第1章 前言

国家体育总局干部培训中心，其前身是国家体委干部学校。1995年8月，国家体委决定，撤销国家体委干部学校，将其职能划归北京体育大学，成立“国家体委干部培训中心”，1998年更名为“国家体育总局干部培训中心”（以下简称“培训中心”）。

培训中心受国家体育总局党组领导，主管部门为总局人事司，具体承办是北京体育大学管理学院。自1995年始，培训中心每年定期举办春、秋两季党校班，招生对象为体育总局系统处、局级党员领导干部，学制三个月。学员按教学计划要求完成各项学习任务，经考试考核合格者，取得中央党校毕业证书，并作为担任一定领导职务的任职资格。到目前为止，培训中心已成功举办了13期党校班，先后有近400名处、局级党员领导干部到培训中心学习。培训中心党校班已成为体育总局轮训、培训党员领导干部的重要阵地。

在党校班学习期间，广大党员领导干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想；了解和掌握当代世界经济、科技、法律、军事和思潮等方面的前沿问题和基本动向；紧密结合形势、任务和现实思想，对国际国内重大问题进行深入的思考和研讨；尤其是努力运用所学的马列主义、毛泽东思想的基本理论和邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，对我国体育改革和发展中的重大理论和现实问题进行理论分析和对策研究，对我国体育改革和发展的趋势进行战略思考，写出了一批观点鲜明，内容丰富，有独到见解，对推动体育改革和发展有促进作用，对实际工作有参考价值的论文。为了对学员的研究成果进行交流，并向有关决策部门提供咨询参考，我们陆续将党校班学员的毕业论文汇编成书。

本书是干部培训中心编辑的第五本文集，是培训中心2001年4月—2002年1月间举办的第6期和第7期党校班学员毕业论文文集。由于题材和篇幅所限，不能将所有论文选入。所收的论文中，有的文字进行了压缩，有的部分内容做了适当修改，但大部分论文都保留了学员的在党校期间的原文，真实地反映了学员个人对我国体育改革实践的理论研究和经验总结。尽管其中有些观点还不成熟或有待商榷，但对我们进一步关注和研究此类问题，无疑会有积极的启迪作用和参考价值。

在本书编辑过程中，得到了国家体育总局和北京体育大学有关领导的关心和重视，北京体育大学出版社大力支持和赞助。在此一并致以衷心的感谢。

由于我们水平有限，书中不当之处敬请读者批评指正。

编者

2002年3月