭山电厂多种经营总公司　　　　　　　1.20

贵阳市供电局　　　　　　　　　　　　　1.20

西宁电力实业总公司　　　　　　　　　　1.20

山东省龙口电厂　　　　　　　　　　　　1.19

大同信达（集团）公司　　　　　　　　　1.19

重庆市城区供电局　　　　　　　　　　　1.19

日照电业局　　　　　　　　　　　　　　1.17

山西省电力实业总公司　　　　　　　　　1.17

浙江省半山发电厂　　　　　　　　　　　1.14

本溪电业局　　　　　　　　　　　　　　1.13

嵩屿电厂　　　　　　　　　　　　　　　　1.13

德州电业局　　　　　　　　　　　　　　1.12

山西省晋中地区电业局多种经营处　　　　1.12

赣西供电局　　　　　　　　　　　　　　1.12

柳州供电局　　　　　　　　　　　　　　1.12

乌兰察布电业局多种经营公司　　　　　　1.11

陕西韩城发电厂　　　　　　　　　　　　1.11

辽电四公司　　　　　　　　　　　　　　1.11

洛阳龙羽电力发展集团有限责任公司　　　1.11

沾化电厂　　　　　　　　　　　　　　　1.10

天津市热电公司多种经营企业　　　　　　1.10

许昌隆源电力实业（集团）有限公司　　1.10

盐城电厂多种经营企业　　　　　　　　　1.10

安阳电力（集团）有限责任公司　　　　　1.10

康发电力公司　　　　　　　　　　　　　1.10

马鞍山隆达电力实业总公司　　　　　　　1.09

南平电业局　　　　　　　　　　　　　　1.09

焦作市光源电业集团有限公司　　　　　　1.08

四平供电公司　　　　　　　　　　　　　1.07

濮阳电力实业总公司　　　　　　　　　　1.07

新乡华新电力集团有限公司　　　　　　　1.06

闽能发电公司　　　　　　　　　　　　　　1.06

滨州电业局　　　　　　　　　　　　　　1.05

天津市塘沽供电分公司多种经营企业　　1.05

贵溪发电厂　　　　　　　　　　　　　　1.05

省输变电公司多种经营办　　　　　　　　1.04

重庆电力建设总公司　　　　　　　　　　1.04

西安高压供电局　　　　　　　　　　　　　1.04

马鞍山万达电力实业总公司　　　　　　　1.03

天津市高压供电公司多种经营企业　　　1.03

陕西渭南供电局　　　　　　　　　　　　1.03

宜宾电业局多种经营　　　　　　　　　　1.03

黄石供电局多种经营局　　　　　　　　　1.02

鲁能信通公司　　　　　　　　　　　　　1.01

上海电力杨树浦工程有限公司　　　　　　1.01

天津市蓟县供电分公司多种经营企业　　1.01

兰州赛特总公司　　　　　　　　　　　　1.01

莱芜电业局　　　　　　　　　　　　　　1.00

莲花实业集团有限责任公司　　　　　　　1.00

哈尔滨三发实业集团　　　　　　　　　　1.00

天津市军粮城发电厂多种经营企业　　　1.00

河南明远电力有限公司　　　　　　　　　1.00

重庆市江北供电局　　　　　　　　　　　1.00

2000年国家电力公司系统多种产业主要指标统计分析及说明

国家电力公司人力资源部

2000年国家电力公司系统（以下简称公司系统）多种产业工作，坚持全面贯彻落实2000年“国家电力公司多种产业暨减人增效工作会议”精神，以发展为主线，以改革为动力，进一步大力推进多产企业转机建制，加快体制、机制和管理创新，实施产业结构调整，提高多产企业管理水平和产品科技含量，积极创造就业岗位安置主业分流人员，在1999年的基础上，2000年多种产业的各项主要经济指标都有较大幅度增长，保持了持续快速发展的良好态势。

