四、俸禄发放机构及流程

宋代发放俸禄的机构由多个层级的管理机构与执行部门组成，且北宋前期与元丰改制后呈现不同的特点。

北宋前期，铨司（元丰改制后为吏部）出文武百官具员簿，三司（元丰改制后改由户部度支司、太府寺）据官员所系官衔，批出请正勾省帖或历头（“省帖”为“三司帖”别称，元丰改制后称“请受历头”）并下诸司、诸军粮料院及诸司、诸军专勾司过勘，然后批出券历与文旁，券历交给请受人，文旁实封后送左藏库及仓场等处，官员持券历赴指定仓库请领月俸，左藏库监官在核对省帖与文旁所列的名物、数目后，在旁历上写明“文旁多少，并是元批印押，其旁别无虚伪”等文字，[214]然后支付。以上是京师的情况。地方有州粮料院与诸军分差粮料院，由通判或勘给务等过勘。宋代俸禄支付具体过程没有留下完整记载，只能据现存史料大致分析经办的凭证与手续。

首先，请受官员的现职官衔及身份名籍，北宋前期须由吏部铨司提供给三司；元丰改制后由吏部提供给户部，由户部下太府寺。如官吏铨注州县官后，即由吏部格式司将铨注官名籍移牒给三司度支司，由度支司先预借俸钱，下粮料院施行。新官赴任后，即由官员本人申报，由三司受理结算颁给请受：

（大中祥符六年四月）十三日，令粮料院置诸道幕职州县官借支料钱文簿，请迄勾凿。初，度支判官祖士衡上言：“铨注官迄，吏部格式司移牒三司借俸钱，三司下粮料院施行，至有候请不及而赴官者，未尝申举，致有欺倖。”因请置簿以统之，经百日而不请者，就新任给之。

祖士衡的奏言大致点明了颁给州县官俸禄的相关机构与前期流程。三司须依据吏部格式司所移送的新官名籍，由度支司批支借俸钱，以便赴任：

（咸平）六年七月，诏：“州县官俸钱米麦并须经格式司升降则例支给。不得专擅增减。”

（大中祥符）六年十月，权判吏部铨慎从吉言：“格式司用《十道图》较郡县上、下、紧、望，以定俸给……”[215]

吏部格式司负责幕职州县官新任官员，据所赴州县等级的高下，依《禄令》规定俸额支给，然后移牒三司。度支司据吏部格式司所送新任官月俸数审批给俸额。元丰改制罢三司所领钱帛案、百官案，由户部依《禄令》出给官员历头（文历），颁禄禀事归度支司与太府寺，由太府寺依《禄令》具体承办审批百官月俸请给数：

太府寺……元丰官制行，始正职掌……凡官吏、军兵俸禄赐予，以法式颁之，先给历，从有司检察，书其名数，钩覆而后给焉。[216]

元丰改制后，由户部依《禄令》出给官员历头。如元丰六年十一月文彦博以太傅致仕后，户部却给他开出一个使相请受历头，于是文彦博退回该历头，其所上《缴纳文榜》言：

臣昨准河南府给到致仕请俸历头一道，却开坐见任使相则例，并给到一月请受俸钱榜一纸。臣必谓所司差误，不敢请领，亦曾审问，所司坚称新条当然，即时遂具陈奏以谓休致。老臣不敢冒请厚禄，乞依旧制致仕官请受。自后本府被省符勘会，往复迁延，亦已半年。今准河南府别给到依旧制致仕请受历一道，已令勾当人请领。其前来出给到文榜却令缴纳迄。谨具奏闻。[217]

历头据文彦博所系官衔而定，文彦博为致仕官，只能请领致仕官俸钱，而户部却误开致仕官历头为使相开府仪同三司历头。文彦博严格遵守“系衔请俸”的规制，[218]退回了开府仪同三司俸给。河南府据文彦博缴纳使相俸钱文榜的要求退给尚书省户部审查，拖延半年未决。文彦博收到户部经河南府转给他的致仕官文历一道，“已令勾当人请领”。

