3.3 建构内容：档案资产的概念阐释

3.3.1 档案资产理论的建构逻辑

价值理论作为经济学理论中成熟的范畴，为档案资产的正当性证成提供了合适的视角。档案价值理论也一直是档案理论中非常具有研究意义和研究深度的理论，为档案内涵的确定以及档案价值的认知转变，为从档案价值到档案资产的逻辑转变提供了基础。

权利理论作为法学理论中最成熟的范畴，为档案资产的正当性证成提供了恰当的视角。档案概念是档案权利推理的基点，档案权利概念则设定了档案权利推理的目标，为档案以及档案权利的认识提供了从档案权利推理到档案资产认知的基础。通过对档案权利的概念内涵、档案权利的产生机理以及档案权利的构成内容进行分析，从而借助档案权利保障档案资产运营。

通过推理来建构档案资产理论主要体现在权利推理方面，其推理过程通过“演绎式”和“归纳式”来完成。

成功的演绎式权利推理是从“正当”到“正当”的过程，第一个“正当”是前提，在研究中表现为法定权利或应有权利——为人类一般的“善”设定的“正当”。第二个“正当”是结论，是对法定权利在逻辑上的拓展和对应有权利在“正当”上的继承。本书研究以《档案法》以及《档案法实施办法》为演绎式推理的核心。在以法定权利为前提的档案所有权推理中，从《档案法》以及《档案法实施办法》中的法定权利——以档案所有权为基础，从其具体权利如占有权、使用权、收益权、处分权中推理出档案资产应该享有或者有利于档案资产发展的权利。在以应有权利为前提的档案利用权推理中，厘清国有档案的使用权（主要由档案馆等机构行使）与社会公众利用权之间的关系，推导出社会公众应该具有档案利用权，这是档案资产能够运营的基础。

归纳式推理一方面通过阐述档案以及档案信息存在着诸多正当利益，逐渐归纳出除了档案馆等部门具有档案信息开发权之外，其他主体如企业、个人等也应该具有自身所有的档案信息开发权以及国有档案中公开档案的档案信息开发权。另一方面主要分析档案的结构性矛盾以及档案信息损害现象、档案损害的体现，归纳出档案安全权，此安全权既包括档案载体的安全，也包括档案信息的安全；既包括国有档案信息不被其他组织、个人非法获取，也包括私有档案信息不被非法占有、获取。进而说明档案馆不仅要对档案资产进行分级分类保管，确保档案信息的安全，其他组织和个人也要合理使用档案及档案信息，确保档案资产价值的最大化。

不管是通过档案价值的转型与认知以及档案权利的保障与实现来论证档案资产的正当性，还是通过“演绎”“归纳”等方法完成推理，档案资产概念既是沟通档案价值、档案权利与档案资产的桥梁，也是档案资产价值实现与档案资产权利保障的前提，更是档案资产运营管理的基础。