2000年公司系统多种产业总收入达到1238.82亿元，按同口径计算比上年的1041.6亿元增长18.93％，实现利润达71.62亿元，比上年增长22.18％。多产企业法人个数达到9064个，比1999年减少418个，多种产业从业人员总数79.74万人，配合主业减人增效，2000年多产企业安置主业分流职工4.34万人。截止2000年末多产企业中主业分流职工在册人数29.81万人。

一、2000年主要指标完成情况

2000年电力多种产业主要经济指标完成情况及与1999年比较分析如表1。

二、主要指标分析说明

（一）总收入和利润的分析

2000年多种产业总收入1238.82亿元，按同口径计算比1999年的1041.6亿元增长18.93％，实现利润达71.62亿元，按同口径计算比1999年增长22.18％。

多种产业总收入按行业分，工业增长11％，建安业增长13.4％，商业增长32.7％，旅游、服务业增长17.9％，其他产业增长23.9％。

多种产业实现利润按行业分，工业增长17.56％，建安业增长16.24％，商业增长15.53％，旅游、服务业增长513％，其他产业增长49.8％。

2000年多产企业的亏损面有所上升，达22.1％，亏损金额8.36亿元。亏损的主要原因是：一些企业的人员包袱较重，积累不足，主办单位的扶持力度不够，人员安置政策不到位；还有一些集体企业由于规模小，产品技术含量低，缺乏技术改造资金，在产业结构调整过程中属于即将关、停、并、转的企业；也有一些是在清理整顿中尚未清理完债务的企业，经营活动减少，造成亏损。

2000年公司系统多种产业总收入和利润的增长主要有以下几个方面的原因：

（1）2000年召开的“国家电力公司多种产业暨减人增效工作会议”，对全系统多种产业的改革发展起到了极大地推动作用。会议确定的新时期多种产业的发展战略、改革发展方向、目标、措施等，得到了各单位和各级领导的高度重视，极大地调动了多产战线广大职工的积极性和创造性，省公司层面多种产业迅速发展，基层单位的发展质量也有了较大的提高。

（2）城乡电网改造，拉动了电力相关产业发展，如开关柜、电线电缆、变压器等，同时多产企业承接工程、设备维护及效验工作，企业规模扩大，生产能力、施工能力有所提高，使经营收入和利润上升。

（3）一些单位在省公司层面新组建集团公司或通过理顺管理体制，清理整顿多产企业，减少不必要的开支和重复纳税，使得多种产业总收入和利润有所增加。

（4）通过建立现代企业制度，采取新的机制、新的管理方式、转岗分流、减人增效，使企业节约费用，增加利润。

（5）进一步加大了产业和产品结构调整的力度，涉足了新的产业领域，特别是加大了资本运营的力度，进入高新技术产业，注重提高产品的科技含量和产业升级，使企业的经济效益和质量提高。

（二）劳动工资和人员结构分析

多产企业长期职工文化结构分析如下图：

2000年多种产业期末从业人员79.74万人，其中主业分流职工29.81万人，劳动报酬总额111.24亿元，全年共支付主业分流职工工资59亿元，比上年分别增长18.23％和16.10％。

2000年多产企业职工平均工资达13999元/人·年，比上年12158元/人·年增长15.14％，其中主业分流职工平均工资由17441元/人·年增长为19474元/人·年，增幅11.6％，集体职工平均工资11044元/人·年，增幅为16％。

2000年多产企业接纳安置主业转岗分流职工43430人，待业青年7955人。截至2000年底，在多产企业工作的主业转岗分流职工29.8万人，占多产企业79.7万从业人员的37.4％。

为提高多产企业职工的整体素质，2000年共有124812人参加了各种专业培训，参加培训人员占多产企业职工总数的15.6％，参加培训的职工比例有较大幅度上升。

多产企业长期职工劳动岗位分析如下图。

多产企业长期职工中50岁及以上占6％，40～49岁占25％，30～39岁占39％，30岁以下占30％，职工中具有高级职称的占1.28％，具有中级职称的占6.8％，具有初级职称的占11.8％，具有专业技术职称的职工比例比1999年有所增加。

