华人华侨以其独特优势助推中美新型大国关系

2015年是中美建交36周年，中美关系的发展已经进入新的阶段。同年，应美国总统奥巴马邀请，国家主席习近平于9月22～25日对美国进行了国事访问。在这期间，习近平在美国西雅图发表演讲，谈到要在新起点上构建中美新型大国关系。如何构建中美新型大国关系，需要两个大国准确判断彼此的战略意图，坚定不移地推进合作共赢，妥善有效地管控分歧，广泛培植人民友谊。对此，陈奕平教授接受了人民论坛网记者的专访。

中美关系总体上是机遇与挑战并存

不可否认，中美两个大国之间存在分歧，这是历史、政治、文化等多种原因造成的。尤其是随着中国经济的快速增长和综合国力的提升，美国作为一个超级大国，对“中国崛起”一直存有戒心。

但我们也必须看到，在经济全球化和贸易自由化的大背景下，两国之间的联系越来越紧密，依赖程度越来越高，两国在经济贸易、人文交流等方面的合作也在不断加深。目前，中美两国已经互为第2大贸易伙伴，未来将成为全球最大贸易伙伴。中国共产党第十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，中国将进一步深化改革、扩大开放，而近年来美国经济增长持续动力不足，也越来越凸显出与中国合作的迫切性。这些都为中美合作共赢带来了新的机遇和发展空间。作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国在自然资源以及人力资源、市场、资金、技术等方面具有很强的互补性，中美开展长期、稳定、健康的经贸合作符合两国的共同利益。

因此，总体上说，中美关系是机遇与挑战并存，美国总体上会欢迎中国，但这种欢迎是有选择性的，看似尊重中国，其实是有所保留的尊重。

经贸合作是两国关系发展的重点

正如习近平总书记所说，“中美经贸合作本质是互利双赢的”。两国互为第2大贸易伙伴，双方的投资关系也非常紧密。1979年两国建交时贸易额10亿美元，截至2014年底，中美之间的贸易额已经超过5500亿美元，中国目前是美国第2大贸易伙伴、第3大出口市场和第1大进口来源国；美国对华投资累计实际投入754亿美元，中国企业在美累计各类投资超过385亿美元，美国已成为中国对外直接投资的第3大目的地……可以说，经贸合作堪称中美关系的基础，是两国关系稳定发展的压舱石，是构建新型大国关系的关键性要素之一。

中国和美国在经贸合作中各有优势，各有侧重，“你中有我，我中有你”是彼此合作的现状，如何“取长补短”实现合作“互补”是双方打破“瓶颈”寻求更宽、更大共赢空间的必然要求，这需要双方高层适时出台相关政策予以推动，也需要贸易双方互信互帮互推。只有这样，经贸合作的大船才能横穿整个太平洋，到达彼此的海岸，中美关系才能在波涛汹涌中越来越紧。

华人华侨在构建中美新型大国关系中的作用

美国华人华侨目前有近500万人，有一定影响的华人社团近3000家。不少团体拥有各领域的精英，在当地社会有极大的影响力，与当地政府和各行各业都有着千丝万缕的关系。很显然，这些长期关注、支持和参与中美关系的华人社团和精英是构建中美新型大国关系乃至实现中华民族伟大复兴的重要力量，应善于发挥其独特的作用。

首先，华人华侨是中美沟通和建立互信的桥梁和纽带。很多美国普通民众对中国了解不够，在西方宣传媒体及意识形态的影响下，美国民众对中国的印象并不是特别好。而华人华侨对当地社会文化、生活习惯、观念十分了解，不少人还参与政治，成为市议员、州议员、国会议员及政府官员。他们在积极融入主流社会，维护自身利益的同时，也十分关心和积极介入中美关系，为中美两国政府和民众的相互了解和中美关系的平稳发展做出了积极贡献。因此，应该进一步发挥美国华人华侨的独特优势，增信释疑，促进中美建立利益共享、尊重差异的健康双边关系。

其次，华人华侨是中美经贸发展和企业合作的推动者。许多华人华侨专业人才在中美经济贸易等联系中担任桥梁的角色，一方面能为实现自身价值寻找更合适的平台，另一方面也可以利用业务之便为中国的发展尽一份力量，为中国企业“走出去”和海外投资献计献策并提供协助。同时，中国经济的持续高速发展，也为美国华裔回国投资创业提供了巨大的市场和发展机会，加快了我国经济社会的发展。

再次，华人科技人才既为美国科技发展做出了巨大贡献，也是我国经济转型升级和科技创新的重要力量。海外华人人才，尤其是科技人才多集中在美国。我们要重视对美国科技人才的联谊与交流，利用人才环流的全球趋势和中国发展的机会，鼓励企业、高校和科研机构利用柔性引进等方式，吸引美国经科人才来华工作，助力中国创新型国家建设。截至2012年，全美共有超过1600名专家学者入选“千人计划”，其中大多是华人专家学者。

最后，发挥华人社团、华文媒体和华文教育在美国的影响力，传播中华文化，推动文化交流与合作，提升中国文化“软实力”。美国华人华侨传承和发扬中华文化表现在多个层次：一是表层的器物文化，如茶具、灯笼、对联等；二是行为文化和习俗文化，如春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节等各种节庆，华人婚礼等；三是华人华侨身上展现的中华传统文化价值观。中国应该积极支持华人华侨开展与中华文化相关的活动，如协助华人华侨开展有关饮食、中医、音乐和戏曲及各种习俗的嘉年华，发展以中华传统文化为载体的文化创意产业。此外，还要鼓励、协助海外华文传媒加强与主流社会和其他少数族群的文化交流，构建传播网络和信息联盟，充分利用新媒体传播的优势，传承中华文化。

总之，在中美关系发展的关键时期，迫切需要善用美国华人华侨的独特资源，发挥其独特优势，使用当地的本土化语言讲述中国故事，传递中国声音，增信释疑，促进中美“民心相通”和各领域的务实合作，助力中美新型大国关系的发展。

（原载人民论坛网2015年9月28日，作者为李金芳）