一 课题的研究价值和现实意义

首先，尼泊尔是中国的重要邻国，有着特殊的地理位置和战略地位，对我国维护西部边陲安全和稳定、制衡印度扩张主义和境外反华分裂势力、维护南亚局势稳定意义重大。

尼泊尔，全称尼泊尔联邦民主共和国，是南亚地区的一个内陆山国，在喜马拉雅山脉南麓，东北面与中国西藏自治区相邻，其余三面同印度接壤。国土面积14.7万多平方千米，人口有2600多万（2011年的统计）。尼泊尔虽是一个小国，但因地处中、印两个大国之间，战略地位特殊而重要，历来受到印度以及美、英等西方大国垂涎。

尼泊尔历史上是个王朝国家，从19世纪初开始沦为英国殖民地，1923年脱离英国独立，此后长期受印度控制。印度1947年独立后，在南亚推行扩张主义政策，在经济、政治、军事、外交等领域，全面加强对尼泊尔的渗透和干涉，尼泊尔几乎沦为印度殖民地。1996年尼泊尔内战发生以后，印度政府主动向尼政权提供武器、物资等援助，帮助皇家军队镇压尼共（毛）。尽管尼泊尔2006年实现了和谈，国内局势趋向稳定，国家开始走上民主共和之路，但印度扩张主义势力仍奉行打压尼共（毛）的方针，积极扶植尼国内亲印势力，帮助亲印政党上台。这一政策至今未变。

尼泊尔动荡局势也引起美、英等西方国家的兴趣。美国借帮助尼政府清剿尼共（毛）之机，将自己的政治、军事、外交等触角伸向尼泊尔。2004年4月，美国国务院正式将尼共（毛）及其领导的武装列入境外“恐怖组织”名单。美国政府还向尼泊尔政府提供资金、武器、人员等方面大量帮助。英国也紧随美国支持尼政府“反恐”行动，提供资金、武器等方面的援助。在尼泊尔实现和谈、尼共（毛）成为合法政党以后，美、英等国仍不放弃敌视尼共（毛）的政策，竭力培植拉拢尼国内亲西方势力。

美、英等西方国家如此觊觎一个远在南亚的小国，是醉翁之意不在酒。尼共（毛）领导人普拉昌达曾明确指出，“美国有个宏大的战略，布什（指小布什。——引者注）把中国和印度看作经济大国甚至是威胁。也许他们看到尼泊尔位于这两个大国之间，并相信如果这儿有不同他们的步调保持一致的势力存在，可能会出现问题。因此，美国是从战略的眼光看待尼泊尔的，而并不是它在这儿有什么经济利益。政治控制是关键”。

中国同尼泊尔是山水相连的亲密邻邦，两国有着历史悠久的经济文化交流，两国人民和睦共处、世代友好。新中国成立以后，中国党和国家领导人高度重视发展同尼泊尔的睦邻友好关系。1955年两国建交以后进入全新发展时期。平等相待、和睦共处、世代友好、全面合作成为两国关系的显著特点。然而必须清醒地看到，印、美等外部势力干涉尼内政，不可避免地给中尼两国关系蒙上一层阴影，给两国关系持续稳定健康发展带来严重威胁，甚至为南亚乃至亚太局势和平稳定埋下隐患。

进入新世纪以来，尼泊尔经历了从内战到和平、从专制到共和、从君主专制到多党民主的多次转变。这些转变既有积极的方面，也有消极的因素，给中尼关系发展既带来机遇，也带来挑战。过去我国主要同王室政权打交道，工作对象相对单一和稳定。随着2006年王权被废黜，国家权力转到议会政党手里，各主要政党关系复杂，党派斗争激烈，政府更迭频繁，仅从2008年8月至2013年3月，尼泊尔政府不到5年就5次组阁。新的情况使我国对尼工作对象转向价值取向各异、党派之争激烈的几个大党。新的变化需要我们关注尼共（毛）以及主要政党的情况，努力构建两国新型的党际关系和国家关系。