（三）资产负债分析

2000年多产企业总资产1776亿元，比1999年增长13.3％，其中流动资产1150亿元，增长6％，固定资产净值331亿元，比1999年增长16.5％，所有者权益630亿元，比1999年增长26.5％，其中实收资本365.9亿元，比1999年增长28％。

几年来，多产企业的资产负债状况有明显改善，负债率基本呈逐年下降趋势（表2）。

（四）经济及产业结构分析

公司系统多种产业由国有经济、集体经济、联营经济、股份制（合作）经济等多种经济成分组成。在9064个多种产业法人企业中，全民所有制企业880个，集体所有制企业5781个，股份制企业1850个，股份合作制企业396个，中外合资企业79个。

2000年有一批多产企业进行了改制，全民所有制企业总数由1087个降低为880个，股份制企业由1311个增加为1850个，股份合作制企业由357个增加为396个。

多产企业在稳定工业、建筑安装、商业、旅游等传统产业，提高经营质量和效益的同时，积极拓展产业领域，提升产业层次，培育新的经济增长点。由表3可见，2000年，工业领域在收入占总收入比例下降1.9个百分数的情况下，经济效益稳步增长，收入利润率、利润占总利润的百分比分别增长2.4、4.5个百分点；旅游服务业效益有较大提高，在保持收入占总收入百分比不变的情况下，收入利润率、利润占总利润的百分数增长2.8、1.4个百分点；除工业、安装、商业、旅游服务外的其他领域，经济效益也取得了明显的进展，在收入占总收入、利润占总利润、收入利润率方面分别增长0.3、2.2、1.7个百分点；建筑安装、商业的收入、利润在总收入、总利润中的比例有所下降，这与两网改造竞争的加剧、整个社会消费低靡、产业结构调整，拓展新的经济增长点有关。

（五）安全工作

2000年多产企业普遍加强了安全管理，进一步落实了安全生产责任制，不少企业推行了安全生产“一票否决制”，安全管理工作较1999年有了较大改观，重大伤亡事故由21次降低为16次，重伤及死亡人数为22人。

三、当前公司系统多种产业发展中存在的主要问题

2000年公司系统的多种产业工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。

（1）工作进展不平衡，部分单位没有把发展多种产业放到国家电力公司经营发展战略的重要组成部分的高度来认识，主要领导投入精力不够，开拓创新意识和紧迫感不强，改革发展力度不大，市场竞争意识不足，满足现状，甚至对新形势下发展多种产业心存疑虑，存在着一定的等、看思想，导致行动迟缓，公司系统发展多种产业的潜力、优势没有发挥出来，失去了很多难能可贵的发展机遇，单位间的差距有所加大。

（2）对面向市场构建现代企业经营的新理念、发展模式、发展战略重视不够、运行机制落后。脱胎于计划经济体制和对主业长期依赖的多种产业，多数企业对自己所处的市场环境缺乏灵敏的反映，对中国加入WTO后和电力体制改革将产生的影响缺乏必要的对策研究，对现代企业的发展模式、管理方式方法、以人为本的人力资源开发学习研究不够，企业缺乏应对的策略，存在不同程度的短期行为，表现在多产企业产业发展重点不突出，决策不科学，经营风险增大。

（3）产业、产品结构调整步伐需进一步加快。许多单位不同层面多产企业低水平重复建设的问题没有得到很好解决；有些新上项目、产品科技含量不高、附加值低，高新技术产业、资源型产业和资本运营没有摆到应有的位置，经营分散，形不成龙头企业，多数企业没有自己的品牌。

（4）体制、机制创新没有得到很好落实，产权制度改革滞后，法人治理结构不规范，尤其是用人、分配机制不活，许多改制企业“穿新鞋、走老路”的现象依然存在。

（5）多产企业职工的整体素质有待提高。多产企业中职工的文化素质在近几年有所提高，但是仍然普遍偏低，人员结构不合理，企业急需的高新技术人才、企业家和高级管理、金融、市场营销等专门人才缺乏。

