25.物业公司可以禁止业主在小区内养狗吗?

近年来,随着生活质量的提高,越来越多的小区业主会饲养宠物,但宠物狗咬伤人的问题也频频出现。一旦小区内发生了宠物狗咬人的事件,受害者往往会一并将物业公司告上法庭,要求物业公司共同承担侵权的赔偿责任。为了杜绝此类事件的发生,作为小区管理者的物业公司,可以直接禁止业主在小区内养狗吗?

物业公司是根据物业服务合同约定的内容,为小区业主提供物业服务的企业,并非政府部门,不具有相应的执法权,没有权力禁止业主在小区内养狗。如果某小区实行禁止养狗的规定,那么应当是物业公司与业主协商一致的结果。对于小区内业主养狗的事宜,物业公司虽无权禁止,但应尽到合理限度内的管理义务。

那么,物业公司可以采取什么措施来对小区的养狗事宜进行管理呢?一方面,物业公司可以积极宣传有关部门对业主在小区内养狗的规定,通过在公告栏张贴告示、在业主微信群中发布通知等方式对业主进行“养狗温馨提示”,明确小区内养狗的要求与规定。物业公司可以提醒养狗的业主在遛狗的时候需用犬绳牵领宠物狗以防止狗咬伤人,提醒业主定期给宠物狗注射疫苗等,以此规范业主的养狗行为。另一方面,根据《物业管理条例》第45条第1款的规定:“对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为,物业服务企业应当制止,并及时向有关行政管理部门报告。”《民法典》第942条规定:“物业服务人应当按照约定和物业的使用性质,妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分,维护物业服务区域内的基本秩序,采取合理措施保护业主的人身、财产安全。对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为,物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理。”当小区内发生不文明养狗行为,如养狗未登记、狗吠扰民、狗便未及时清理以及未牵犬绳造成的惊吓或伤人等事件时,物业公司可采取合理措施制止并及时向有关行政管理部门报告,让有关部门对饲养动物者的违法行为进行惩治。