第1章　绪论

1.1　研究背景及研究意义

1.1.1　研究背景

近年来，我国经济发展水平又达到了一个新的高度。根据国家统计局公布的数据，2001—2020年，全国的生产总值增长速度达到了8.7%。2020年，国内生产总值更是高达101.59万亿元。然而，快速的经济增长是以能源的大量消耗以及日益严重的环境污染为代价的。据统计，1978年全国消耗能源仅为5.7亿吨标准煤，然而到了2020年，全国消耗能源总数达到49.8亿吨标准煤，增幅近9倍，并且其中煤炭及石油的比重高达75.7%。由《中国能源统计年鉴2021》中的数据可知（如图1-1所示）：我国的能源消耗总量是逐年递增的，并且消耗速度越来越快。

工业生产以及日常生活中均会消耗大量能源。在工业尤其是重工行业比如汽车、钢铁等生产过程中，将会消耗大量的煤炭、石油等。2019年，工业能源消耗总量约为32.3亿吨标准煤，制造行业的能源消耗总量高达26.8亿吨标准煤，约占工业能源消耗总量的83.2%。同时，在日常生活中，能源的消耗也在逐年增加。近年来，交通运输结构中道路、航空等能耗比较高的运输方式所占的比重越来越大，城市公共交通发展滞后，大中型城市中小汽车的发展速度过快，耗油量增长迅速。排放量1.6升及以上的车辆，百公里的油耗就高达8~11升，而小排量汽车百公里油耗为4~6升。此外，家用电器耗电量在居民日常生活耗电总量中的占比越来越大。2019年，仅居民生活的能源消耗总量就高达6.17亿吨标准煤。与能源的高速消耗速度相比，我国的能源是有限的，其中常规的能源仅占世界总量的10.7%，人均能源占有量远远低于世界水平。

2021年，全国各地限电措施的实行引发了社会的广大关注，“东北限电”更是频频登上各大网站和媒体的热搜排行榜，其原因是煤炭资源稀缺。在能源如此稀缺的情况下，我国的能源利用率却一直处于较低水平，仅为10%，低于发达国家的32%。能源的开发和快速消耗带来了各种各样的环境问题，一些高耗能行业如钢铁、水泥等在生产过程中将会排放出大量的二氧化碳，导致温室效应的形成和加剧。此外，温室效应还导致病虫害和传染疾病增加、海平面上升、气候反常、海洋风暴增多、土地干旱、沙漠化面积增大等环境问题。中国58%的城市大气年均PM₁₀浓度超过100微克／立方米，仅有1%的城市人口生活在年均PM₁₀浓度低于40微克／立方米的地区。而美国年均PM₁₀浓度为50微克／立方米。《迈向环境可持续的未来——中华人民共和国国家环境分析》报告称，世界上污染最重的10个城市中有7个在中国，每年由空气污染造成的经济损失高达8000多亿元。

近年来，雾霾已经成为我国一个不可忽视的环境问题，全国各地多次发布空气重污染蓝色预警，给社会生活带来了很大的不便，如中小学停课、公交停运等。此外，由于紫外线明显减少，导致空气中的细菌很难被杀死，传染病的患病率大大增加。人们的呼吸系统长期处在雾霾等恶劣的环境中，容易诱发肺癌、心肌缺血等疾病。尤其是进入冬季后，儿童呼吸道疾病的患病率大幅度增高。为了应对温室效应等环境问题和减缓能源的消耗速度，我国实施了一系列的节能减排措施，如1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法（试行）》、1990年颁布的《节约能源监测管理暂行规定》、1997年颁布的《中华人民共和国节约能源法》、2007年颁布的《关于印发节能减排工作具体实施方案的通知》等文件。同时，政府也推行了一系列的节能减排政策。“节能惠民工程”是由国家发改委、工信部、财政部联合发布，旨在通过对节能等级1级或者2级以上的十大类高效节能产品以财政补贴的方式来推进节能减排工作。2018年我国开始实施“双积分”政策，旨在推动我国汽车行业转型升级，降低高油耗汽车的产量，提高新能源汽车的比例，从而降低碳排放量。这一系列的节能减排工作取得了显著成效，然而，这些政策主要是针对企业生产以及产品使用过程中的节能减排，而忽视了另一大污染源——电子产品垃圾。

电子产品垃圾对环境造成的危害也是不容忽视的。近年来，电子产品更新换代的速度越来越快。联合国发布的《2020年全球电子废弃物监测》报告中显示，预计到2030年，全球的电子废弃物总量将达到7400万吨。根据工信部的已知数据，近年来，我国主要电器、电子产品年报废量已经超过两亿台。其中，报废的电视机、电冰箱、手机等电子产品已经超过1100万吨，位于世界电子垃圾总量第一。废弃电子产品对环境造成的危害主要来自其使用寿命末期所面临的“暴力”拆解。2019年，我国只有17.4%的电子废弃物被收集和回收，其他大部分则被填埋或者焚烧。此外，由于现阶段我国相关制度还不完善，发达国家的很多废旧电器非法流入我国，海关查处的“洋垃圾”的新闻屡见不鲜。联合国的一份报告指出，世界生产的大约70%的电子产品最终变成垃圾并流向中国，中国已经成为世界最大的电子“垃圾场”。硅谷“防止有毒物质联盟”的调查报告称，美国每年50%~80%的电子垃圾被出口到以中国为主的亚洲国家。然而，电子垃圾中可回收部分很多，特别是含有丰富的金属材料。据统计，1吨随意收集的电子板卡中含有约272千克塑料、130千克铜、0.45千克黄金、41千克铁、30千克铅、20千克锡、18千克镍和10千克锑，具体成分含量如图1-2所示。

美国环保局确认，用从废家电中回收的废钢材代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可以减少97%的采矿废物，减少86%的空气污染，减少76%的水污染，减少40%的用水量，节约90%的原材料和74%的能源，而且废钢材与新钢材的性能基本相同。如果电子产品垃圾得到合理、有效的拆解，则会实现能源材料的循环使用。但是由于电子废弃物中含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚6种有害物质，如果处理不当，则会污染水、空气、土壤，给动植物乃至人类造成很大的危害。电视机的荧光屏或者是电脑的显示器，经过“暴力”拆解或者随意丢弃，含铅的荧光粉会排放到环境中，不仅损害人的血液系统、肾以及生殖系统，甚至会对儿童的大脑发育产生不良的影响；冰箱的氟利昂散发到空气中，则会破坏大气臭氧层；废旧电视机的显像管很容易产生易爆性物质；废弃打印机中的一滴残墨能污染60立方米的水源，一个硒鼓能产生100克有害粉尘。因此，如果电子产品垃圾能够得到妥善的处理和循环利用，可以产生不菲的经济效益和环境效益。

为了规范电子垃圾回收市场，我国出台了一系列与电子垃圾管理处理相关的法律法规：1995年的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、2000年的《中华人民共和国产品质量法》、2002年的《中华人民共和国清洁生产促进法》、2007年的《再生资源回收管理办法》和《电子信息产品污染控制管理办法》、2009年《废电器电子产品回收利用通用技术要求》、2010年的《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》以及2011年的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等。政府希望通过这一系列法规的施行，可以加强对电子产品垃圾市场的管理并通过打击非法的回收渠道等方式来提升整个行业的实力，从而引导市场走向良性循环发展的道路。

由以上可知，不管是在产品的生产、使用还是在回收拆解阶段，合理的决策不仅能给企业创造更大的经济效益，而且还能给社会创造很大的环境效益。