（6）多种产业的信息化建设步伐不快，企业的信息服务网络和企业信息管理水平亟待提高，统计口径有待规范。

四、认真贯彻落实新时期多种产业发展战略，实现多种产业的持续、稳定快速发展

（1）进一步加强领导，明确思路，突出重点、分层次发展多种产业。公司各级经营者要站在创建国际一流电力公司，实现公司新世纪可持续发展的战略高度，全面学习领会山东会议和2001年贵阳会议精神，切实把多种产业纳入本企业的总体发展战略，列入领导班子的重要议事日程，做到一把手亲自抓。坚持以市场为导向，以效益为中心，以省公司为主体，以基层单位为支撑，以鲁能为榜样，坚持因时、因地、因企、分层次、规范发展的原则，积极实施多种产业集团化发展战略、资本运营战略、科技创新战略、品牌战略和“走出去”战略，在省电力公司层面，以专业公司为主体，实行产业化、集团化发展和规模化、集约化经营；在基层单位，充分利用地域特点和自身优势，加快产业、产品结构调整和企业重组、改造的步伐，加快产业升级，提高企业产品的科技含量，坚持以发展促进企业减人增效，稳定职工队伍。

（2）高度重视多种产业战略研究，明确发展思路。各单位要在国家电力公司整体经营发展战略的指导下，结合本单位的实际，全面分析本单位发展多种产业的资源条件、科技人才、资金优势，研究市场趋势，做好市场分析预测，完善和确立经营策略，明确重点产业领域，加快重大项目的研究和规划，特别是要引入新的管理思想、理念、方法。

（3）建立符合多种产业改革发展实际的管理模式。各单位要在借鉴山东电力集团公司成功发展多种产业经验的基础上，按照现代企业制度的要求，充实加强经营管理力量，建立符合企业自身特点，适应市场经济要求的多种产业管理体制，现阶段有条件的省公司可从实际出发，实行资本管理与职能管理合一的管理体制，总结和探索对基层单位管理和监管的新途径，推动多产企业行政式的传统管理方式向以资本为中心的现代企业管理方式转变。

（4）加大结构调整力度，提高多产企业的发展质量和效益。要在分层定位，明确效能的基础上，通过各种方式和途径，加快调整的步伐。加大企业现有资源整合的力度，积极引进其他社会资本包括国有资本、民营资本等，多渠道用活集体存量资产；整合景气产业，调整传统产业，开发朝阳产业、退出劣势落后产业；通过对现有资产的优化配置，通过兼并、收购、改制上市等有效途径，积极进行外部资本扩张，同时积极介入金融、证券、保险等领域，拓展业务，提高资本收益；高度重视高新技术产业的发展，加快发展资源型产业等，实现投资主体多元化、组织形式现代化、产业结构市场化、人员结构合理化。

（5）加快多产企业经营机制转换，提高企业市场化程度。完善企业自主用工的机制，逐步打破各种身份界限，实行双向选择，竞争上岗，择优选聘，探索多种形式的市场化用工形式。依法逐步规范多产企业与职工的劳动关系。在多产企业中继续推行和完善全员劳动合同制。要建立适应多产企业自身特点、与市场接轨的分配制度。职工收入水平根据当地劳动力市场价格和企业的经济效益确定。积极稳妥地开展职工持股、工资集体协商等多种分配方式的试点。建立企业经营者收入与其经营责任、风险、业绩挂钩，与职工收入相分离的分配制度，稳步推行经营者年薪制。探索股权期权的激励方式，在中小多产企业探索经营者（集体）、技术骨干持大股或控股经营的方式。

（6）规范多产企业与主业的关系。要继续抓好规范公司制形式，规范法人治理结构，规范出资人制度三项重点工作，主办单位要依法行使相应的权利，切实减少行政干预，使多产企业摆脱传统管理模式，尽快按现代企业制度规范运作。