太府寺掌邦国财货之政令，是户部之下的执行机构，下领7案处理日常寺务，颁给官吏、军兵俸禄为其首要任务，故该寺第1与第2案皆分管俸禄事：

（太府寺）设案有七，第一、第二案掌批给官员请受文历、宗室孤遗钱米，及诸司局所请给。四粮审院隶焉。[219]

元丰改制后由户部度支司与太府寺审批文武官吏及军兵请给文历，同时下粮料院、专勾司批勘，粮料院按规定颁给文武官员俸料券历。

其次，诸司、诸军粮料院诸司、诸军专勾司（南宋审计司）是宋代发放官员俸禄的关键机构：

切惟国家之赋禄，以粮审院为关键；粮审之勘给，以法令为承式。故幅纸之书一经过勘，主藏之吏奉行惟谨，所凭者此而已。[220]

粮料院，掌以法式颁廪禄，凡文武百官、诸司、诸军奉料，以券准给。[221]

切见天下勘给官吏军兵请受及勘支官物，并须先由粮料院批勘，封送勾院点检勾勘迄，仓库方得依数照支。[222]

先由三司或户部负责给官员颁给请受文历，移送粮料院。再由粮料院依法式批给文武百官请给券，写明某官员合得料钱、职钱、贴职钱、厨食钱、折食钱、酒、茶汤钱等名色与数额。然后交由诸司专勾司，依《禄令》审核，如有不当，即行纠正。经专勾司勘验之券须关会太府寺后交给请受官员，官员即持之于规定请领时间（一般在每月初一）赴指定仓库领取。如遇郊祀大礼赏赐，则先发券历支领，后审验。

粮料院、专勾司审批官员俸给，称“过勘”。“过勘”即点检历头，于文历上签书。手续完成之后，由粮料院、审计司颁给官员请受券历，官员凭此去左藏库或指定的就近仓库领取。《朝野类要》称：

在京关支请给等，须经粮料院审计司过勘，及关会太府寺，方可支给。其外路大军钱粮，自有分差粮审院施行。[223]

未经粮料院、审计司过勘，直接由户部长贰批勘“虚旁”是违法的。南宋绍兴年间，户部侍郎宋贶被罢官的罪状之一，就是擅自批请给空白文旁。地方官同样不能绕过粮审院批勘或州县勘给务（州县由州通判、知县勘给）。[224]总之，请给文旁粮，须由料院批出（在三司或太常寺批下的文历上批书），直送左藏库或就近仓库，此即“主藏之吏奉行惟谨，所凭者此而已”。

诸军与诸司粮料院，掌以《禄令》法式颁给诸司、诸军，诸仓库则按验粮料院券历无误后给之。除了京师诸司、诸军粮料院，绍兴十一年五月，于淮东、淮西、鄂州三大总领所各置分差粮料院：分差建康府诸军粮料院，掌支拨淮西诸军钱粮；分差镇江府诸军粮料院，掌支拨淮东诸军钱粮；分差鄂州户部粮料院、分差池州户部粮料院、分差荆南户部粮料院，掌支拨湖广诸军钱粮。绍兴十五年，又置四川总领所，其下置分差户部利州粮料院、分差户部鱼关粮料院，掌支拨四川大军钱粮。[225]凡干办分差粮料院皆注通判资序。

元丰改制后，京师诸司、诸军粮料院与专勾司归太府寺直接管辖，所以需关会太府寺。南宋诸军置分差粮料院，至于州县，由所在州府粮料院过勘，而审计则委州、府通判施行，通判审验粮料院批勘，无违法妄支官物及其他差错，方许官吏凭请券历支取月俸。

