第八节 残疾人的人身自由权

一、人身自由权的概念

人身自由权，是指自然人在法律规定的范围内，按照自己的意志和利益进行行动，不受约束、控制或妨碍的权利。

自由权所包含的是自然人自由支配自己外在身体行动的权利。非法限制、妨碍或剥夺自然人的身体自由，即为侵权行为。以非法强制治疗的方法，限制受害人的身体自由，就是侵害了身体自由权。这是因为身体自由为自然人的基本民事权利，一经非法剥夺和限制，即属侵害他人行动的自由。

侵害身体自由权，一般认为包括以下五种：一是非法限制、拘禁自然人身体；二是利用受害人自身的羞耻、恐惧等观念，妨害其行动；三是妨害公路通行；四是侵害通信自由；五是间接侵害他人自由权，包括故意引诱其他人对受害人进行身体自由侵害，以及故意散布虚假信息，通过国家机关、公共组织等团体的合法行为完成对受害人自由的侵害。

二、规定人身自由权的必要性

在《民法通则》的“民事权利”一章中，没有规定人身自由权，这种做法也是有很大问题的。因为人身自由权是一种具体人格权，没有做出规定，就等于不承认其人格权的地位，在实践中对侵害人身自由权的行为，就没有办法进行民法制裁。^[26]后来，立法进行了补充，在《国家赔偿法》中，规定了对人身自由权损害的赔偿，在《消费者权益保护法》中，规定了对人身自由权的保护。这些规定在实践中产生了很好的效果。

对于残疾人的人身自由权，《残疾人权利宣言》第十条规定：“残疾人应受保护，以免受到任何剥削、任何管制或任何歧视性、虐待性或侮辱性的待遇。”残疾人囿于其身心障碍，往往需要其他人的辅助和保护。但是，实践中也存在扶养人或者监护人为了减少麻烦，而直接将残疾人变相监禁，限制其行动的情形。而且，实践中也出现过为了打击报复，而将精神状况正常的残疾人送入精神病院等场所进行强制治疗、非法限制其人身自由的案件。因此，可借鉴相关弱势群体权益保护立法的做法，规定“残疾人的人身自由受法律保护。禁止非法拘禁或者以其它方法剥夺、限制残疾人的人身自由。”同时对实践中最可能出现的侵害残疾人人身自由的情形，应当进行禁止性的规定，“非经正当程序，以及本人或其监护人的同意，任何组织和个人不得对残疾人非法实施强制性治疗。”