领导寄语 加强新闻出版智库建设，推进行业治理现代化

中国特色社会主义已进入新时代，今天我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。当前，国内外形势正在发生深刻变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。面对疫情之后更为复杂的国内挑战和国际斗争，党和国家迫切需要健全具有中国特色的决策支撑体系，以智库的科学研究和科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。为此，加强中国特色新型智库建设是应对这一形势的必由之路，也是党中央从完善决策咨询制度、提升国家治理能力、提高国家软实力出发做出的重要战略决策。

做强中国特色新型智库，有助于进一步提升国家战略决策的科学化水平。习近平总书记在党的十八届五中全会上强调，无论是分析形势还是做出决策，无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要专业思维、专业素养、专业方法，要注重发挥智库和专业研究机构作用。智库在凝聚国家智慧、形成思想合力方面，发挥着重大作用，是必不可少的思想资源汇集和供给阵地。中国特色新型智库以服务党和政府决策为宗旨，以政策研究咨询为主攻方向，在完善决策咨询机制、提高科学决策能力方面发挥重要作用。

做强中国特色新型智库，有助于进一步提升国家治理体系的现代化水平。党的十八届三中全会提出，要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标，同时也把智库建设与国家治理体系和治理能力现代化直接联系起来，做了部署。习近平总书记多次强调，我们党治国理政，要善于集中各方面智慧、凝聚各方面力量，要广泛听取各方面专家学者意见并使之制度化。综观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，已经成为国家治理能力高低的重要标志之一。全面深化改革，全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，完善和发展中国特色社会主义制度，建立更加成熟更加定型的制度体系，都需要专家的智慧和力量。因而必须切实加强中国特色新型智库建设，充分发挥智库在治国理政中的特殊作用。

做强中国特色新型智库，有助于进一步提升国家软实力的国际化水平。当今世界各国实力的竞争，既是以经济、科技为代表的硬实力之间的竞争，又是以思想、文化为代表的软实力之间的竞争。智库作为生产思想和知识的机构，具有价值引领、思想创新等功能，是国家文化软实力的重要载体，在国际竞争中的角色愈发重要，在公共外交和文化互鉴中发挥着不可替代的作用。加强中国特色新型智库建设，做好对外宣传工作，传播好中国声音，讲好中国故事，增强中国话语权，对打破西方话语霸权，更好地建构中国国家形象，维护国家利益具有重要的时代意义。

近年来，在党和国家的积极推动下，中国智库发展迅速。新闻出版行业围绕中国特色新型智库建设要求，在出思想、出成果、出人才等方面亦取得了显著成绩，包括推进建设多类型新闻出版行业新型智库，成立特色新闻出版行业智库联盟，开展业内智库交流与合作，形成高质量智库成果等。2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，值此之际中国新闻出版研究院推出本书，既是对新闻出版行业智库发展现状的总结，也能为下一阶段持续推进新闻出版行业智库建设提供有力参考。我殷切希望中国新闻出版研究院发挥自己的优势，在接下来的智库建设工作中做好以下“三个坚持”，引领智库新发展。

坚持正确的政治方向和价值导向。新闻出版业是党和国家重要的思想文化宣传阵地，肩负着宣传国家大政方针、把握正确舆论导向的重要职责。中国新闻出版研究院要着眼壮大主流舆论、凝聚社会共识，发挥好智库阐释党的理论、解读公共政策、研判社会舆情、引导社会热点、疏导公众情绪的积极作用。运用融媒体等多种手段，传播主流思想价值，集聚社会正能量。

坚持为党和国家决策服务。中国新闻出版研究院在完成领导部门交办的决策咨询任务的同时，要积极做好储备性研究和前瞻性研究，想政府之所想，急政府之所急；要围绕新闻出版领域如何服务于重大政治决策、新时代的历史使命、新的治国方略、奋斗新征程的目标等重大课题开展研究，拿出高质量的成果。

坚持打造专业化智库。中国新闻出版研究院作为中宣部直属研究机构，是中国特色新型智库的重要组成部分，肩负着为国家新闻出版业发展出谋划策、资政建言的重要职责，其研究要具有更强的现实性、指向性、应用性、政策性，要以新闻出版业改革发展中面临的最紧迫、最受关注的重点问题和热点问题为研究重点，持续扎根多业态出版领域研究，建成特色鲜明、专业齐全、资源富集、积累丰厚的研究成果库和科研专家库。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也将是新闻出版业高质量发展的五年。中国新闻出版研究院作为我国新闻出版领域唯一的国家级科研机构，一定要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把握新机遇，应对新挑战，研究真问题，破解新难题，努力把自己打造成为党和政府用得上、信得过、离不开的行业智库，并引领新闻出版行业在“十四五”时期实现新飞跃，做出新贡献。

第十二届全国人大教科文卫委员会主任委员

原国家新闻出版总署署长、国家版权局局长

中国出版工作者协会理事长

清华大学新闻与传播学院院长

柳斌杰