（7）加大多产企业员工岗位培训力度，完善人力资源管理和开发体系。各单位要切实加强多产企业的岗位培训工作，大力培养和适度引进国际化、创新型、紧缺型人才，特别要培养一大批高素质的经营管理者队伍，努力提高全体职工的综合素质，以适应多产企业在市场经济中生存和发展的需要。

（8）按照《统计法》的要求，结合公司系统的实际，进一步加强统计管理工作，明确界定公司系统多种产业的统计范围，保证多种产业统计的真实性、连续性和严肃性。

（9）加强多种产业信息化服务工作。要进一步提高企业对信息化工作的认识，建立信息沟通、信息交换以及基于网络的信息获取和宣传的平台，加快建立旅游、广告等资源网的建设，为企业的发展创造条件。

五、总收入超亿元单位名单

山东鲁能发展集团公司　　　　　　　　23.73

鲁能泰山电缆电器集团公司　　　　　　18.82

温州电业局　　　　　　　　　　　　　14.95

杭州市电力局　　　　　　　　　　　　12.42

海南鲁能广大置业有限公司　　　　　　10.31

绍兴电力局　　　　　　　　　　　　　10.20

湘能经济开发公司　　　　　　　　　　9.567

吉林龙华热电股份有限公司　　　　　　9.50

大连电业局　　　　　　　　　　　　　9.23

沈阳电业局　　　　　　　　　　　　　8.96

龙电股份公司　　　　　　　　　　　　8.10

宁波电业局　　　　　　　　　　　　　7.75

哈尔滨电力实业集团公司　　　　　　　7.3

郑州祥和电力集团有限公司　　　　　　7.040

青岛电业局　　　　　　　　　　　　　6.50

武汉供电局多种经营局　　　　　　　　6.492

华富电力投资公司　　　　　　　　　　6.1

临沂电业局　　　　　　　　　　　　　6.07

鲁能英大集团公司　　　　　　　　　　5.94

天津市三源电力集团公司多种经营企业　5.76

烟台电业局　　　　　　　　　　　　　5.60

黑龙江省电力燃料公司　　　　　　　　5.5

嘉兴电力局　　　　　　　　　　　　　4.73

金华电业局　　　　　　　　　　　　　4.71

荆州电力局多种经营局　　　　　　　　4.668

宜昌电力局多种经营局　　　　　　　　4.526

湖州电力局　　　　　　　　　　　　　4.30

襄樊供电局多种经营局　　　　　　　　4.244

潍坊电业局　　　　　　　　　　　　　4.02

长沙电业局　　　　　　　　　　　　　4.019

黄冈供电局多种经营局　　　　　　　　3.905

辽宁发电厂　　　　　　　　　　　　　3.89

鞍山电业局　　　　　　　　　　　　　3.81

长春供电公司　　　　　　　　　　　　3.57

望亭发电厂　　　　　　　　　　　　　3.45

抚顺发电厂　　　　　　　　　　　　　3.37

常德电业局　　　　　　　　　　　　　3.335

淄博电业局　　　　　　　　　　　　　3.34

两锦电业局　　　　　　　　　　　　　3.32

巢湖供电实业总公司　　　　　　　　　3.31

株洲电业局　　　　　　　　　　　　　3.251

吉林省电力燃料总公司　　　　　　　　3.21

岳阳电业局　　　　　　　　　　　　　3.186

丹东电业局　　　　　　　　　　　　　3.18

枣庄电业局　　　　　　　　　　　　　3.15

洛河电厂天河总公司　　　　　　　　　3.14

济南供电局　　　　　　　　　　　　　3.09

抚顺电业局　　　　　　　　　　　　　3.08

康源电热有限公司　　　　　　　　　　3.06

芜湖供电实业总公司　　　　　　　　　2.94

黑龙江省电力实业集团　　　　　　　　2.90

孝感电力局多种经营局　　　　　　　　2.822

合肥供电安装总公司　　　　　　　　　2.82

