3.承租人是被征收人吗？

案例背景

2019年5月，经历过一次考研失败的宋某，为了走进自己心中理想的校园，决定复习一年。由于宋某的父母是生意人，常常在家里谈生意，严重影响宋某的学习质量，于是宋某在自己家附近租了一套房子，一个人生活。2019年12月，宋某承租的房子因街道改造将要被征收。但宋某一心学习，对外界事物甚少关注。直到房子马上就要被征收时，宋某才得知此消息。宋某认为租期未至，况且马上就要考试了，临时搬迁一定会影响自己的学习，给自己带来损失，所以补偿款应当有自己的一部分，自己也是被征收人。

学法有疑

宋某作为承租人，属于被征收人吗？

法律讲堂

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条的规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。根据法律规定，房屋所有权人是得到征收补偿的对象，所以被征收人仅仅指的是国有土地上被征收房屋的所有权人。房屋承租人并不属于被征收人的范畴。本案中，宋某只是被征收房屋的承租人，不是房屋的所有权人，所以征收补偿款应属于该房屋所有权人即出租人所有，而宋某无权获得补偿款。因政府征收房屋，导致租赁合同不能履行的，一般属于不可抗力，出租人需要履行通知以减少承租人损失的义务，如果造成承租人损失的话，出租人可能需要承担补偿责任。

法律条文

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

一句话说法

承租人不是被征收人，也就不是补偿的对象，而被征收人是征收国有土地上单位、个人的房屋的所有权人。因此，确定被征收人的范围对于补偿款的分发极为重要。