三

经济生活内一切基本要素，都须隶属于国家或自治经济团体的权力之下。此项原则，骤闻之似甚刺耳，实则此种基本元素中最切要的一个——货币——早已置诸国家统制之下。一般人对此现象，已不觉骇闻，而反认为当然。明乎此，则国家统制之扩及其他原素，如劳力，土地及其天然产物，货物及其价格等，看似新奇，实与货币之受统制，属于同一理由。

凡此种种基本原素均将如昆弟般隶属于国家“父权”（Vaterische Gewalt）之下。于此借用“父权”的名词，明知不甚妥切，只用以说明：国家（及诸自治团体）虽借种种方法，实施统制，如呈报义务、开设禁止、禁运、没收等，然并非即为抹杀人民的自由活动。此正是欧陆经济法与苏俄经济法之基本区别。前者将以道德观念为基础，而审慎规定关于损害赔偿、社会福利之保育及不当得利之禁止等原则，以期国民经济生活达于和谐。