拉美农业发展进程中面临的紧迫问题

拉丁美洲是第三世界农业最发达的地区，20世纪初曾经成为世界上最大的农牧产品供应地。农业作为本地区主要的物质生产部门，在各国经济中一直占有特殊地位。第二次世界大战结束后，由于工业的迅速发展，农业在拉美经济中的地位才开始下降。但是，目前拉美地区1/10以上的国内生产总值仍来自农业；各国劳动力的2/5继续集中在这个部门。1980年，拉美仍有8个国家的农业产值占其国内生产总值的20％以上——海地（39％）、巴拉圭（31.1％）、洪都拉斯（28.1％）、危地马拉（25.2％）、萨尔瓦多（24.4％）、哥伦比亚（23.4％）、尼加拉瓜（23.2％）和厄瓜多尔（20.2％）。1960—1980年期间，拉美农业生产的年均增长率达3.3％。1970—1979年，农产品出口总值从67.2亿美元增至232.8亿美元；农产品贸易盈余从49.8亿美元增至148.3亿美元[1]。农业生产的发展，不仅为各国日益增长的国内需求提供了大量粮食和其他农产品、工业原料和能源，而且为它们的工业化和经济现代化积累了巨额资金。

但是，拉美农业发展进程中也存在着一系列亟待解决的紧迫问题。这些问题包括：由于农业在各国国民经济宏观决策中一直得不到足够的重视，使农业与国民经济其他部门的比重严重不平衡；大量农业劳动力盲目地流向城市，既影响农业本身的发展，又导致城市恶性膨胀；在农业内部，以生产出口产品为目标的经济作物发展迅速，为维持人口基本需要的粮食生产却发展缓慢，致使粮食供应问题日趋紧张。