二 “一带一路”倡议在区域内的作用

在过去的5年里,“一带一路”这一新兴倡议提倡保护自由贸易体系,促进经济开放,建立一个广阔、深入以及有统一标准的区域合作框架,在丝路沿线扮演着重要角色。此外,该倡议还创造了一个良好的环境,使参与国能自主决定本国的发展战略,并在各国之间促进相互理解、相互信任、相互尊重和互利互惠。

(一)湄公河次区域

“一带一路”倡议对湄公河次区域各国的国家发展大计意义重大。

越南与中国签署了谅解备忘录,将越南的“两廊一圈”发展框架与“一带一路”倡议对接。“两廊”即“昆明—老街—河内—海防—广宁”经济走廊和“南宁—谅山—河内—海防—广宁”经济走廊,促进了云南、广西与越南北部12个省市之间的互联互通;“一圈”指环北部湾经济圈,目标是促进中越两国环北部湾省份之间的经济合作。[3]

缅甸重点进行中缅经济走廊的开发,开发工程包括中缅双方所有的“一带一路”项目,例如皎漂深水港项目、皎漂至昆明高速公路建设、经济特区以及天然气管道架设项目。

“一带一路”倡议将中国和柬埔寨连接起来。自倡议提出以来,柬埔寨已经成为中国的主要合作伙伴和合作受益方。柬埔寨首相洪森在2017年12月访问中国后,与中国签下了约70亿美元的投资合同,其中包括美国绿道集团和河南交通投资集团的金边—西哈努克港高速公路项目、金边卫星城项目、游客中心项目、银行以及其他项目。[4]

泰国主要的国家发展战略为“泰国4.0”、建设东部经济走廊等。中泰两国在泰国发展战略与“一带一路”倡议对接上达成了重要共识,并取得一项重大进展,即双方签署了共同推进“一带一路”倡议与东部经济走廊建设的谅解备忘录。罗勇工业园是其中一项主要项目,已经引进110家中资企业入驻投资,投资总额达到29亿美元,为当地创造了3万个工作机会。

(二)东盟

如今,区域一体化可以说是实现经济全球化的必经阶段。“一带一路”倡议将助力东盟实现更强的互联互通,并提高区域的互补性,协助建立并改善亚洲供应链和工业链,从而推动东盟的区域合作迈上新台阶。

“一带一路”倡议不只是一个愿景,更是一项行动计划,将在沿线的60多个国家进行,在促成经济政策协作的同时,扩大和深化更高标准的区域合作。倡议呼吁通过建设基础设施、加强文化交流、扩大贸易来将这个区域整合成为一个具有内聚力的经济区;旨在促进货物贸易和技术交流,以推动经济、文化和社会发展,推进不同文明之间的对话和融合。倡议还认识到发展基础设施和系统性创新的作用,能够优化区域内整体商业环境,促进生产要素的无障碍流通,进而改善生产要素分配、降低成本、消除贸易和投资壁垒。