四、未来发展展望

随着西部陆海新通道建设加快推进,铁海联运班列开行规模稳步扩大,物流成本显著降低,辐射带动效应明显,为我国西南地区高质量发展和高水平对外开放装上了强劲引擎。下一步,我们将紧紧围绕深入贯彻落实党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于西部陆海新通道建设的重要论述和对重庆作出的系列重要指示批示精神,全面加强党对西部陆海新通道建设的领导,充分发挥重庆作为通道运营组织中心机制作用,服务沿线省(区、市)共同加快推进西部陆海新通道建设。

一是深化省际协商共建合作水平。更好发挥三级机制作用,持续完善重庆作为通道物流和运营组织中心和商务部合作机制秘书处作用,协调解决通道推进过程中重大项目和关键进展。做大做强跨区域综合运营平台,力争“13+2”省(区、市)全覆盖。

二是构建互联互通国际供应链网络。加密至北部湾港、湛江港、洋浦港铁海联运班列。拓展中越、中老国际联运班列至泰国、马来西亚、缅甸等国家,提升跨境公路班车运输效率。高标准建设港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽,在东盟等国家建设一批海外仓和分拨中心。

三是推动通道规则标准“软联通”。推动国际铁海联运规则体系创新,促进通道跨境运输标准规则互认。深入推广铁路“快速通关模式”,深化“两步申报”“两段准入”改革,扩大与东盟成员国海关“经认证的经营者”(Au-thorized Economic Operator,AEO)互认,开展国际海关监管合作,提高RCEP成员国享惠力度和过境便利化程度。

四是着力培育壮大通道经济。联合通道沿线地区制定“产业链图谱”,做强做优本地优势产业集群,打造面向东盟的4个标志性合作产业链,建立东盟农产品集散中心等大宗商品交易市场。

五是提升通道综合服务保障能力。组建西部陆海新通道金融服务联合体,深化金融外汇改革创新试点,建设数字陆海新通道,创新应用数字提单、舱单、交易,推动在结算、融资等供应链金融领域的延伸。

展望未来,《西部陆海新通道总体规划》提出,到2035年,西部陆海新通道全面建成,通道运输能力更强、枢纽布局更合理、多式联运更便捷,物流服务和通关效率达到国际一流水平,物流成本大幅下降,整体发展质量显著提升,为建设现代化经济体系提供有力支撑。《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案(2023—2027年)》提出,到2027年,重庆通道网络和物流体系更加完备,要素集散效益更加凸显,综合服务能级显著提高,对经济和产业发展带动作用显著增强,跨区域合作共建水平显著提升,为建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道作出更大贡献,更好在西部地区带头开放、带动开放。

[西部陆海新通道物流和运营组织中心 刘 玮]