一、作为企业的村庄

超级村庄发展的启动过程是工业化，因此从村庄转型为企业组织，大概是它完成的最基本的一种变革。经过十余年的发展，至今大多已经成为集团公司。集团公司不仅是村庄新的形象，也是村庄实际上借以生产、经营和管理的最基本的组织形式。在一些村庄里，公司集“党政企”权力为一体，村委会往往作为集团公司的一个分支机构，主管农业和村政事务，村财政也是公司财政的二级核算单位。有的村庄，农业部分干脆就是企业的一个“车间”或农场，生产、经营和管理也是以企业的方式进行的。从这个意义上来说，村庄就是一个企业，是以企业或公司的方式存在的。

从变迁的角度看，村庄与企业之间的关系，大体上正在经历从“村办企业”到“企业办村”再到“村企分离”的变化过程。在这里，村办企业不仅是指企业产权的归属关系，也指以村庄的方式办企业。超级村庄早期正是在这个过程中将村组织的结构引进企业组织的，并且由于“党支部书记—董事长”“村长—总经理”这一新的社会身份的存在，这种结构一直在起作用。而企业办村，一方面指管理方式上的一些新的变化，另一方面也指企业经济实力强大后，成为村政事业的财力后盾，村政事务的所有费用均由企业支出的现象。超级村庄的企业在管理方式上虽然非常接近于城市企业，但实际上是不同的。它对村社区负有不可推卸的责任和义务。尽管在一些村庄已经可以看到企业与村庄在管理上相对分离的趋势，但是企业与村社区的关系仍不同于城市单位与其职工居住社区之间的关系。

首先，村民是企业的所有者，但不一定是企业的职工，而企业的职工却又大多不具有村民身份，但是企业必须首先为全体村民承担义务和责任，企业的目标中，也必须包括有村庄发展的多种目标在内。

其次，这种多元的目标体系与城市企业的“办社会”不同。它的收益分配政策的覆盖面主要不是企业的职工而是全体村民，它不是以收益再分配的形式让职工同时享有福利保障，而是让村民以财产所有者的身份直接享有财产收益。目前，企业为村庄和村民主要承担以下责任和义务：（1）以拨款方式支付村庄建设和村内一切社会事业的费用，特别是支付农业科技、机械和服务体系发展的费用。在企业与村庄相对分离的村庄里，由企业按年将一定比例的企业纯收益拨给专理村财的机构，由村委会统一规划使用。在没有分离的村庄，则以“实用实销”的方式支付经过村组织核实的各项开支。（2）村民应缴纳给国家和地方的所有税赋，一般由村企业统一支付，村民不再承担任何外来的税费。（3）以工补农，扶持村内尚存的农业生产并在社区内部消除工农业“剪刀差”所造成的差别。目前可以看到的做法主要有：以“奖农金”鼓励和补贴农业生产者，以土地股分红或“补地金”的方式偿还被征土地的收益，以“农业车间”的方式组织农业生产，以企业工资的形式支付从事农业者等等。所有这些方式的基本目的是将村庄里仍然务农者的收入与企业工人基本拉平。（4）给村民以福利和保障。超级村庄里的福利和保障种类多样，程度各异，归结起来主要有两类。一类是基本的生存保障，由土地保障转型而来。由于土地的相当部分已经用作非农业，土地对于村民的“终极保障”的作用已经由稳定的集体再分配取代，一般以人平分配的形式替代日益减少的土地收益。人平分配一般都由村办企业支出，形式多样，有现金分配，也有实物分配，还有集体为村民统一办理的社会保障以及各种优惠待遇和福利等，参加分配的人一般必须在土地承包时承包有集体的土地，未承包者（一般是自愿放弃承包的长期外出户）和新进入者（一般是婚嫁者和新出生者）则需酌情处理。即使在那些没有集体企业，却已工业化的村庄里，村组织也以各种方式的分配替代村民原有的土地保障。在有的村庄，村组织甚至将国家支付的征地费存入银行，作为“不动产”，用以保障全村人口的基本生活，每月将利息按人均分配给村民，其数额大体可以买足一月的口粮。另一类是带有扶助、奖励和补偿性的福利。这部分福利不是以人平分配的方式，而是以扶助老弱病残、奖励上进和救助困难为目的来分配的，包括医疗津贴、老人津贴、敬老院制度、奖学金制度等等，这部分福利和保障也以企业收益的方式支付。

在这里，值得考虑的一个问题是，企业作为法人组织，具有与社区不同的行动目标，与市场相对应的独立的资源、利益和义务，那么，它又怎么能与相对应于村民的村社区合为一体呢？这种合一的状况维持的限度是什么呢？这是一个需要对非农企业的社区存在方式专门加以讨论的新问题。这里只指出，办在村庄里的企业不同于一般的乡镇企业，更不同于一般意义上的企业组织，它的行动目标中，社区发展一直是终极目标之一，并且村庄成为一个非农社会经济区之后，社区的主要目标也在相当程度上与企业达成一致，社区与企业在资源配置上的相互配合，一直是企业降低成本、获取高效益的保障，因而两者之间的配合至少在目前的超级村庄的村办企业中是成功的。不过，在这些村庄中我们也已经看到了村企分离的现象。

村企分离，是企业办村的演化形式。近年来，一些超级村庄的企业组织迅速向村域外扩展，有的组建了集科、工、贸和投资开发为一体的省级企业集团，包括有跨城乡、跨行业、跨部门、跨地区的多种企业；有的成为由多元产权主体构成的股份有限公司，股权中包括有村集体股、村民个人股、国有企业股（村公司为控股公司）和社会股。村企业组织与行政组织从目标到所对应的空间，都发生了分离。前者的目标需要更集中于经济效益，所对应的是市场空间，而后者的目标需要更集中于社区的规划、建设、利益调节和管理，所对应的是地域空间。有的村庄在村委会名下成立了正式的村财政所，由村总公司每年按比例将总收益中的一部分一次性地拨付给财政所，由村委会统一规划，专门用于村社区的基础设施建设和社会事业及村民福利。不过，由于超级村庄都实行“党政企”合一的领导体制，村企一体仍是它特有的社会组织形式。