济宁电业局　　　　　　　　　　　　　2.77

吉林供电公司　　　　　　　　　　　　2.76

咸宁电力局多种经营局　　　　　　　　2.73

济南英大国际信托投资公司　　　　　　2.70

黄石电厂多种经营办　　　　　　　　　2.648

铜陵供电实业总公司　　　　　　　　　2.62

淮北电厂凌云总公司　　　　　　　　　2.60

荆门峡富达电力集团公司　　　　　　　2.566

安阳电业实业总公司　　　　　　　　　2.531

焦作电力集团有限公司　　　　　　　　2.414

马鞍山供电实业总公司　　　　　　　　2.40

牡丹江中远实业集团　　　　　　　　　2.4

阜新发电厂　　　　　　　　　　　　　2.35

洛阳首电电力集团有限公司　　　　　　2.298

长治容海电力有限公司　　　　　　　　2.29

浙江省火电建设公司　　　　　　　　　2.26

荆门电厂多种经营办　　　　　　　　　2.250

吉林热电厂　　　　　　　　　　　　　2.23

铁岭发电厂　　　　　　　　　　　　　2.19

平圩电厂常华总公司　　　　　　　　　2.16

益阳电业局　　　　　　　　　　　　　2.157

浙江省送变电工程公司　　　　　　　　2.13

大连发电总厂　　　　　　　　　　　　2.13

南昌供电局　　　　　　　　　　　　　2.113

南阳飞龙电力集团有限公司　　　　　　2.096

北仑发电厂　　　　　　　　　　　　　2.08

聊城电业局　　　　　　　　　　　　　2.01

湘潭电业局　　　　　　　　　　　　　2.000

沈阳热电厂　　　　　　　　　　　　　1.99

山东送变电工程公司　　　　　　　　　1.98

安徽省电力物资股份有限责任公司　　　1.97

清河发电厂　　　　　　　　　　　　　1.96

阜阳供电三环总公司　　　　　　　　　1.95

江西省电力物资公司　　　　　　　　　1.888

忻州电力实业总公司　　　　　　　　　1.87

荆门供电局多种经营局　　　　　　　　1.857

太原供电局实业有限公司　　　　　　　1.85

平顶山姚孟电力集团有限公司　　　　　1.841

辽阳电业局　　　　　　　　　　　　　1.81

齐齐哈尔德恩电力集团有限公司　　　　1.8

安庆供电实业总公司　　　　　　　　　1.79

新乡电力集团有限公司　　　　　　　　1.754

铜陵电厂恒发总公司　　　　　　　　　1.74

浑江发电厂　　　　　　　　　　　　　1.74

朝阳电业局　　　　　　　　　　　　　1.73

双辽发电厂　　　　　　　　　　　　　1.73

合肥电厂皖中总公司　　　　　　　　　1.72

山东电力建设第二工程公司　　　　　　1.71

邵阳电业局　　　　　　　　　　　　　1.708

湖北青山热电厂多种经营办　　　　　　1.703

衢州电力局　　　　　　　　　　　　　1.71

芜湖电厂新环总公司　　　　　　　　　1.70

佳木斯电力实业集团总公司　　　　　　1.7

泰安电业局　　　　　　　　　　　　　1.69

日照电业局　　　　　　　　　　　　　1.69

蚌埠供电实业总公司　　　　　　　　　1.69

赣州供电局　　　　　　　　　　　　　1.689

衡阳电业局　　　　　　　　　　　　　1.672

山东电力研究院　　　　　　　　　　　1.67

葛洲坝水电厂多种经营处　　　　　　　1.641

娄底电业局　　　　　　　　　　　　　1.627

威海电业局　　　　　　　　　　　　　1.58

湖北省电力物资公司　　　　　　　　　1.579

黄台电厂　　　　　　　　　　　　　　1.57

台州电业局　　　　　　　　　　　　　1.57

莱芜电业局　　　　　　　　　　　　　1.56