最后，主藏官吏奉行粮料院、审计司请给文旁的具体手续。

粮料院据《禄令》法式制定诸军、诸司文武官吏每月请给券历。发俸禄之日，受俸人须持券到指定仓库领取俸禄衣赐等。[226]北宋前期，由三司定界分仓廒支给，依年月为序。城东12仓，储存江淮水运所输纳粮谷，为数最巨；城西3仓，兼储茶叶，储粟至少；城南只1仓，储存粳米；城北4仓，多储马料。因此，官员、军兵不能就近仓库领俸，因而出现东营往西仓领俸、西营往东仓请领的情况，“枉费脚力”，颇为不便。[227]

仓库不能光凭券历就进行支付，粮料院还要批勘一种称为“请给旁”（或称交旁）的凭证。粮料院在批给请受人旁券后，同时批勘文历，于次日即实封送交左藏库登记上簿，由监左藏库官写明到库日期封记，以便请受人持券历对勘。此外还有“正勾省帖”，是三司下发给左藏库的官文书。省帖写明官员应得的月俸钱数（或其他俸料）。当官员或军兵持文历到左藏库所辖仓廒领取月俸时，左藏库官吏先将请给旁与正勾省帖勘同之后，即于省帖及历内写明请领日期与时刻，然后由左藏库官吏拆开粮料院下达的文旁，对历支付。如文旁钱数小于省帖数，即据文旁支给；如文旁数大于省帖数，即不能支给，须核实后再支给。支付钱或衣赐后，文旁收回，粘贴在正勾省帖上，收存于当月左藏库账籍中，至月底会计做账。请给手续严格，旨在防官吏舞弊。兹将大中祥符六年十二月一道关于左藏库支付手续的诏书具引如下：

三粮料院文旁须实封送左藏库监官当面通下，仍于送旁历右语内分明言说文旁多少，并是元批印押，其旁别无虚伪。如已后点检验认稍有虚伪，便只勘粮料干系官吏情罪，勒令陪填所支钱数。如左藏库公然将外来不是粮料院封文旁支遣，只勘左藏库干系人情罪陪填。又应合系勘支文旁发赴左藏库之时，其诸军内诸色人并诸司坊、监、场、院、库、务诸色人等，令开坐名目去处、合请人数、官物都数，实封关报左藏库。候到，依正旬支给例，对旁勾凿支给。所有自来执历勘请官物人等去处，亦令粮料院具逐人职位姓名、所请官物数目开坐，随旁关报左藏库。[228]

左藏库（或所指定的仓库）支付请受人俸给后，领俸手续并未完结，还有出库门时“毁抹”请受人文历与粮料院文旁这一关：

仁宗乾兴元年九月，三司言：“右侍禁、同监左藏库李守信状：先准大中祥符六年十二月三十日敕，应粮料院批勘文旁赴库通下，仰置簿抄上，候请人将到文历，监官当面将正勾省帖对勘姓名、人数，亲于帖内勾下姓名支付，其旁亦勒所司将勾正省帖连入当月或次月帐内除破。日近多不依禀，显有造伪。乞今后支下，逐旋令文旁及请人文历将赴中门，监官当面对历毁抹。出中门至大门，监门使臣依例封历，用朱笔勾出。仍逐库轮差专副、前行、勾押官、手分、库子各一名，在中门收掌毁抹文旁，旋计逐色支过数目委无差互，诣实结绝文状在旁。其支过文旁上历，发与专副收管，依例入帐除破。及每日逐库轮监官一员，在中门里点检，以此拘辖旁历相（察出——引者补）入官物分明，稍得止绝造伪。”从之。[229]

据上可知，请受人领出月俸料钱之后，还须在走出左藏库中门或大门时，由监门官与库吏毁抹文历、文旁，并将经朱笔勾过的文历、文旁交由库吏收掌。

宋代领俸禄时间有具体规定，通常为每月初一，也可延后几日。如杜衍官至宰相，居官清介，领俸时不与人争先，有意延迟至每月初五以后，不许家人提前请领。[230]俸禄亦可以存积数年不领，不为过期。如吴公诚致仕后，未按时去请领，积留未请的致仕俸共700贯，卒后三年，家人方如数领出。[231]