港珠澳大桥对内地相关区域经济发展的影响

谭颖 梁东旭谭颖,中山大学港澳珠江三角洲研究中心博士生;梁东旭,中山大学港澳珠江三角洲研究中心硕士。

摘要

港珠澳大桥的建设打通了香港与珠三角西岸、粤西和西南等相关区域的通道,使得相关区位优势得到增强,香港的国际优质生产要素和专业服务能快捷地进入该区域。本文从港珠澳大桥的基建属性、传统区域经济理论和新经济地理学角度分析了港珠澳大桥对区域经济发展的影响机制,认为交通成本通过影响区位选择和空间溢出效应(向心力和离心力)来影响产业集聚进而影响区域经济发展。在此基础上,以香港为中心,按照“珠三角西岸地区→粤西地区→西南地区”三个圈层扇面分析相关区域合作和经济发展的现状,重点研究大桥建成对区域物流、旅游、金融、专业服务和经贸合作等方面发展的影响,并提出加强粤港及西南地区的基础设施衔接、产业发展和区域经贸合作,提高香港对内地辐射能力的政策建议。

关键词:港珠澳大桥;基础设施;区域合作


港珠澳大桥是一座连接香港、珠海和澳门的巨型跨海桥梁,对香港、澳门和珠江三角洲西岸地区的区域合作与社会经济发展具重要的战略意义。从1983年提出建设连接香港和珠海的伶仃洋大桥开始,期间大桥的结构和走向几经讨论和修正,最后确定为连接香港大屿山、澳门半岛和广东省珠海市的三地跨海大桥。港珠澳大桥主体建造工程于2009年12月15日开工建设,一期计划2017年完成,大桥投资超1000多亿元。它是迄今为止中国建设史上里程最长、投资最多、施工难度最大的跨海桥梁,两年后将在伶仃洋海口横空出世,实现香港与珠三角西岸地区的无缝对接,连起世界最具活力的经济区,改变珠江两岸空间格局,联动珠江西岸地区各个城市,辐射发展潜力巨大的粤西及西南地区。

2013年国家主席习近平提出了同东盟国家共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的国家重要战略。2014年国家政府工作报告强调要抓紧规划建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。广东省政府工作报告也指出要全面促进粤港澳台侨合作和对外交流合作,积极参与21世纪海上丝绸之路和中国—东盟自贸区升级版建设。广西是国家确定的中国—东盟合作平台。2004年,中国—东盟博览会永久落户南宁。十年过去,中国—东盟的合作机制不断拓展深化。作为中国与东盟合作的前沿,地处西南边陲的广西也由之前的交通末梢渐渐成为中国与东盟海陆空全面对接的交通枢纽。广西地处西南边陲,却具有沿海、沿江、沿边的独特区位优势,是大西南最便捷的出海大通道,也是连接华南、西南和通往东盟各国的重要门户,在中国—东盟合作中发挥着日益重要的作用。最近几年,广西不断推进贵港合作、粤桂合作,与粤港澳之间的经贸联系日益密切。在泛珠三角区域合作和建设“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”的国家战略背景之下,粤港澳以及广西、贵州和云南等西南地区的经济发展面临更多的机遇。港珠澳大桥的建成将改变珠三角西岸、粤西和西南地区的区域格局。实现香港与珠三角西岸的无缝对接,打通香港与粤西和中国西南地区的通道,改变香港与粤西,以及广西、贵州和云南等西南地区的地缘空间格局,使香港的国际优质生产要素和专业服务能快捷地进入该地区,提升了香港对这些相关区域的辐射能力,从而促进了区域经济的发展。