第四节 小结

新中国成立之初，国家需要对全国各个行业的基本情况有较细致的掌握，因此颁布了一系列的定期报表制度和部门调查制度。1951年年底中财委发布了“1951年基本建设年度总结报表”，标志着我国初步建立完成了国营商业、工矿企业生产和基本建设统计报表制度，统计内容涵盖了物资供销、原材料、燃料消耗统计和劳动工资统计，而铁道、交通、邮电、银行等方面的统计，是由各主管业务部门负责进行。

为了社会主义建设的需要并能及时准确反映国民经济的发展情况，这一时期还分别开展和加强了对农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造的统计调查工作，并建立了相关的统计调查制度。总体而言，在第一个五年计划时期，我国统计调查制度得以不断完善，并取得了一系列成绩：扩大了国民经济统计的范围，建立与完善了统计指标体系，并完成了第一次全国人口普查。

在“大跃进”时期，统计调查制度的建设不可避免地遭遇到一系列挫折。进度统计代替了正常的统计调查制度，数字严重失实，破坏了统计制度的集中统一性。国民经济调整时期，纠正了一些“大跃进”时期的错误，废止了工业生产按旬统计的进度统计制度等。同时，发布了《关于加强统计工作的决定》和《统计工作试行条例》，明确指出了统计制度建设的集中统一性和严肃性，统计调查制度建设得到了进一步完善。

“文化大革命”时期，统计调查制度建设再次受到毁灭性的破坏，统计报表工作停报或简化。1970年是统计调查制度从被迫中断走向恢复、重建的一个转折时期，周恩来总理明确指示：“统计工作不能取消，统计机构还要有，基本统计还是要搞的，但不要搞烦琐哲学。”以此，各项统计报表制度得以确立，并得到了进一步的完善与发展，至此形成了全国定期统计报表、普查、抽样调查、重点调查和典型调查等多种统计调查制度。