四、研究设计

(一)样本选取与数据来源

本文选取了我国2003—2016年31个省、自治区、直辖市(不含港澳台)的434个数据作为研究样本,所有样本省份的地方行政管理支出、财政总支出等涉及的数据来源于《中国统计年鉴》,有关政府审计的审计单位数、提供审计建议数量等数据来源于《中国审计年鉴》中的审计工作统计结果,并经过计算整理得到最终衡量指标,计算方法在变量定义中有所解释说明。在实证研究中,本文采用软件Stata14.0对相关数据进行了处理。

(二)变量定义

本文实证研究的是国家审计对地方政府行政管理支出的影响。于是,在本文中,我们将地方政府行政管理支出水平即行政支出占财政总支出的比重设为被解释变量,通过收集《中国统计年鉴》中的各省级政府的各年行政管理支出和财政总支出数据,并计算出行政管理支出占比得到。然后,本文将国家审计设为解释变量,选取了三个子指标来衡量国家审计的作用,即揭示与监督作用、惩治与制约作用、建议与咨询作用。其中,每种指标都用相对数来衡量,金额单位均为万元。除此之外,本文还选取财政预算支出水平、地区经济发展水平、人口密度、贸易开发度、地区教育程度等指标作为五个控制变量,将年份设为虚拟变量。变量定义如表1所示。

表1 变量定义表

(三)模型设定

本文采用多元回归模型,就政府审计对政府行政管理支出水平的影响进行考察,并提出了国家审计能通过提升政府行政管理绩效来有效降低地方政府行政管理支出水平的假设。为了检验上述假设,构建以下多元回归模型: