第一节　新发展经济学关于工业化发动因素的观点

在新发展经济学里，把技术和制度表述为技术创新和制度创新，一起被视为工业化的发动因素。而这也要互相结合。它们同资金比较，更为重要。因为资金积累只有与技术进步和制度变革结合起来，才能促进一国的工业化和社会生产力的发展。“一国工业化的深度和广度，就取决于该国所拥有的工业化发动因素的强弱程度。”它能够直接促使社会生产力发生变革，促使社会经济结构发生根本性转变，从而深刻改变国民经济面貌。

值得注意的是，他们所谓的“制度”，不仅包括社会制度，而且包括生产组织和经济体制。技术创新是指科学技术和生产技术的根本性变革。制度创新是指对传统社会的经济制度和经济管理体制的根本性变革。制度创新必将调动工业化过程中的行为主体——人和组织的主动性和创造性。人的积极性、企业的活力是工业化和经济发展的源泉。[1]