三 推动“新三起来”需要注意的问题

（一）要注意实现五个转变

一是思想观念的转变。要充分认识到当前郊区改革的紧迫形势和“新三起来”对经管工作的要求，改变不适应当前新形势的旧观念、旧思维，实现从行政思维向市场思维的转变，从保守思维向改革思维的转变，从封闭思维向开放思维的转变。

二是适应职能的转变。主动适应“新三起来”的各项要求，进一步理顺农村经管部门的各项职能，把行政化的管理转变为用市场的手段解决问题。

三是适应工作方式的转变。主动超前地去思考问题、研究问题，增强工作的主动性，逐步实现从被动接受改革向主动开展改革转变，从被动接受市场向主动适应市场转变，从被动接受任务向主动发现和解决问题转变。

四是由单打独斗向发挥网络优势、团队优势和体系优势转变。经管部门既不掌握行政审批权，也不掌握财政支配权，但经管系统是个体系，大家心往一处想、劲往一处使，充分利用经管信息网络、“三资”监管平台和办公系统，发挥信息共享的优势，推动解决“新三起来”工作中的疑难问题。

五是工作作风的转变。经管系统的作风虽有了明显改观，但还不适应推动“新三起来”的工作要求，要继续做好转变作风的工作，按照“依法履职，爱岗敬业，服务大局，当好管家”的要求，强化经管队伍的作风建设。

（二）要注意树立六种意识

一要树立改革意识。要积极适应新的形势要求，在立足实际和科学思考的基础上，主动开展改革、参与改革、倡导改革。

二要树立市场意识。要充分认识到市场在资源配置中的决定性作用，尊重市场规律，善于运用市场规则推动我们的工作。

三要树立效率意识。要在保证工作质量的前提下，积极采取科学的方式提高我们的工作效率。

四要树立经营意识。要努力学习掌握市场经营的相关知识，锻炼经营的能力，培养经营的意识，做一个懂经营、会管理的“新经管人”，这样才能在推动“新三起来”的过程中更好地为农民提供服务。

五要树立服务意识。要放弃行政管理旧观念，树立为农民、为乡村集体服务的意识，从而更好地开展工作。

六要树立全局意识。要站在首都发展的全局来认识我们工作的形势和意义；要立足全市“三农”工作的全局来明确我们的任务与改革方向；要从全市农村经管工作全局来思考我们每一个单位的职能定位和具体工作安排；要在具体的工作中，注意加强与其他部门的沟通和配合，加强与其他农口单位和兄弟经管站的交流和合作，加强经管系统内部的联系和协作。

六种意识是作风建设的根本，只有树立这六种意识，经管部门才能更好地与各部门紧密配合，才能在配合当中发挥经管干部的主观能动性，才能赢得其他部门同志的尊重。单靠农村经管部门完成不了“新三起来”的各项任务。经管干部在与其他部门配合工作中，牢固树立六种意识才能发挥主动性和创造性，才能真正推动“新三起来”工作在北京郊区的落实。

总之，“新三起来”的各项工作给农村经管工作提出了新的挑战，同时这也是经管工作更上一层楼的新机遇，全体经管干部要有信心、有办法，扎实推进工作，完成好2013年确定的各项重点工作任务，推动农村改革发展的各项工作再上一个新台阶。

作者系北京市农经办（农研中心）党组书记、主任