三　粵港澳服務貿易自由化：面臨的問題

所調查企業及行業協會認為粵港澳服務貿易自由化仍然面臨如下問題：稅收政策（17%）、人才流動（16%）、行政審批程序（13%）、金融環境（12%）、市場自由度（10%）、配套措施（9%）、法律監督（6%）、知識產權保護（6%）、信息渠道（5%）、登記註冊（4%）、文化融合（3%）以及其他（1%）。

（一）稅收政策：稅種多、稅率高、稅制雜

粵港澳服務貿易企業在稅收政策方面遇到主要問題包括「稅種過多、稅率過高」（63%）、「稅制複雜」（43%）、「稅收優惠制度不合理」（27%）、「跨區域稅制差異」（15%）、「稅收穩定性不足」（13%）及「其他」（10%）。（參閱圖16）

（二）人才流動：文化差異、招聘繁瑣

粵港澳服務貿易企業在人才流動方面遇到的主要問題包括「高層次人才不足」（42%）、「本地合格僱員不足」（40%）、「就業市場不發達」（29%）、「粵港澳人才文化差異」（23%）、「跨地區招聘程序繁瑣」（14%）及「其他」（13%）。（參閱圖17）

（三）行政審批：流程長、不透明

粵港澳服務貿易企業在行政審批程序過程遇到的主要問題包括「辦理流程過長」（59%）、「程序透明度低」（33%），「辦事效率較低」（30%）、「跨區行政審批程序差異較大」（28%）、「服務意識較低」（25%）、「溝通渠道閉塞」（18%）及「其他」（8%）。（參閱圖18）

（四）金融環境：流動受阻、信用體系差、渠道少

粵港澳服務貿易企業在金融環境方面遇到的主要問題包括「貨幣資金自由流動受阻」（38%）、「貸款困難」（29%）、「融資渠道單一」（23%）、「信用體系不完善」（23%）、「金融中介服務收費過高」（19%）、「其他」（18%）。（參閱圖19）

（五）市場自由度：監管多、不平等

粵港澳服務貿易企業在市場自由度方面遇到的主要問題包括「政府監管過多」（40%）、「不平等的營商環境」（38%）及「其他」（30%）。（參閱圖20）

（六）配套措施：不平等、監管多

粵港澳服務貿易企業在配套措施方面遇到的主要問題包括「經營成本過高」（33%）、市政配套不足（24%）、「產業配套不足」（22%）、「中介與專業服務不足」（4%）及其他（17%）。（參閱圖21）

（七）法律監管：不完善、觀念差、成本低

粵港澳服務貿易企業在法律監管方面遇到的主要問題包括「部分法律法規缺失」（34%）、「依法行政觀念不強」（31%）、法律和仲裁服務缺乏（28%）、違法成本過低（25%）、「跨區域相關法律衝突」（19%）及「其他」（21%）。（參閱圖22）

（八）知識產權保護：申請繁、保護差

粵港澳服務貿易企業在金融環境知識產權保護方面遇到的主要問題包括「專利申請程序複雜」（29%）、「缺乏產權保護法律法規」（29%）、「侵權訴訟成本過高」（26%）、「IP信息平台不完善」（22%）及「其他」（26%）。（參見圖23）

（九）信息流通：平台缺、資訊少

粵港澳服務貿易企業在信息流通方面遇到的問題主要包括「產業資訊不足」（34%）以及「公共信息平台缺乏」（47%）及「其他」（20%）。（參閱圖24）

（十）登記註冊：部門多、手續繁、耗時長

粵港澳服務貿易企業在登記註冊過程中遇到的問題主要包括「涉及部門多」（56%）、「登記手續複雜」（44%）、「耗時過長」（37%）、「註冊限制條件多」（27%）、「註冊資本限制」（16%）及「其他」（13%）。（參閱圖25）

（十一）文化融合：員工融合難

粵港澳服務貿易企業在文化融合方面遇到的問題主要包括「跨區域員工融合不足」（34%）以及「當地商業規則難以適應」（33%）及「其他」（33%）。（參閱圖26）

（十二）企業和協會自身困難：人才、資金

調查企業表示目前發展面臨的內部困難主要為「人才水平」（26%）、「資金實力」（22%）、「人員規模」（16%）、「業務網絡」（15%）、「內部管理」（14%）等。（參閱圖27）