其次，尼共（毛）的崛起是冷战后世界社会主义运动中的突出事件。研究该党的情况，有助于了解冷战后世界社会主义运动的新动向，认识共产党人的议会道路等问题。

20世纪80年代末90年代初发生的苏东剧变，使世界社会主义运动遭遇重大挫折并陷入新的低潮。从那之后的20多年来，资本主义世界的各国共产党人经过努力渡过了最困难的时期，同时也出现了一些新气象、新发展。一个突出表现，就是个别共产党通过议会道路在本国上台执政。这是国际共运史上从未有过的。

苏东剧变后有两个国家的3个共产党经由议会道路上台执政。最先创下此先例的是尼泊尔的共产党——尼共（联合马列）。尼共（联合马列）1994年11月在议会选举中获胜，组成一党政府。迫于反对党的强大压力，执政到第9个月下台。此后尼共（联合马列）在2009年、2010年重新短暂执政，2014年再次联合执政。

靠议会道路上台的第二个共产党是摩尔多瓦共产党人党。摩共是前苏共在摩尔多瓦共和国党组织的继承者。2001年2月，摩共在议会选举中获胜，成为执政党。领导人弗拉基米尔·沃罗宁当选总统。2005年3月，摩共再度选举获胜，实现连续执政，沃罗宁再次当选总统。这是该党在恢复国家经济、促进社会发展等方面取得重大成就因而获得广大选民支持的结果。而在2009年议会选举中，由于反对党结盟，摩共仅因一票之差竞选第三次连任失利。尽管如此，摩共连续执政八年，已是个了不起的成就。

第三个通过议会道路执政的就是本课题的研究对象——尼泊尔的另一个共产党尼共（毛）。尼共（毛）有着独特的历史，经历了从议会道路到武装斗争、从武装斗争到议会道路、从议会党到执政党的三次跨越。2008年9月首次执政，2011年8月再度执政，目前是尼泊尔第三大党，也是最大的在野党。

冷战后世界社会主义运动中的新情况，向我们提出了一些问题。马克思主义认为，暴力革命是无产阶级革命的根本道路。无产阶级只有暴力革命，才能夺取政权，打碎旧的国家机器，用无产阶级专政代替资产阶级专政。列宁说，这是无产阶级革命的一般规律。历史上的社会主义国家，包括现存的社会主义国家，以自身的革命实践验证了这一铁的规律。然而在冷战后的世界社会主义运动中，出现了共产党不靠枪杆子而靠选票也能实现执政的情况。这是否意味着议会道路也能成为共产党人取得政权的一种方式？

在国际共运史上还一直存在着无产阶级革命究竟是选择暴力革命还是议会道路的争论。马克思主义一直批判放弃暴力革命、迷信议会道路的修正主义思潮。现在个别共产党也能走得通议会道路，这是否意味着过去对修正主义的批判存在问题？马克思主义的暴力革命理论有没有过时？怎样看待共产党人的议会道路？

由于过去没有一个共产党组织以议会道路的方式上台执政过，因此，有关问题的讨论和争论往往停留在理论层面的分析，缺少具体的实例作为分析的依据和论证的基础。现在有了这样的实践。我们通过观察和研究这些党的议会道路，包括有典型意义的尼共（毛），可以获得比以往更进一步的认识。

目前世界上100多个国家和地区存在150多个名称为共产党的组织。除了中国、朝鲜、越南、老挝、古巴这几个社会主义国家的执政党外，其余的都散布在资本主义国家。资本主义世界的共产党绝大多数走的是合法的议会道路。有的还取得了一定成绩，在本国议会中拥有了一定比例席位，甚至在地方政权中长期执政。

尼共（毛）先是选择武装革命，后是转向议会道路，两者都取得了不小的成就。这不同于苏联、中国等共产党主要依靠武装斗争取得政权的革命道路，也不同于摩共、尼共（联合马列）单纯依靠选举取得执政地位的议会道路，同历史上缴械投降的共产党也有一定区别。尼共（毛）选择的道路，是否走得通，能走多远，这无论是对于从事议会道路的共产党，还是对于仍坚持武装斗争的共产党，都有一定的启示意义，是一个鲜活的素材。

