第51章 ·奏请新军

四月二十二日，赵祯从温柔乡中起身。

陈嘉月昨夜初承雨露，折腾的厉害，今早没能爬起床，赵祯有些心疼，便让她再多休息会。

晨练开始前，赵祯先派人去了趟中书省，让中书舍人制作敕封陈嘉月为县君的圣旨。

国有两制，一为内制，一为外制。

内制指翰林学士院下属的‘翰林学士’和‘知制诰’，二者专门负责起草比较重要的圣旨，办公机构设在皇宫之内，以供皇帝随时传召拟旨。

外制指中书省下属的‘中书舍人’，自从翰林学士院侵夺了为皇帝拟定制词的权力后，中书舍人的地位便一降再降，只能起草一些不怎么重要的圣旨，且办公机构设置在皇宫之外。

授予‘官职差遣’和‘身份地位’的文书可统称为‘诰命’，文书又可粗分为三等：敕书、制书、册书。

敕书是最低的一等，一般任命正六品及以下的官职差遣时使用敕书；任命正四品至从五品的官职差遣时使用制书；再往上，就要使用册书任命，像皇后、太子、王爵，以及二府三司的长官等位高权重的职位，均要使用册书任命。

圣旨本质上就是皇帝的命令，其格式、规格、流程等等，历朝历代均有不同，总的来说，就是看皇帝个人的喜好。

皇帝比较细致，那么皇命文书就会细分为很多种类，每一种文书都有其特定的使用对象。

皇帝比较粗放，那么皇命文书也可以只用两种：昭告天下用‘诏书’、宣告百官用‘制书’，其余一律不用。

如今太后丧期已过，赵祯可以毫无顾忌的敕封自己的女人。

杨太后收陈嘉月为养女，本想让她曲线竞争掖廷之主，但没想到赵祯竟然直接把她睡了。

帝范言：十万曰亿，十亿曰兆。庶，众也。凡人君有动作，兆亿庶众咸瞻仰，以为则而行之也。

关于皇贵妃的遴选流程和条件，赵祯早就已经在圣旨中明确列出，参加遴选和走后门是两条路，通向的位置完全不同。

赵祯身为皇帝，身为治人者，他不可能带头破坏自己定下的规矩。

因此，他从始至终就没想过让陈嘉月当皇后或皇贵妃，既然没有这个想法，那自然是，该睡就睡。

赵祯的后宫百花凋零，皇后被软禁，妃嫔被遣送出宫，陈嘉月成了独苗。因此宫里地位最高，辈分最大的杨太后，就承担起了教导赵祯妃嫔的重任。

……

总结了前段时间日日早朝的经历后，赵祯觉得，似乎也没必要日日上早朝，隔三天上一次早朝就足够了，毕竟他也不是天天都有诏令要下达，官员们更不可能天天都有大事要上殿当面奏陈。

所以今日早朝，赵祯下了一道诏令：从今日起，每隔三日上一次早朝。官员们不必日日入宫朝见，每日辰时四刻（8:00），准时到达各官署上班即可。

如赵祯所料，收假后的第一日早朝，官员们听完诏令后，都没什么大事要说，于是赵祯宣布散朝，而后直接去了内阁。

……

在内阁议事厅中依次落座后，赵祯拿出第一本奏札，开口说道：

“这是‘陕西路经略安抚使’程琳到任后上奏的劄子。”

“程琳到任后，马不停蹄的点检了陕西路兵马，遴选精兵二万二千余，裁汰老弱无数。”

“程琳上奏说：边防糜烂，根在无序。兵不知将，将不知兵。军中有文官，有武官，有宦官。山头林立，各自为政，拉帮结派，各成团体，号令不一，令行不止。且文官贪财，武官惜命，宦官贪财又惜命……到任后选拔精锐为战兵，裁汰老弱为剩员，制定军法，统一号令。”

赵祯说到这里，抬头看了看三位阁老，而后继续说道：

“程琳拟将这二万二千余精兵编为一军：军下设四部，每部五千六百余；部下设四团，每团一千四百余；团下设四营，每营三百五十余；营下设四都，一都八十余；都下设四队，一队二十一人；队下设四伍，一伍统四兵，额外设一伍长，每伍共五人。”

“他称此制为‘队伍制’，请求朕批准，在其所辖四路次第施行。”

赵祯说完，将手中的奏札递给三位阁老，让他们互相传阅。

张耆判兵部，因此由他先行发言，只见他拱手一礼，而后开口说道：

“什伍之制，自古有之，此制如人之左右手，指挥调度，如臂使指。我朝兵制以‘厢军营都队什伍’编练施行，至今未有大变。程琳到任后，不先巡视镇寨，整顿不法，倒想更易兵制，重立法度。官家，臣以为，程琳此举，有拥兵自重之嫌。”

赵祯点了点头，心中想着：“对味了，大宋传统，遥控指挥，就是这样。”

赵祯开口说道：“张阁老言之有理，但这奏札毕竟是程琳到任后所上的第一道奏札，若是第一道奏札朕就否决，恐伤边帅进取之心，朕以为，不妨先试行着，若是经验证后确实不可行，再恢复旧制也不迟。”

张耆闻言，微微皱眉，继续坚持道：“官家，国之大事，在祀与戎，边事相关社稷安危，岂能如此儿戏，臣还是坚持，不予批准。”

赵祯点了点头，开口说道：“既然张阁老不同意，那朕便不予批准，明日下诏，让程琳回京，另选边帅吧。”

赵祯轻飘飘的一句话说完，三位阁臣身躯一震。

官家怎么不按常理出牌？上来就掀桌子，这还怎么玩？

边帅上奏，枢密拖延，这说白了就是争权夺利而已，反复拉扯上几轮，枢密得到足够的利益，边帅自然也能得到该有的权力。

以往皇帝是会偏向枢密的，毕竟边帅镇守一方，若是权力过大，随时有可能形成割据。枢密时不时的敲打牵扯上一二，也能让边帅时刻保持清醒，不至于拥兵自立。

但赵祯只因为阁老的一句话就要废了边帅，这可就要命了。

吕夷简赶紧开口：“官家不可，边帅镇守一方，乃封疆大吏，除授怎能如此儿戏，朝令夕改，天下必将大乱，臣请管家三思。”

“况且，臣倒以为，张阁老远在中枢，不知边弊，程经略上此奏也是多方巡视后的结果，我等远在千里之外，不知实况，怎可轻率定夺。”

“臣同意程经略的上奏，只是这各级将官的任免还需官家亲自拣选，不可尽用程琳举荐之人。”

赵祯的目的达到了，他点了点头道：“那就如吕阁老所言，让程琳只在陕西路试行便是。”

三人这才微微松了一口气。