序

随着我国对外贸易的不断发展，旧机电产品的进口数量和种类越来越多，涉及安全、卫生、环保等方面的隐患也越来越复杂，因此对旧机电产品进行检验监管风险分析和风险管理，建立旧机电产品风险预警快速反应机制显得尤为重要。

在旧机电产品的检验监管过程中，风险的存在是客观的，但是我们可以采取相应的手段和方法对风险进行控制和转移。通过对旧机电产品风险影响因素采用科学实用的风险分析方法，采取有效的措施，实现用最低的管理成本将检验监管风险控制在最小范围，取得最佳的检验监管效果。风险分析是风险管理的重要环节，是实施风险管理措施的重要依据和基础。风险管理的思想就是承认风险存在的客观性，通过风险分析的结果制定旧机电产品风险分类表，确定旧机电产品的风险等级，在此基础上对其进行科学的分类管理，将检验监管工作重点转移到高风险的旧机电产品上，提高检验监管的有效性，真正将存在安全、卫生、环保严重隐患的旧机电产品拒之国门之外。而对一些时常检出问题的产品和风险预警产品，是被实践证明容易出现偏离预计结果的产品，这样的旧机电产品也存在较大的检验监管风险，同样是检验监管的重点对象。

基于此，深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心组织编写了《机电产品监管与风险控制——进口旧机电产品案例评析》一书，该书既有基础理论，又有实际应用，最后还给出了近年来在旧机电产品检验监管过程中发现的典型案例，对今后进行旧机电产品风险分析和管理以及优化检验监管方式具有借鉴意义。

二〇〇九年一月