引言

在汉代，古老而漫长的贸易路线——著名的丝绸之路——将亚洲和欧洲连接起来，不仅带动了货物贸易，而且促进了中国、印度、罗马和阿拉伯之间的文化交流，沿线地区也随之富裕起来。不幸的是，14世纪，奥斯曼帝国占领拜占庭帝国，封锁了贸易与交流，欧亚贸易的路线被迫中断。^[2]

2013年，习近平主席对哈萨克斯坦进行正式访问，提出了重振“丝绸之路经济带”的愿望。^[3]几个月后，在访问印度尼西亚期间，习近平主席再次提出要开发连接亚洲和欧洲的海港，以发展“21世纪海上丝绸之路”。^[4]习近平主席的倡议被称为“一带一路”，后来发展为“一带一路”倡议。

“一带一路”倡议提出了5个合作重点，包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通以及民心相通。^[5]这进一步取决于三大支柱，包括利用工业生产能力、建立相互依存的经济网络以及促进区域稳定和繁荣。^[6]“一带一路”倡议还强调利用道路、海港、铁路、管道、机场、跨国电网和光纤线路等建立物流和运输网络。

“一带一路”倡议共有65个国家和地区参与。其中包括东南亚地区11个国家，即文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、东帝汶、泰国和越南；1个东亚国家（蒙古国）；5个中亚国家（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）；15个中东和北非国家（巴林、埃及、伊朗、伊拉克、以色列、约旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、巴勒斯坦、叙利亚、阿拉伯联合酋长国和也门）；8个南亚国家（阿富汗、孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡）；以及25个欧洲国家（阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、爱沙尼亚、格鲁吉亚、塞浦路斯、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马其顿、摩尔多瓦、黑山、波兰、罗马尼亚、俄罗斯、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、土耳其和乌克兰）。

“一带一路”倡议的项目主要由中国金融机构提供资金，例如中国进出口银行（The Export-Import Bank of China，简称CEXIM）、亚洲基础设施投资银行（The Asian Infrastructure Investment Bank，简称亚投行，AIIB）、国家开发银行（The China Development Bank，简称CDB）、丝路基金和国有商业银行。截至2016年，中国工商银行、中国建设银行、国家开发银行和中国进出口银行共提供4.254亿美元的资金和贷款。^[7]亚投行和丝路基金愿意向东盟提供大量资本，以补充亚洲开发银行和世界银行在东盟基础设施建设方面的作用。