国有企业抗风险能力评估体系研究——基于债务风险评估

国务院国资委财管运行局

摘　要　加强债务风险防控是我国国有企业提高抗风险能力的重中之重，也是国有企业落实国企改革三年行动方案、加快实现高质量发展、实现“十四五”规划和2035年远景目标的必要前提。本课题在对国内外主流风险评级体系（包括国内外评级公司信用评级体系、国内信用评级体系、商业银行信用评级体系、Z-Score模型等）的特点和不足进行比较分析和归纳总结的基础上，结合国有企业债务风险的特点和成因，按照“能用、好用、管用、适用”的原则，筛选出5个方面10个指标，构建了一套适合我国国有企业的债务风险评估指标体系，并从国家制度、国资监管、国有企业三个层面，对提高国有企业抗风险能力提出了政策建议。

关键词　国有企业；债务风险；信用评级；资产负债率；隐性债务