国际ESG相关政策及指引不断升级

国际ESG标准发展趋势

随着加速低碳转型成为全球经济可持续发展的共识，可持续信息披露准则的制定进入提速期。2022年以来，ISSB、美国证券交易委员会（SEC）和欧洲财务报告咨询组（EFRAG）陆续发布气候信息披露准则征求意见稿，进一步规范了企业在气候与可持续发展方面的信息披露。

2022年11月28日，欧盟通过《企业可持续发展报告指令》（简称“CSRD”），扩大了须遵守强制性可持续发展报告义务的公司的范围，要求遵循财务实质性和环境及社会实质性的双重重要性原则，进一步强化了ESG披露要求。

2023年4月14日，香港联合交易所（简称“香港联交所”）发布了有关《优化环境、社会及管治框架下的气候相关信息披露（咨询文件）》（简称“咨询文件”）的气候信息披露咨询文件，加强了港股上市公司气候相关信息的披露。咨询文件建议规定上市公司在其ESG报告中强制披露气候相关信息，并推出符合ISSB准则的新气候相关信息披露要求，将原先气候信息披露规定扩充至基于“管治—战略—风险管理—指标和目标”四大核心支柱的系统性框架。修订后的《环境、社会及管治报告指引》（简称《ESG报告指引》）计划于2025年1月1日生效，并适用于在生效日期或之后开始的财政年度的ESG报告。香港联交所根据循序渐进地与国际接轨的ESG监管方针，逐步加强与国际ESG框架的一致性。

ISSB于2023年6月26日正式对外发布《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（IFRS S1）和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》（IFRS S2）（统称“ISSB准则”），标志着可持续信息披露从以自愿披露为主向强制披露要求的重大转变。ISSB准则已于自2024年1月1日开始的年度期间生效，但对企业的具体影响时间取决于各国家或地区采纳以及强制要求适用的时间。ISSB准则的发布，是全球可持续披露基线准则建设中的重要里程碑，付诸实施后，对提升全球可持续发展信息披露的透明度、问责制和效率，以及推动全球经济、社会和环境的可持续发展意义非凡。