前言

在漫长的人类文明史中，贫困一直是一个世界性难题。中国，作为全球第一的人口大国和发展中国家，自然也无法独善其身。改革开放40年来，中国特色扶贫开发道路已经帮助7亿多人成功摆脱了贫困，农村贫困人口减少到2017年年底的3046万人，贫困发生率下降到3.1%。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置，力度之大、规模之广、影响之深前所未有，开创了脱贫攻坚新局面，取得了举世瞩目的减贫成绩，在人类反贫困史上树立了中国样板，贡献了中国智慧。2012—2017年，中国贫困人口减少近7000万人，相当于每分钟至少有20人摆脱了贫困；贫困县数量实现了首次减少，减少了153个。但是，我国幅员辽阔，人口分布不均，地域发展不平衡，贫困问题依然严峻。国家统计局发布数据显示，截至2017年年底，全国仍有农村贫困人口3046万人。在深度贫困地区，贫困发生率超过18%的县还有110个，贫困发生率超过20%的村还有1.6万多个；经各省认定的334个深度贫困县，贫困发生率平均为11%。

2019—2020年是我国全面建成小康社会的决胜阶段，扶贫开发工作将成为我国重大的政治任务。在“互联网＋”时代，电商扶贫作为精准扶贫的重要创新模式，对贫困地区赋能，为扶贫开发开辟了新路径，是我国贫困地区实现“弯道超车”的有效途径。中国互联网信息中心数据显示，2017年中国农村网络零售额达1.24万亿元，同比增长39.1%，远高于全社会网络零售的增速。其中，农村网店达到985.6万家，同比增长20.7%，带动就业人数超过2800万人。又据商务部发布的数据，2017年全国832个国家级贫困县实现网络零售额1207.9亿元，同比增长52%，高出全国平均增速13个百分点。由此可见，电商扶贫在资金流、信息流、物流都得以畅通的条件下，正逐渐发展成为可学习、可操作、可复制、可推广的精准扶贫模式。但是，农村电商和电商扶贫毕竟是一个新生事物，其间的成就与困难必然同在，值得期待，也亟待加强研究。

本书共分为2个部分。第一部分为第一章和第二章，主要在理论阐释电商扶贫是什么、为什么、怎么做的基础上，对“互联网＋”时代我国电商扶贫的发展历程、典型模式和未来趋势进行全面考察和审视，试图通过对这些地方实践典型案例的剖析，比较和分析当前国内业已形成的典型农村电商扶贫模式及其特征。在此基础上，甄别不同模式的共性和差异，并考察各自的优势和不足，为探索建立一套由政府、农户、电商平台、电商协会等相关主体共同参与、共担风险、齐心合作的电商扶贫创新模式奠定基础。这对全面建成小康社会具有十分重要的理论价值和实践意义。第二部分为第三章至第八章，在深入实地广泛收集第一手资料的基础上，从实践的角度对甘肃省贫困面大、贫困程度深、贫困发生率高的18个省定深度贫困县所在的8个市州的电商扶贫现状、主要做法、基本经验、存在的问题以及解决机制作了详细阐述，并对全省已经涌现出的电商扶贫典型案例作了深入剖析，以期在甘肃省精准扶贫工作中起到典型带路和示范引领作用，从而帮助当地贫困群众早日脱贫致富，2020年与全国人民同步进入小康社会。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”未来，让我们继续以十九大精神为指引，以深度贫困地区为主战场，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，携手共进，砥砺前行，为打赢脱贫攻坚战，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”增砖添瓦，贡献力量。

姚庆荣

2018年9月于金城兰州