序

十九大以来，党中央、国务院对于全民健身公共服务事业的重视程度前所未有，习近平总书记的亲自谋划和推动体育事业发展，把全民健身上升为国家战略，把体育作为实现中国梦的重要内容，把全民健身作为人民追求幸福生活的重要举措。“广泛开展全民健身活动、加快推进体育强国建设”成为反映群众体育事业在中国特色社会主义进入新时代后的新的使命和任务。几年来，在全国群体战线的共同努力下，全民健身蓬勃发展，全民健身作为体育产业发展和扩大消费的基础，其社会价值和综合作用得以更加充分地彰显。

史小强博士的著作《全民健身公共服务绩效模型构建与实证分析》就是在此基础上进行的一种突破现有传统论文研究模式的尝试。该研究从理论层面分析新时代我国全民健身公共服务绩效评估的价值取向，进一步探析绩效评估的原则及程序，从技术层面提炼全民健身公共服务绩效评估的理论模型，最后对所构建和开发的全民健身公共服务绩效综合的可操作性与合理性进行实证检验，针对实证调研所得数据预测未来新时代全民健身公共服务的发展形势。该研究对现有西方政府绩效评估的学术成果掌握充分，研究所运用的理论、方法、数据均真实可信，具有较强的前沿意义和实践价值，作为他的博士生导师，倍感欣慰。当然，本书也存在若干不足之处，因为构建一套适用于不同层级地方政府的全民健身公共服务绩效的评估模型需要攻克的关键问题非常多。而本书仅仅是区别了中央政府与地方政府之间的不同，并没有区分地方政府中省级政府、（市）区级政府、县级政府以及乡镇政府全民健身公共服务绩效评估的不同。因此，如何构建一个能综合反映不同层级地方政府全民健身公共服务绩效的评估模型，是后续研究应该努力的方向。

我与史小强博士是在“绿瓦校园”——上海体育学院结下的师生情谊，从2011年他参与我的国家重大哲学社会科学课题《我国公共体育服务体系研究——基于服务型政府和体育强国建设》算起，直至今日已有快10个年头。他的硕士学位论文是研究美国公共体育服务体系，为当时重大课题的完成提供了丰富的第一手素材和最新数据。在攻读博士学位后，我从一开始就鼓励他积极参与服务政府、对接社会的多项国家级全民健身领域的开创性项目规划和评估工作。在此期间，同我多次讨论后确定博士论文的研究内容，并围绕这一方向在读博期间就已经了发表多篇高质量学术论文。作为学生，他始终关心时事，勤于阅读，善于钻研和独立思考，并能够及时和我交流求学时期的一些困惑和想法。这些年来，我所在单位上海体育学院整合学校多方力量，成立“公共体育服务发展研究中心”，并以此为平台，陆续承接了国务院《全民健身计划（2016—2020年）》第三方评估、《全民健身计划（2020—2025年）规划》的编写和《全民健身公共服务体系建设指导意见暨基本公共体育服务标准》的研制等国家层面的重要工作。史小强博士也随我奔波践履、四处调研访谈，承担了不少课题研究所必需的基础性工作。他的博士学位论文是他在上海体育学院硕博7年求学生涯的最好总结。

衷心祝贺史小强博士的论文付梓。我非常欣赏他在书中所引用恩格斯的话：“追求幸福，是每个人的意识或感觉中都存在着的东西，它是颠扑不破的原则，是整个历史发展的结果，是无需加以论证的，个人的幸福和大家的幸福是不可分割的。”希望他未来的事业一切顺利，生活幸福，在学术道路上永葆独立、谦虚、谨慎和担当精神，做新时代的追梦人。

是为序。

戴健

上海体育学院

2019年冬