第三，尼共（毛）的兴起引起我国民众的较大关注。

苏东剧变以后，恐怕还没有一个国外共产党像尼共（毛）那样引起我国民众如此浓厚的兴趣。2012年1月29日，笔者在百度键入“尼共（毛）”一词，立刻搜索出127000条中文信息。“维基百科”“百度百科”等知名网站也把尼共（毛）单独列为词条予以介绍。

关于我国民众何时开始关注尼共（毛），很难给出一个确切时间。据笔者观察，应始于2001年。这一年，尼泊尔发生两起震惊世界的大事：一件是6月1日的王宫血案，比兰德拉国王全家遇害；另一件是刚登基不久的贾南德拉国王宣布全国处于紧急状态，认定尼共（毛）为“恐怖组织”，声称对其进行武力镇压。

尼泊尔是中国的友好邻邦。近邻突发变故，自然会引起我国民众的关心，担心邻国内乱影响中国周边安全。此外，该党党名含有中国领袖的名字，主张以马列毛（马克思列宁毛泽东）主义为指导，在尼泊尔进行新民主主义革命，这不免令我国民众好奇。人们还发现尼共（毛）不仅是一个宣称代表尼泊尔工人阶级和劳动人民利益的共产党组织，而且领导的新民主主义革命还取得了重大成就。

在此背景下，一个名称为“当代国际共运网”（http://www.gjgy.org）的中文网站在2003年注册开通后便以“尼泊尔革命”为专题，登载并汇集了大量有关尼共（毛）的报道、评论、译文、文章等。网站甚至还能提供下载尼共（毛）领导人的讲话、尼共（毛）解放区的群众集会、尼泊尔革命电影、革命音乐等视频影像资料。据说这是一家由网友自建自办的民间网站，没有固定经费和专职人员。尽管如此，网站内容十分丰富，是我国网民了解尼共（毛）的重要窗口。

该网站的另一突出贡献就是刊载了不少网民自发翻译的尼共（毛）资料。署名为红石、52china、星火翻译等网友，大量翻译了尼共（毛）领导人的讲话、文章、活动、尼泊尔革命的最新进展等，还译介了尼泊尔、印度、美国等国媒体有关尼共（毛）的报道、尼共（毛）领导人访谈、尼泊尔国家的立场和表态等。美国女记者李·奥内斯托1999年春深入尼共（毛）解放区采访形成的系列报道还被署名为洛崇的网友译成中文，迅速在网上流传。

“当代国际共运网”刊载的各类信息，对尼共（毛）领导人论文集的翻译以及对美国记者访问尼共（毛）根据地系列报道的翻译影响颇大，有一定代表性，对准确了解尼共（毛）领导人的思想、理论和观点，对及时澄清国内一些人对该党理论和政策的误解曲解，都是极其有益的。这些翻译过来的信息，连同网民的意见和评论，产生较大的社会反响，成为了解尼共（毛）、尼泊尔内战以及尼泊尔局势的重要信息来源。2004～2005年，在互联网上掀起了一股跟踪尼共（毛）动向、分析尼泊尔局势、讨论中尼关系的热潮，2006年底达到第一个高潮。

2006年初尼泊尔局势呈现和平曙光，我国政府对尼政策也开始发生变化。2007年12月，中联部部长王家瑞访问尼泊尔期间专门会见了尼共（毛）总书记普拉昌达。这是中国官方领导人首次接触尼共（毛）领导人。2008年8月普拉昌达访华，受到胡锦涛、温家宝等中国党和政府领导人亲切会见。此间和此后，中国媒体开始大量报道尼共（毛），中国掀起了关注尼共（毛）的第二个热潮。

2009年5月尼共（毛）退出执政以后，我国民众的关注热情开始减退。前文提及的红石、52china、洛崇等网友的兴趣也渐移别处。“当代国际共运网”2008年注册到期，没有再继续办下去。2011年8月，尼共（毛）再度执政，我国媒体及时做了跟进报道，虽然也有不少民众关注，但热度大不如前。尤其在巴特拉伊担任总理期间，尼共（毛）发生蜕变，出现分裂，力量和影响大幅下降，民众的兴趣锐减。到2013年11月尼共（毛）大选落败至今，对其予以关注的网民寥寥。尽管如此，仍有一些遗留的问题值得思考。