第二节 实施意义：“丝绸之路经济带”是实现“中国梦”的战略支撑

习近平总书记是高超的战略家。“中国梦”是中国的理想。“丝绸之路经济带”是实现“中国梦”的战略支撑之一。关于欧亚大陆在国际政治中的重要作用，国际政治学家早已达成共识。英国学者麦金德的主要观点是“谁统治东欧，谁就能主宰心脏地带；谁统治了心脏地带，谁就能主宰世界岛；谁统治了世界岛，谁就能征服全世界”[4]。美国学者斯皮克曼主张：“谁控制了欧亚大陆的边缘地带，谁就能控制欧亚大陆；谁控制了欧亚大陆，谁就能决定世界的命运。”[5]两者的侧重点虽然不同，但都看重欧亚大陆，强调了欧亚“心脏地带”的极端重要性。从地理范围来看，“丝绸之路经济带”涵盖并大于“欧亚心脏地带”，并具有更大的格局，更大的气魄，“是新时期中国深化改革开放、推进国际合作的关键抓手，对中国是全方位的发展战略，对世界是大视野的国际战略”[6]。“丝绸之路经济带”建设的近期目标是建立利益共同体，长远目标是建立命运共同体[7]。提出“丝绸之路经济带”系战略考量，恰逢其时。

第一，从全球层面看。《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTTP）体现了亚欧区域陆地与海洋、陆权与海权、陆路与海路的竞争；全球化和地区一体化的大势和需求；2008年国际金融危机助长了全球保护主义盛行；中国已然全球GDP第二位，按PPP计算为世界第一位。“丝绸之路经济带”对于中国来说，是亚欧区域和全球治理、中国特色的大国外交的重要平台。

第二，从地缘经济（地区层面）来看。“丝绸之路经济带”连接欧亚、东西，实现共同、和平、合作、包容性发展，通过“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）即互联互通互动方式服务于沿途国家和人民。“丝绸之路经济带”东连亚太经济圈，西接欧盟经济圈，穿越亚欧18个国家，腹地贸易额占全球贸易总额约1/4，总人口近30亿，被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊。亚欧大陆又是世界上国家最多、人口最众、发展机遇最多、潜力最大的大陆。“丝绸之路经济带”的建设，促进亚欧合作、南南合作、南北合作。

第三，从中国周边层面看。奥巴马时期，美国在中国东南沿海大搞“重返亚太”和TPP（后放弃，特朗普搞“印太战略”，拜登又搞AUKUS），俄罗斯在中国西北方向搞欧亚经济联盟。中国必须有自己的欧亚大战略。其一，“丝绸之路经济带”能够整合上海合作组织，全面加深中俄战略协作；其二，中俄印三个亚欧金砖国家都处在“丝绸之路经济带”上，“丝绸之路经济带”建设有助于加强中俄印三个亚欧金砖国家的经济合作和战略协调，加强金砖体制，亚欧会议的国际协同，改善中国西部环境。其三，在亚欧中心地带，中美在投资、能源、反恐、防扩散、地区稳定等领域合作潜力较大，发生直接军事对抗的风险不大，故中国“西望”时也有利于改善与美日关系[8]，实现中国周边环境和平稳定和内部东西平衡发展，提高中国经济的总量和质量，培育新的经济增长极。

第四，世界上很多国家，包括美国、日本等与古丝绸之路没有什么关系的国家都提出了以“丝绸之路”命名的各种关于中亚—欧亚区域的构想。作为古丝绸之路的发端国，也作为以中国产品和文化符号“丝绸”命名的品牌之路，为古丝绸之路发展做出过重要贡献的国家，以及当前亚欧最重要的国家之一，中国应当仁不让，也应提出自己关于亚欧地区的国家大战略，并与“丝绸之路”天然相联系。同时，现代版的“丝绸之路经济带”不是古丝绸之路的简单“复活”或“翻版”，它有更宽的领域和更丰富的内涵，是面向未来的宏大战略构想[9]。“丝绸之路经济带”倡议，既是新时代我国外交战略调整的新布局，也是互利共赢战略的具体化。

第五，以建设“丝绸之路经济带”思想为重要内容和指导的新发展模式正在发展的过程之中。历史上先是陆权优于海权，后随着新航路开辟、地理大发现，航海技术的进步，海权压倒了陆权。随着交通运输技术的进步，陆权距离、成本、时间大大缩小，运输数量和效益提高，陆权的优越性开始凸显，陆权的比重上升，海权的比重下降，陆权与海权趋向平衡，陆权可能再次超过海权。如果中国的高速铁路继续向欧亚大陆内部深入，中欧班列等将连通亚欧，加速欧亚大陆的整合，为中国突破美日等国的海权封锁，建立陆权优势，建立大亚欧共同体，显现巨大的战略价值[10]。如果说，“二十一世纪海上丝绸之路”反映的是海权，那么，“丝绸之路经济带”反映的则是陆权。“丝绸之路经济带”是我国在亚欧大陆上驾驭“陆权”的一项重大战略[11]。