永济热电厂实业总公司　　　　　　　　1.56

太原晋阳集团有限公司　　　　　　　　1.55

大同供电公司多种经营处　　　　　　　1.55

四平供电公司　　　　　　　　　　　　1.53

本溪电业局　　　　　　　　　　　　　1.52

河南电力物资公司　　　　　　　　　　1.550

洛阳龙羽电力发展集团有限公司　　　　1.510

黑龙江北星电力股份有限公司　　　　　1.5

山东鲁能信通有限公司　　　　　　　　1.50

山西晋通电力发展有限公司　　　　　　1.50

滨州电业局　　　　　　　　　　　　　1.47

商丘电业天宇集团有限公司　　　　　　1.467

山东鲁能拓展置业有限公司　　　　　　1.44

湖北汉川电厂多种经营办　　　　　　　1.437

平顶山电业局多种经营总公司　　　　　1.414

马鞍山电厂隆达总公司　　　　　　　　1.41

田家庵电厂中发总公司　　　　　　　　1.41

营口电业局　　　　　　　　　　　　　1.41

吉林名门电力实业集团公司　　　　　　1.41

长春第二热电有限责任公司　　　　　　1.40

安阳电力集团有限责任公司　　　　　　1.384

安徽马二电厂万达总公司　　　　　　　1.38

太原第二热电厂多种经营有限公司　　　1.38

菏泽电业局　　　　　　　　　　　　　1.34

白城供电公司　　　　　　　　　　　　1.34

大同信达（集团）公司　　　　　　　　1.33

开封电力集团有限公司　　　　　　　　1.321

濮阳电力实业总公司　　　　　　　　　1.317

安徽省燃料公司经销部　　　　　　　　1.30

莲花实业集团有限责任公司　　　　　　1.3

缓化远大电力建设有限责任公司　　　　1.3

牡丹江电力实业集团有限公司　　　　　1.3

怀化电业局　　　　　　　　　　　　　1.295

安徽省康达电力股份有限公司责任公司　1.26

平顶山元丰电力实业有限公司　　　　　1.224

淮南供电力达总公司　　　　　　　　　1.22

天津市塘沽供电分公司多种经营企业　　1.19

通化供电公司　　　　　　　　　　　　1.18

神头第一发电厂多种经营办　　　　　　1.18

德州电业局　　　　　　　　　　　　　1.17

延边供电公司　　　　　　　　　　　　1.17

新乡华新电力实业集团总公司　　　　　1.166

焦作市光源电业集团有限公司　　　　　1.165

天津城南供电分公司多种经营企业　　　1.16

许昌隆源电力实业集团有限公司　　　　1.152

宣城供电南天总公司　　　　　　　　　1.15

长山热电厂　　　　　　　　　　　　　1.13

黑龙江富电实业集团　　　　　　　　　1.2

天津市高压供电公司多种经营企业　　　1.10

运城电力开发公司　　　　　　　　　　1.10

山东鲁能物矿开发有限公司　　　　　　1.09

开封市电业局光利实业总公司　　　　　1.082

送变电公司多种经营集团公司　　　　　1.08

武汉华电实业有限公司　　　　　　　　1.069

铁岭电业局　　　　　　　　　　　　　1.05

临汾地区电力劳动服务公司　　　　　　1.05

漳泽电力实业集团总公司　　　　　　　1.04

黄石供电局多种经营局　　　　　　　　1.032

驻马店地区华宇电力实业集团公司　　　1.030

黄岛电厂　　　　　　　　　　　　　　1.02

六安供电实业总公司　　　　　　　　　1.01

天津市军粮城发电厂多种经营企业　　　1.01

保定热电厂实业总公司　　　　　　　　1.01

山东电力建设第一工程公司　　　　　　1.00

天津市城东供电分公司多种经营企业　　1.00

合计　　　　　　　　　　　　　　　　123.44