导论 研究目的、研究现状及遵循的原则和方法

尼泊尔共产党（毛泽东主义者）是冷战后崛起并标名毛主义者而独树一帜的政党。1996年2月，该党宣布走农村包围城市武装夺取全国政权的革命道路，很快就从最初的100余人，发展到10年后拥有7个主力师的3万多正规军以及民兵等数十万人的地方武装，在军事上形成了对加德满都的战略合围。不仅如此，还逐渐在全国75个县中的32个县建立了自己的政权或根据地，活动范围波及全国68个县，控制了加德满都和中心城市之外的绝大部分地区，影响的人口有1000多万（占全国人口近一半），在尼泊尔形成了两种意识形态、两条发展道路、两个政权、两支军队并存对峙的政治军事社会局面。

然而就在武装革命取得重大成就的背景下，2006年11月，尼共（毛）却最终决定放弃坚持了10年的武装斗争，宣布走和平的议会道路，此后该党在2008年4月举行的尼泊尔大选中一举获胜成为执政党，并组成联合政府，然而不足9个月又被迫退出执政；2011年8月，该党东山再起，第二次执政，然而9个月后再度失去执政资格，直到2013年3月完全退出政府。2013年11月，尼泊尔举行第二届制宪议会选举，已经历了分裂的尼共（毛）失去了往日的辉煌，在大选中惨败，沦为议会第三大党。

同尼共（毛）坎坷命运紧密相连的，便是尼泊尔复杂多变的局势。尼泊尔1950年恢复王权，在国王特里布文和马亨德拉统治时期，国内局势总体上还算稳定。自20世纪90年代以后，尼泊尔开始持续动荡，1990年全国爆发大规模的人民民主运动，1996年尼共（毛）宣布开展人民战争，决定用武力推翻王室政权，在尼泊尔建立新民主主义社会。此后尼泊尔国内形成一方以尼共（毛）为代表、另一方以王权为代表的两条道路、两个政权、两支军队、两种意识形态激烈尖锐的斗争和较量。在尼王室政权内部也存在王权与党权、国王与议会、各议会党派之间的矛盾与分歧，权力纷争不止，政府更迭频繁，社会动荡不定，人民生活穷苦不堪。即便在2006年尼泊尔实现和平以后，国家政局动荡、社会不稳、经济低迷、人心不定的乱象，至今也没有任何实质性的改变。

尼泊尔动荡多变的局势不可避免地影响着世代友好的中尼两国关系。从维护和传承中尼友好这个大局研究尼泊尔的局势及其变化，对我们调整对尼政策无疑是必要而有现实意义的。研究尼泊尔局势就需要研究尼共（毛）。尼共（毛）影响或主导尼泊尔局势长达20多年，目前仍是尼泊尔政坛一支重要力量。了解和关注尼共（毛）的历史与现状，对我们解开尼泊尔乱象之谜是一个重要切入点，也是我们观察和分析尼泊尔局势的一把钥匙。

从2001年起，课题组负责人即笔者就着手搜集尼共（毛）的情况和信息，2006年起陆续发表了一些文章，2009年申报教育部人文社会科学研究项目并获准立项，2010年又获得国家社科基金一般项目立项。2015年本成果受到中国人民大学“985工程”的支持。从课题立项至今，5年多时间过去了。此间尼共（毛）和尼泊尔局势发生了复杂变化，但课题的价值和意义仍然未减。